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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE EDUCAÇÃO
55ª Legislatura - 4ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 35ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 5 DE DEZEMBRO DE 2018.
(não deliberada)
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Às nove horas e cinquenta e quatro minutos do dia cinco de
dezembro de dois mil e dezoito, reuniu-se a Comissão de Educação, no Anexo
II, Plenário 10 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as)
Senhores(as) Deputados(as) Danilo Cabral - Presidente; Professora Dorinha
Seabra Rezende, Alice Portugal e Aliel Machado - Vice-Presidentes; Ana
Perugini, Angelim, Átila Lira, Bacelar, Damião Feliciano, Dâmina Pereira,
Edmilson Rodrigues, Glauber Braga, Izalci Lucas, Josi Nunes, Leo de Brito,
Lobbe Neto, Pastor Eurico, Professor Victório Galli, Professora
Marcivania, Raquel Muniz, Reginaldo Lopes, Rejane Dias, Rogério Marinho,
Waldenor Pereira e Zeca Dirceu - Titulares; Arnaldo Faria de Sá, Celso
Jacob, Darcísio Perondi, Diego Garcia, Eduardo Barbosa, Floriano Pesaro,
Helder Salomão, Jorge Boeira, Jorginho Mello, Junji Abe, Kaio Maniçoba,
Keiko Ota, Lincoln Portela, Margarida Salomão, Odorico Monteiro, Rafael
Motta, Saraiva Felipe, Sergio Vidigal, Sóstenes Cavalcante, Veneziano
Vital do Rêgo e Zenaide Maia – Suplentes. Compareceram também os Deputados
Alessandro Molon, Carlos Henrique Gaguim, Gonzaga Patriota, Hugo Motta,
Janete Capiberibe, Luana Costa, Valtenir Pereira e Weliton Prado, como
não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Alex Canziani, Átila
Lins, Bonifácio de Andrada, Caio Narcio, Eduardo Bolsonaro, Junior
Marreca, Márcio Marinho, Marcos Rogério, Moses Rodrigues, Nilson Pinto,
Paulo Azi, Pedro Cunha Lima, Pedro Uczai, Prof. Gedeão Amorim e Waldir
Maranhão. ABERTURA: Havendo número regimental, o senhor
Presidente declarou abertos os trabalhos e colocou em apreciação as Atas das 33ª e 34ª
reuniões, realizadas nos dias 28 de novembro e 4 de dezembro de 2018.
Dispensada a leitura a pedido do Deputado Rogério Marinho, em votação, as
Atas foram aprovadas. EXPEDIENTE: O Presidente
informou que lista contendo sumário dos expedientes recebidos e expedidos
pela Comissão no período de 28 de novembro a 4 de dezembro de 2018 estava
à disposição sobre as bancadas e seria dada como lida. Em seguida, o
Presidente deu início ao lançamento da nova edição do Boletim de
Conjuntura, com o tema “Educação Básica”, convidando a compor a Mesa os
seguintes convidados: ALEXANDRE NAVARRO, Presidente da Fundação João
Mangabeira; MÁRCIA ROLLEMBERG, Gerente-executiva da Fundação João
Mangabeira; e CÉSAR BENJAMIN, Cientista Social, Autor do Boletim e
Ex-Secretário Municipal de Educação do Rio de Janeiro. O Presidente
concedeu a palavra aos convidados para que apresentassem suas
considerações sobre o Boletim. Na sequência, o Presidente
registrou a presença dos Deputados José Stédile, Heitor Schuch, Gilberto
Nascimento e Leopoldo Meyer, agradeceu a presença dos convidados e desfez
a Mesa, dando início à Ordem do Dia. ORDEM DO DIA: A - Matéria Sobre a
Mesa: Apresentação REQ de inclusão
extrapauta de autoria do Deputado Danilo Cabral, com apoio dos Deputados
Pedro Uczai, Keiko Ota, Bacelar, Sóstenes Cavalcante, Aliel Machado, Prof.
Victório Galli, Jorginho Mello, Izalci Lucas, Rejane Dias, Floriano
Pesaro, Edmilson Rodrigues, Prof. Marcivania, Damião Feliciano e Rafael
Motta. O Deputado Saraiva Felipe assumiu a presidência e passou a palavra
ao autor do REQ para que encaminhasse a favor. Não houve quem encaminhasse
contra. Aprovada a inclusão extrapauta, em
votação simbólica, feita por acordo. Apresentado e aprovado REQ de
inversão da Ordem do Dia para que os itens 2 - PLP 434/2017; 18 – PL
8877/2017; 3 – PL 1513/2011; 16 – PL 8599/2017; extrapauta - REQ 498/2018;
9 – PL 2446/2015; e 8 – PL 114/2015 fossem, na sequência, os primeiros a
serem deliberados. Aprovada a inversão. 1
- REQUERIMENTO Nº 498/2018 - do Sr. Danilo Cabral - que "requer a
realização de visita de comitiva da Comissão de Educação à Coreia do Sul e
à China para conhecer exitosas experiências educacionais existentes nesses
países". APROVADA INCLUSÃO
EXTRAPAUTA DESTE REQUERIMENTO. APROVADO REQ DE INVERSÃO DA PAUTA PARA QUE
ESSE ITEM FOSSE O QUINTO A SER DELIBERADO NA REUNIÃO. APROVADO. B -
Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: PRIORIDADE 2 -
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 429/2017 - do Sr. Caio Narcio - que
"dispõe sobre a gestão de recursos próprios das Instituições Federais de
Ensino Superior e veda sua retenção, compensação ou subtração, por parte
do Poder Executivo". RELATOR: Deputado PEDRO CUNHA LIMA. PARECER: pela
aprovação. NÃO DELIBERADO.
3 - PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 434/2017 - do Sr.
Jorginho Mello - que "autoriza os estados da Federação e o Distrito
Federal a criarem, especificamente, a Loteria Estadual de Valorização da
Educação (LEVE) e dá outras providências". RELATORA: Deputada PROFESSORA
DORINHA SEABRA REZENDE. PARECER: pela aprovação, com emendas. APROVADO REQ DE INVERSÃO DA PAUTA PARA
QUE ESSE ITEM FOSSE O PRIMEIRO A SER DELIBERADO NA REUNIÃO.
PROFERIDO
O PARECER. APROVADO O PARECER.
TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 4
- PROJETO DE LEI Nº 1.513/2011 - do Sr. Paulo Teixeira - que
"dispõe sobre a política de contratação e licenciamento de obras
intelectuais subvencionadas pelos entes do Poder Público e pelos entes de
Direito Privado sob controle acionário de entes da administração pública".
EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera dispositivos da Lei nº 9.610, de 1998.
RELATORA: Deputada MARGARIDA SALOMÃO. PARECER: pela aprovação deste, com
substitutivo. O Deputado Rogério
Marinho apresentou voto em separado em 10/05/2016. Vista ao Deputado Átila
Lira, em 07/12/2016. APROVADO REQ DE INVERSÃO DA PAUTA PARA QUE ESSE ITEM
FOSSE O TERCEIRO A SER DELIBERADO NA REUNIÃO. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP.
ROGÉRIO MARINHO (PSDB-RN) E DEP. ARNALDO FARIA DE SÁ (PP-SP). APROVADO O
PARECER, APRESENTOU VOTO EM SEPARADO O DEPUTADO ROGÉRIO MARINHO. C -
Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões:
PRIORIDADE 5 - PROJETO DE LEI Nº 9.002/2017 - do
Senado Federal - Ricardo Ferraço - (PLS 280/2013) - que "altera a Lei nº
12.351, de 22 de dezembro de 2010, para dispor sobre a aplicação dos
recursos do Fundo Social na área de educação básica pública, sobre a
destinação dos bônus de assinatura dos contratos de partilha de produção,
e sobre a aplicação de recursos do principal do Fundo Social nas áreas de
educação básica pública e de saúde pública". RELATOR: Deputado PEDRO CUNHA
LIMA. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. Vista ao Deputado Pedro Uczai, em
08/08/2018. NÃO DELIBERADO. 6 - PROJETO DE LEI Nº
10.105/2018 - do Senado Federal - Maria do Carmo Alves - (PLS
157/2017) - que "altera a Lei nº 6.932, de 7 de julho de 1981, que dispõe
sobre as atividades do médico residente, e a Lei nº 12.871, de 22 de
outubro de 2013, que institui o Programa Mais Médicos, para tornar
obrigatória a oferta de assistência psiquiátrica e psicológica gratuita a
médicos residentes e a alunos de graduação em Medicina". RELATORA:
Deputada PROFESSORA DORINHA SEABRA REZENDE. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO. 7 -
PROJETO DE LEI Nº 10.285/2018 - do Senado Federal - Donizeti
Nogueira - (PLS 325/2015) - que "altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro
de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), para tornar
obrigatória a manutenção de exemplares da Constituição Federal, da
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), do Estatuto da Criança e do
Adolescente (ECA), do Estatuto da Juventude, do Estatuto do Idoso, do
Estatuto da Igualdade Racial, do Estatuto da Pessoa com Deficiência e da
Lei Maria da Penha nas escolas públicas e privadas". RELATOR: Deputado
FLORIANO PESARO. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. NÃO DELIBERADO. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA
8 - PROJETO DE LEI Nº 3.394/2012 - do Sr. Manoel Junior
- que "dispõe sobre o diagnóstico e o tratamento da dislexia na educação
básica". RELATOR: Deputado ÁTILA LIRA. PARECER: pela rejeição. NÃO DELIBERADO. 9 -
PROJETO DE LEI Nº 114/2015 - do Sr. Alceu Moreira - que
"regulamenta o exercício da profissão de Quiropraxista". RELATOR: Deputado
ARNALDO FARIA DE SÁ. PARECER: pela aprovação, com Substitutivo. A Deputada Alice Portugal apresentou
voto em separado em 04/10/2016. Vista ao Deputado Geraldo Resende, em
30/11/2016. APROVADO REQ DE INVERSÃO DA PAUTA PARA QUE ESSE ITEM FOSSE O
SÉTIMO A SER DELIBERADO NA REUNIÃO. APRESENTADO REQUERIMENTO DE RETIRADA
DE PAUTA PELA DEPUTADA ALICE PORTUGAL. EM RAZÃO DO RESULTADO PROCLAMADO
PELO PRESIDENTE "REJEITADO", NA VOTAÇÃO SIMBÓLICA, FOI SOLICITADA
VERIFICAÇÃO DE VOTAÇÃO PELA DEPUTADA ALICE PORTUGAL. ADIADA A VOTAÇÃO POR
FALTA DE "QUÓRUM". 10 - PROJETO DE LEI Nº 2.446/2015 - do
Sr. Kaio Maniçoba - que "altera a Lei no 10.260, de 12 de julho de 2001,
que dispõe sobre o Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior
- FIES". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Trata de condicionantes para matrícula de
estudantes beneficiários do FIES. RELATOR: Deputado DIEGO GARCIA. PARECER:
pela aprovação, com substitutivo. Vista ao Deputado Lobbe Neto, em
15/06/2016. APROVADO REQ DE INVERSÃO DA PAUTA PARA QUE ESSE ITEM FOSSE O
SEXTO A SER DELIBERADO NA REUNIÃO. PROFERIDO O PARECER. DISCUTIRAM A
MATÉRIA: DEP. SARAIVA FELIPE (MDB-MG), DEP. REGINALDO LOPES (PT-MG), DEP.
RAQUEL MUNIZ (PSD-MG) E DEP. KAIO MANIÇOBA (SD-PE). APROVADO O PARECER.
11 - PROJETO DE LEI Nº 4.028/2015 - do Sr. Marcelo
Belinati - que "institui a política nacional de assistência à saúde do
estudante na rede pública de ensino". (Apensado: PL 4992/2016) RELATOR:
Deputado LEO DE BRITO. PARECER: pela aprovação deste e do PL 4992/2016,
apensado, com substitutivo. Vista
à Deputada Pollyana Gama, em 29/11/2017. NÃO DELIBERADO. 12
- PROJETO DE LEI Nº 2.509/2015 - do Sr. Carlos Manato - que "altera
o § 1º do Art. 2º da Lei n. 8.907, de 06 de julho de 1994, que "Determina
que o modelo de fardamento escolar adotado nas escolas públicas e privadas
não possa ser alterado antes de transcorrido cinco anos", para obrigar a
inscrição do tipo sanguíneo e o fator RH nos uniformes escolares".
RELATOR: Deputado LINCOLN PORTELA. PARECER: pela aprovação, com emenda.
Vista ao Deputado Pedro Cunha
Lima, em 29/11/2017. NÃO DELIBERADO. 13 - PROJETO DE LEI
Nº 3.758/2015 - do Sr. Reginaldo Lopes - que "institui Sistema
Nacional de Educação a Distância". RELATOR: Deputado SARAIVA FELIPE.
PARECER: pela aprovação, com substitutivo. NÃO DELIBERADO. 14 -
PROJETO DE LEI Nº 4.980/2016 - do Sr. Alex Manente - que
"acrescenta inc. V ao art. 8º da Lei nº 11.096, de 13 de janeiro de 2005,
para estabelecer isenção da Contribuição Previdenciária a cargo da Empresa
para a Instituição que aderir ao Programa Universidade para Todos -
PROUNI" RELATOR: Deputado GIUSEPPE VECCI. PARECER: pela aprovação, com
emenda. NÃO DELIBERADO.
15 - PROJETO DE LEI Nº 8.489/2017 - do Sr. Luis Tibé -
que "dispõe sobre as condições de realização de provas para pessoas com
dislexia comprovada por meio de laudo médico". RELATOR: Deputado WALDIR
MARANHÃO. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. NÃO DELIBERADO. 16 -
PROJETO DE LEI Nº 8.577/2017 - do Sr. André Figueiredo - que
"altera o § 10 do art. 26 da Lei º 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que
estabelece as diretrizes e bases da educação nacional". EXPLICAÇÃO DA
EMENTA: Trata de oitiva da sociedade civil para alteração nos componentes
curriculares de caráter obrigatório na Base Nacional Comum Curricular
(BNCC). RELATORA: Deputada PROFESSORA MARCIVANIA. PARECER: pela aprovação.
NÃO DELIBERADO. 17
- PROJETO DE LEI Nº 8.599/2017 - da Sra. Geovania de Sá - que
"acrescenta dispositivo à Lei nº 11.340, de 7 de agosto de 2006, para
dispor sobre a prioridade da mulher que sofre violência doméstica à vaga
para seus filhos nos centros de educação infantil". RELATOR: Deputado
SARAIVA FELIPE. PARECER: pela aprovação, com emenda. APROVADO REQ DE INVERSÃO DA PAUTA PARA
QUE ESSE ITEM FOSSE O QUARTO A SER DELIBERADO NA REUNIÃO. PROFERIDO O
PARECER. APROVADO O PARECER. 18 - PROJETO DE LEI Nº
8.831/2017 - do Senado Federal - Cristovam Buarque - (PLS 525/2009) -
que "altera os arts. 10 e 11 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996
(Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), para condicionar a
autorização de funcionamento de escolas de educação básica ao cumprimento
das condições adequadas de funcionamento definidas pela União". RELATOR:
Deputado LEO DE BRITO. PARECER: pela aprovação, com emendas. Vista à Deputada Professora Dorinha
Seabra Rezende, em 07/11/2018. NÃO DELIBERADO. 19 - PROJETO DE
LEI Nº 8.877/2017 - da Sra. Luizianne Lins - que "esta Lei dispõe
sobre a obrigatoriedade do Plano de Prevenção de Incêndio e de Graves
Acidentes nas instituições de ensino em todo o território nacional".
RELATOR: Deputado HELDER SALOMÃO. PARECER: pela aprovação. APROVADO REQ DE INVERSÃO DA PAUTA PARA
QUE ESSE ITEM FOSSE O SEGUNDO A SER DELIBERADO NA REUNIÃO. PROFERIDO O
PARECER. APROVADO O PARECER. 20 - PROJETO DE LEI Nº
9.287/2017 - do Sr. Raimundo Gomes de Matos - que "altera a Lei nº
10.836, de 9 de janeiro de 2004, que "cria o Programa Bolsa Família e dá
outras providências", para instituir benefício adicional vinculado a
desempenho escolar". RELATOR: Deputado GIUSEPPE VECCI. PARECER: pela
aprovação, com emenda. NÃO
DELIBERADO. 21 - PROJETO DE LEI Nº 9.640/2018 - do Sr.
Veneziano Vital do Rêgo - que "altera a Lei nº 8.958, de 1994, para
permitir a utilização dos recursos captados por instituições federais de
ensino superior e de pesquisa científica e tecnológica nas finalidades que
especifica". RELATOR: Deputado RAFAEL MOTTA. PARECER: pela aprovação, com
emenda. NÃO DELIBERADO.
22 - PROJETO DE LEI Nº 9.886/2018 - do Sr. Fábio
Mitidieri - que "institui o dia 09 de agosto como o Dia Nacional do
Desporto Universitário". RELATOR: Deputado VENEZIANO VITAL DO RÊGO.
PARECER: pela aprovação. NÃO
DELIBERADO. 23 - PROJETO DE LEI Nº 9.910/2018 - do Sr.
Deoclides Macedo - que "cria a Universidade Federal do Maranhão do Sul -
UFMASUL". RELATOR: Deputado SERGIO VIDIGAL. PARECER: pela aprovação deste,
na forma do Substitutivo Adotado pela CTASP. Vista ao Deputado Lobbe Neto, em
28/11/2018. NÃO DELIBERADO. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo
a tratar, o Presidente convocou (1) Reunião de Audiência Pública no dia 6
de dezembro, quinta-feira, às 9h30, no Plenário 10, para debater “o
processo de implantação da Lei 12.244, de 24 de maio de 2010, que dispõe
sobre a universalização das bibliotecas nas instituições de ensino do
País” conforme REQ 484/2018, do Dep. Lobbe Neto; (2) Seminário
Internacional sobre Educação em Tempo Integral, no dia 12 de dezembro,
quarta-feira, das 8h às 10h30, no Plenário 10, em atendimento ao REQ nº
489/2018, de autoria dos Deputados Alex Canziani e Danilo Cabral; e (3)
Reunião Deliberativa no dia 12 de dezembro, a partir das 10h30, também
aqui no Plenário 10, para tratar de itens da Pauta, e encerrou os trabalhos às doze horas e
oito minutos. E, para constar, eu ______________________, Eugenia S.
Pestana, lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada
pelo Presidente, Deputado Danilo Cabral ______________________, e
publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado,
passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental
desta reunião. Designações
de Relatoria:
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