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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE MINAS E ENERGIA
56ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA
DA NONA REUNIÃO – ORDINÁRIA DELIBERATIVA, REALIZADA EM 08 DE MAIO DE
2019
Às
dez horas e vinte e oito minutos do dia oito de maio de dois mil e dezenove,
reuniu-se ordinariamente a Comissão de Minas e Energia, no Plenário 14 do Anexo
II da Câmara dos Deputados, com a presença dos senhores Deputados Silas Câmara –
Presidente; Benes Leocádio e Edio Lopes – Vice-Presidentes; Adolfo Viana,
Altineu Côrtes, Arnaldo Jardim, Carlos Henrique Gaguim, Charles Fernandes,
Christino Aureo, Coronel Chrisóstomo, Daniel Silveira, Edna Henrique, Elcione
Barbalho, Fábio Ramalho, Felício Laterça, Greyce Elias, Igor Timo, Jhonatan de
Jesus, João Carlos Bacelar, Joaquim Passarinho, Laercio Oliveira, Merlong
Solano, Orlando Silva, Padre João, Rafael Motta, Rodrigo de Castro, Rubens
Otoni, Sebastião Oliveira e Vaidon Oliveira – Titulares; Bilac Pinto, Carlos
Chiodini, Daniel Freitas, Delegado Marcelo Freitas, Delegado Pablo, Dr.
Frederico, Eduardo Bismarck, Elias Vaz, Eros Biondini, Evandro Roman, Francisco
Jr., Franco Cartafina, Gelson Azevedo, Hercílio Coelho Diniz, João Maia, Joenia
Wapichana, Léo Moraes, Leônidas Cristino, Lucas Gonzalez, Lucas Redecker, Lucio
Mosquini, Nicoletti, Otaci Nascimento, Schiavinato, Sergio Toledo e Wladimir
Garotinho – Suplentes. Compareceram também os Deputados Evair Vieira de Melo,
Gutemberg Reis, Liziane Bayer e Marreca Filho, não-membros. Deixaram de
comparecer os Deputados Airton Faleiro, Aline Gurgel, Arlindo Chinaglia, Cássio
Andrade, Coronel Armando, Danrlei de Deus Hinterholz, Fernando Coelho Filho,
Hermes Parcianello, Júnior Ferrari, Leur Lomanto Júnior, Nereu Crispim e Ricardo
Izar. O Deputado Júnior Ferrari apresentou escusas à sua ausência à Reunião
realizada no dia sete de maio último, em razão de compromisso
político-partidário, bem como justificou seu impedimento de participar das
reuniões a serem realizadas no período de dezessete dias, a contar do dia oito
de maio deste ano, conforme comprovado mediante atestado médico. A Deputada
Aline Gurgel apresentou escusas a sua ausência a esta Reunião, em virtude de
incompatibilidade de agenda. ABERTURA: Tendo havido número regimental, o
Senhor Presidente declarou abertos os trabalhos e anunciou a apreciação da Ata
da Reunião Ordinária Deliberativa realizada no último dia vinte e quatro de
abril do corrente. O Deputado Daniel Silveira requereu a dispensa da leitura da
Ata em questão, no que obteve a plena anuência do Plenário da Comissão. Em
votação, a referida Ata foi aprovada. EXPEDIENTE: O Senhor Presidente
comunicou que, de acordo com a proposta de trabalho da Presidência deste Órgão,
no sentido de se imprimir maior presteza a temas relevantes insertos em seu
campo temático, havia sido organizado um calendário com a previsão de realização
de quinze audiências públicas até a primeira quinzena do mês de julho do
corrente ano. Em seguida, o Senhor Presidente solicitou a cooperação dos
senhores relatores, com vistas à otimização da produção legislativa desta
Comissão, de maneira a favorecer a celeridade da devolução dos respectivos
pareceres referentes a cinquenta e três projetos designados. O Senhor Presidente
anunciou, ainda, a composição das subcomissões permanentes e especiais a
instalar. Subcomissões Permanentes: 1 – Fontes Renováveis de Energia e
Biocombustíveis: Benes Leocádio – Presidente; Nereu Crispim – Vice-Pesidente;
Eduardo Bismack – Relator; Schiavinato, Arnaldo Jardim, Christino Aureo Rafael
Motta e Igor Timo. 2 – Petróleo e Gás: Christino Aureo – Presidente; Wladimir
Garotinho – Vice-Presidente; Laércio Oliveira – Relator; Felício Laterça e Lucas
Redeker. 3 – Mineração: Airton Faleiro – Presidente; Greyce Elias –
Vice-Presidente; Joaquim Passarinho – Relator; Lucas Redecker, Nereu Crispim,
Cleber Verde, Benes Leocádio e Igor Timo. Subcomissões Especiais: 1 – Fontes de
geração de energia elétrica: Airton Faleiro – Presidente; Carlos Zarattini –
Vice-Presidente; Daniel Silveira – Relator; Rubens Otoni, Lucas Moraes e Daniel
Silveira. 2 – Agências relacionadas ao campo temático – CME: Léo Moraes –
Presidente; Arnaldo Jardim – Vice-Presidente; Elias Vaz – Relator; Lucas
Redecker e Christino Aureo. 3 – Cobrança Abusiva de Energia Elétrica: Cássio
Andrade – Presidente; Aline Gurgel – Vice-Presidente; Léo Moraes – Relator;
Celso Sabino e Igor Timo. Submetidas à votação, foram instaladas as
subcomissões em tela. O Senhor Presidente solicitou, ainda, aditamento ao
Requerimento nº 20/2019, de sua autoria, que “requer a realização de
audiência pública com o propósito de debater o Projeto de Lei nº 6.407/2013 –
Lei do gás”, com o fito de se acrescentar à lista de convidados o Senhor Adriano
Pires, Diretor do Centro Brasileiro de Infraestrutura – CBIE. Sugeriram, também,
aditamento a esse Requerimento os Deputados Christino Aureo, para se incluir a
Senhora Karine Fragoso, Gerente de Petróleo e Gás da Federação das Indústrias do
Estado do Rio de Janeiro – FIRJAN; Lucas Gonzales, Representante da Confederação
Nacional da Indústria – CNI, e a Senhora Patrizia Tomasi-Bensik, da Planck Comercio de Polímeros e Engenharia Holística
– Planck; e Igor Timo, Representante da
Associação Brasileira dos
Comercializadores de Energia
– ABRACEEL. Os Deputados Joaquim Passarinho e
Christino Aureo solicitaram, respectivamente, aditamento ao Requerimento nº
34/2019, de autoria do Deputado José Nelto e outros, afim de se “discutir o alto
preço dos combustíveis no país”, para que se incluísse à lista de convidados o
Senhor Leonardo Gadotti, Presidente-Executivo da Associação Nacional das
Distribuidoras de Combustíveis, Lubrificantes, Logística e Conveniência – PLURAL
e o Senhor Abel Leitão, representante da Associação das Distribuidoras de
Combustíveis – Brasilcom. A seguir, os Deputados Joaquim Passarinho, Léo Moraes,
Arnaldo Jardim e Cristino Aureo sugeriram, que em um primeiro momento, se
convidasse apenas o Presidente da Petrobras, que, em outra oportunidade, se
conferisse às demais autoridades sugeridas a oportunidade de falar à Comissão.
Submetido à votação, os referidos aditamentos obtiveram a anuência do
Colegiado. Os Requerimentos Nºs 44, 43
e 40 de 2019 foram apreciados preliminarmente, nos termos regimentais, em razão
de Requerimento de Inversão de Pauta aprovado pelo Colegiado. ORDEM DO DIA: A – REQUERIMENTOS: 1 –
REQUERIMENTO nº 37/2019 – do
Senhor Daniel Silveira – que "solicita a realização de Audiência Pública para
discussão do tema: "Distribuição de energia elétrica no Estado do Rio de Janeiro
pela empresa Enel Brasil S/A"". O Senhor Presidente passou a palavra ao Autor,
que discorreu quanto ao mérito. Submetido à votação, o Requerimento foi
aprovado, tendo sido subscrito pelo Deputado Christino Aureo. Nesse momento,
o Deputado Joaquim Passarinho assumiu a condução dos trabalhos. 2 – REQUERIMENTO Nº 38/2019 – do
Senhor Léo Moraes – que "requer a realização de Audiência Pública com a presença
do Senhor Décio Oddone, Diretor Geral da Agência Nacional do Petróleo, Gás
Natural e Biocombustíveis – ANP, para debater o plano de Governo sobre a
política de preços dos combustíveis". O Presidente em exercício concedeu a
palavra ao Autor, que se manifestou quanto ao mérito. Discutiram a matéria os
Deputados Arnaldo Jardim e Christino Aureo, que subscreveram o Requerimento. Submetida à votação,
a Proposição foi aprovada, tendo sido acatada a sugestão do Deputado Arnaldo Jardim, no sentido de se incluir na
lista de convidados representantes da Associação Nacional das Distribuidoras de
Combustíveis, Lubrificantes, Logística e Conveniência – PLURAL, do Fórum
Nacional do Setor Sucro-Energético, da União Brasileira do Biodiesel e
Bioquerosene – UBRABIO, e do Conselho Administrativo de Defesa Econômica – CADE,
como também de representante da Federação Única dos Petroleiros – FUP, por
sugestão do Deputado Padre João. Foi ainda incluída a Associação Brasileira de
PROCONS, por sugestão do Autor, Deputado Léo Moraes. 3 – REQUERIMENTO Nº 39/2019 – do
Senhor José Nelto – que "requer o convite do Presidente da Petrobras, para
prestar esclarecimentos sobre a política e a estrutura de preço do petróleo e de
seus derivados, sobretudo do óleo diesel". O Presidente em exercício concedeu a
palavra ao Deputado Léo Moraes, que subscreveu o Requerimento. Discutiram a
matéria os Deputados Arnaldo Jardim e Christino Aureo. Submetido à votação, o
Requerimento foi aprovado, tendo sido subscrito, também, pelos Deputados
Arnaldo Jardim, Christino Aureo e
Altineu Côrtes. Durante a discussão, o Deputado Edio Lopes, Terceiro
Vice-Presidente, assumiu a condução dos trabalhos. 4 – REQUERIMENTO Nº 40/2019 – do
Senhor Igor Timo – (REQ 20/2019) – que "requer inclusão de Representante da
Abraceel – Associação Brasileira dos Comercializadores de Energia na audiência
pública com o propósito de debater o Projeto de Lei n.º 6.407/2013". O Senhor
Presidente passou a palavra ao Autor, que se manifestou quanto ao mérito.
Submetido à votação, o Requerimento foi aprovado.
5 – REQUERIMENTO Nº 41/2019 – da
Senhora Greyce Elias – que "requer que seja realizada reunião de audiência
pública conjunta, entre as Comissões de Minas e Energia e de Defesa do
Consumidor, para discutir as políticas de preços dos combustíveis pela Petrobras
e o alto preço dos combustíveis no País". O Presidente em exercício passou a
palavra ao Deputado Joaquim Passarinho, que, tendo subscrito o Requerimento,
discorreu sobre a matéria. Submetido à votação, A Proposição foi aprovada, tendo
sido subscrita, ainda, pelo Deputado Altineu Côrtes. 6 – REQUERIMENTO Nº 42/2019 – do
Silas Câmara – que "requer a realização de Audiência Pública na Comissão de
Minas e Energia, para debater a atuação da Agência Nacional do Petróleo, Gás
Natural e Biocombustíveis – ANP". Subscreveram o Requerimento os Deputados Léo
Moraes, Christino Aureo e Arnaldo Jardim. Submetida à votação, a Proposição foi
aprovada. 7 – REQUERIMENTO Nº 43/2019 – do Senhor Lucas Redecker – que
"requer, nos termos regimentais, a aprovação de Moção de Apoio a não desmontagem
da linha de Transmissão 138 kV Quinta-Marmerleiro, (responsável pelo suporte de
fornecimento de energia ao Extremo Sul do estado do Rio Grande do Sul), a fim de
ser enviada a Procuradoria da República no Município de Rio Grande/RS, à
Procuradora Anelise Becker". O Senhor Presidente concedeu a palavra ao Autor,
que se manifestou quanto ao mérito. Submetido à votação, o Requerimento foi
aprovado. 8 – REQUERIMENTO Nº
44/2019 – do Senhor Lucas Gonzalez – que "requer a inclusão de expositor na
audiência pública objeto do Requerimento nº 20/2019 – do Senhor Silas Câmara". O
Senhor Presidente passou a palavra ao Autor, que se manifestou quanto ao mérito.
Submetido à votação, o Requerimento foi aprovado. B – Proposições Sujeitas à
Apreciação do Plenário: URGENTE: 9 – PROJETO DE LEI Nº 3.561/2015 – do
Senhor Wadson Ribeiro – que "torna obrigatória a contratação de seguro contra o
rompimento e/ou vazamento de barragens e dá outras providências". Relator:
Deputado Wellington Roberto. Parecer: pela aprovação deste, e pela rejeição dos
Projetos de Lei nºs 3.563/2015, 5.848/2016, 716/2019, 970/2019, e 793/2019,
apensados. A Proposição foi retirada de pauta, a Requerimento aprovado dos
Deputados Joaquim Passarinho, Coronel
Armando, Sérgio Toledo e Lucas Gonzalez. PRIORIDADE: 10 – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 28/2019
– do Senhor Ricardo Teobaldo – que "altera a Lei Complementar nº 125,
de 03 de janeiro de 2007, para incluir os empreendimentos do setor de energia
elétrica entre as prioridades de investimentos com recursos do Fundo de
Desenvolvimento do Nordeste – FDNE". Relator: Deputado Lucas Gonzalez. Parecer:
pela aprovação, proferido no dia dez de abril do corrente. Não houve discussão.
Submetido à votação, o Parecer foi aprovado. C – Proposições Sujeitas à
Apreciação Conclusiva pelas Comissões: TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA. 11 – PROJETO DE LEI
Nº 9.365/2017 – do Senhor Aureo – que "estabelece condições para as
concessionárias e permissionárias de serviço público de distribuição de energia
elétrica implantarem a fiação subterrânea nas suas áreas de contrato, sob
dedução fiscal de tributos federal e estadual". Relator: Deputado Nicoletti.
Parecer: pela aprovação deste, e pela rejeição do Projeto de Lei nº 795/2019,
apensado. A Proposição foi retirada de pauta, a Requerimento aprovado dos
Deputados Joaquim Passarinho e Daniel
Silveira. ENCERRAMENTO: Nada mais tendo havido a
tratar, o Senhor Presidente encerrou os trabalhos às onze horas e trinta e um
minutos. E, para constar, eu,
_____________________ Fábio Gomes Ferreira, Secretário-Executivo, lavrei
a presente Ata, que depois de lida e aprovada, será assinada pelo Senhor
Presidente, Deputado Silas Câmara ______________________, e publicada no Diário
da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio
correspondente a integrar o acervo documental desta
Reunião.