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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
55ª Legislatura - 4ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 36ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 4 de dezembro de 2018.
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Às
quinze
horas e cinquenta e cinco minutos do
dia quatro
de dezembro de
dois
mil e dezoito,
reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC), no
Anexo II, Plenário 1,
da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as)
Senhores (as) Deputados(as)
Daniel Vilela - Presidente; Hildo Rocha - Vice-Presidente; Alceu Moreira,
Arnaldo Faria de Sá, Chico Alencar, Clarissa Garotinho, Covatti Filho,
Danilo Forte, Delegado Edson Moreira, Edio Lopes, Evandro Roman, Fábio
Trad, Fausto Pinato, Felipe Maia, Félix Mendonça Júnior, Janete
Capiberibe, João Campos, José Carlos Aleluia, Maria do Rosário, Osmar
Serraglio, Paulo Abi-Ackel, Paulo Magalhães, Paulo Teixeira, Pr. Marco
Feliciano, Rubens Pereira Júnior, Silvio Torres, Subtenente Gonzaga e
Tadeu Alencar - Titulares; Aliel Machado, Capitão Augusto, Celso Maldaner,
Domingos Sávio, Efraim Filho, Gilberto Nascimento, Gonzaga Patriota,
Jerônimo Goergen, Lincoln Portela, Pastor Eurico, Pauderney Avelino,
Pompeo de Mattos, Ricardo Izar, Roberto Balestra, Sandro Alex, Valtenir
Pereira e Vicentinho Júnior – Suplentes. Compareceram também os Deputados
Carlos Henrique Gaguim, Conceição Sampaio, Domingos Neto, Evair Vieira de
Melo, Laudivio Carvalho e Raquel Muniz, como não-membros. Deixaram de
comparecer os Deputados Aguinaldo Ribeiro, Alessandro Molon, Andre Moura,
Antonio Bulhões, Arthur Lira, Betinho Gomes, Carlos Bezerra, Cristiane
Brasil, Evandro Gussi, Expedito Netto, Fábio Sousa, Francisco Floriano,
Genecias Noronha, Herculano Passos, Hugo Motta, João Derly, Jorginho
Mello, José Mentor, José Priante, Júlio Delgado, Jutahy Junior, Lelo
Coimbra, Leonardo Picciani, Marcelo Aro, Marcelo Delaroli, Marco Maia,
Nelson Pellegrino, Paes Landim, Patrus Ananias, Rocha, Rodrigo Pacheco,
Rubens Bueno, Thiago Peixoto, Valmir Prascidelli, Vicente Arruda, Victor
Mendes, Wadih Damous e Wladimir Costa. ABERTURA:
Havendo
número regimental, o Presidente
em exercício, Deputado Arnaldo Faria de Sá,
declarou abertos os trabalhos e
submeteu à apreciação a Ata da trigésima quinta Reunião Deliberativa
Ordinária realizada em vinte e oito de novembro de dois mil e dezoito. Não
havendo manifestação em contrário, por acordo, foi dispensada a leitura da
Ata. Passou-se à votação. Foi aprovada. EXPEDIENTE: 1. Memorando 62/2018, de
27/11/2018, da Deputada Mariana Carvalho, que solicita a inclusão na pauta
dos PLS 5840/2016 e 6766/2016. 2.
Ofício nº 95, de 30/11/2018, da Deputada Gorete Pereira, que justifica
as ausências nos dias 12 e 13 de novembro de 2018. 3. Ofício nº 601/2018, da Câmara
Municipal de Américo Brasiliense, que encaminha moção em apoio aos
empregados da ECT. 4. Ofício
nº 395/2018, da Câmara Municipal de CIANORTE, que solicita a realização de
estudos para alteração do Código Eleitoral. 5. Ofício nº 125/2018, da Câmara
Municipal de Guapiara/SP, que solicita atenção às proposições legislativas
que tratem da Postalis e seus planos. ORDEM
DO DIA:
Às quinze horas e cinquenta e sete minutos, o Presidente iniciou a Ordem
do Dia e retirou do bloco de Redações Finais, para apreciação em separado,
o Projeto de Lei nº 7.867/14,
item sete da pauta, em virtude de uma emenda de redação apresentada. I – VOTAÇÕES
EM BLOCO. Mantendo
o acordo firmado com os membros da Comissão, a apreciação de alguns itens
da pauta foi realizada em blocos. Primeiro bloco: Redações Finais, itens
um a seis e oito a quatorze da pauta; e Segundo Bloco: Projeto de Decreto
Legislativo que trata de Acordo Internacional, item quinze da
pauta.
Bloco I: 1
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
2.206/2009
- da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
1885/2009) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária Reluz
FM de Radiodifusão a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no Município de
Jacupiranga, Estado de São Paulo". RELATOR: Deputado FÁBIO
TRAD.
2
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
2.229/2009
- da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
1617/2009) - que "aprova o ato que renova a concessão outorgada à Rádio
Panamericana S.A para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda
média, no Município de São Paulo, Estado de São Paulo". RELATOR: Deputado
FÁBIO TRAD.
3
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
2.946/2010
- da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
2453/2010) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária dos
Amigos da Cidade de Iuiu a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito
de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no Município de
Iuiu, Estado da Bahia". RELATOR: Deputado FÁBIO TRAD.
4
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 52/2011 - do Sr. Assis do
Couto
- que "institui o Sistema Nacional de Certificação da Produção da
Agricultura Familiar e cria o Selo da Produção da Agricultura Familiar".
RELATORA: Deputada MARIA DO ROSÁRIO.
5
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
1.092/2013
- da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
579/2013) - que "aprova o ato que renova a permissão outorgada à Empresa
Sergipana de Radiodifusão Ltda. para executar serviço de radiodifusão
sonora em frequência modulada, no Município de Aracaju, Estado de
Sergipe". RELATORA: Deputada MARIA DO ROSÁRIO.
6
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
1.588/2014
- da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
802/2014) - que "aprova o ato que autoriza a Associação de Radiodifusão
Comunitária de Tobias Barreto - ARACOTOB a executar, pelo prazo de dez
anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no
Município de Tobias Barreto, Estado de Sergipe". RELATORA: Deputada MARIA
DO ROSÁRIO.
7
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 2.081/2015
- do Sr. Vicentinho - que "dispõe sobre a regulamentação da profissão de
Disc Jockey (DJ) Profissional". RELATORA: Deputada MARIA DO
ROSÁRIO.
8
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 6.575/2016
- da Sra. Carmen Zanotto - que "altera a Lei nº 7.853, de 24 de julho de
1989, que dispõe sobre o apoio às pessoas portadoras de deficiência, sua
integração social, sobre a Coordenadoria Nacional para Integração da
Pessoa Portadora de Deficiência - Corde, institui a tutela jurisdicional
de interesses coletivos ou difusos dessas pessoas, disciplina a atuação do
Ministério Público, define crimes, e dá outras providências". EXPLICAÇÃO
DA EMENTA: Inclui especificidades inerentes ao autismo no censo
demográfico a partir de 2018. Altera a Lei nº 13.146, de 2015. RELATORA:
Deputada MARIA DO ROSÁRIO.
9
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
613/2017
- da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
5/2015) - que "aprova o ato que renova a autorização outorgada à
Associação e Movimento Comunitário Rádio Alternativa FM para executar,
pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária no Município de Agrestina, Estado de Pernambuco".
RELATOR: Deputado FÁBIO TRAD.
10
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 7.289/2017
- do Sr. Capitão Augusto - que "confere o título de Capital Nacional do
Ovo ao munícipio de Bastos, no Estado de São Paulo". RELATORA: Deputada
MARIA DO ROSÁRIO.
11
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
999/2018
- da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
237/2018) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Independência do
Distrito do Bezerra a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no Município de
Formosa, Estado de Goiás". RELATOR: Deputado FÁBIO TRAD.
12
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
1.036/2018
- da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
276/2018) - que "aprova o ato que outorga permissão à Fundação João Paulo
II para executar serviço de radiodifusão sonora em frequência modulada,
com fins exclusivamente educativos, no Município São José dos Campos,
Estado de São Paulo". RELATOR: Deputado FÁBIO TRAD.
13
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 10.287/2018
- do Senado Federal - Wilder Morais - (PLS 54/2017) - que "altera a Lei nº
10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil), e a Lei nº 6.015, de 31
de dezembro de 1973 (Lei dos Registros Públicos), para dispor sobre o
regime jurídico da multipropriedade e seu registro". RELATOR: Deputado
FÁBIO TRAD.
Passou-se
à votação. Foram aprovadas as Redações Finais. Apreciação
em separado da Redação Final com Emenda de Redação: 14
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 7.867/2014
- do Sr. Vicentinho - que "assegura a manutenção e o fomento do emprego
nas indústrias gráficas e disciplina a aquisição de livros adquiridos pelo
Poder Público por meio do PNLD - Programa Nacional do Livro Didático, e
similar, bem como a produção e impressão de livros contemplados com o
incentivo fiscal da Lei Rouanet" EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera a Lei nº
8.313, de 1991. RELATORA: Deputada MARIA DO ROSÁRIO.
Não houve discussão. Passou-se à
votação. Foi aprovada a Emenda de Redação e a Redação Final da
matéria. Bloco II: 15 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
845/2017 - da Representação
Brasileira no Parlamento do Mercosul. - (MSC 247/2017) - que "acordo
Multilateral de Busca e Salvamento, celebrado em 10 de maio de 1973, em
Lima, Peru, ao qual o Brasil aderiu em 27 de dezembro de 1985". RELATOR:
Deputado FÁBIO SOUSA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa. Passou-se à votação. Foi aprovado o
Parecer. II – DELIBERAÇÕES
COM INVERSÕES APROVADAS. Os
Deputados Gonzaga Patriota, Subtenente Gonzaga, Erika Kokay, Fábio Trad,
Osmar Serraglio, Celso Maldaner, Capitão Augusto, Hildo Rocha, Maria do
Rosário, Pompeo de Mattos, Fausto Pinato, João Campos, Efraim Filho e
Felipe Maia solicitaram, em lista de presença, conforme acordo firmado na
Comissão, inversão de pauta para apreciação dos itens quarenta e dois,
vinte, trinta, trinta e três, cinquenta e seis, trinta e um, quarenta e
oito, sessenta e três, vinte e sete, trinta e nove, cinquenta e oito,
vinte e três, trinta e cinco e cinquenta e cinco, respectivamente.
Passou-se à votação. Foi rejeitado o Requerimento. Em seguida, o Presidente informou que havia sobre a
Mesa lista de acordo para os itens quinze, vinte, vinte e sete, trinta,
trinta e um, trinta e oito, trinta e nove, quarenta e um, quarenta e dois,
quarenta e três, cinquenta, cinquenta e quatro, cinquenta e seis,
cinquenta e oito, sessenta e um e sessenta e três, e consultou o Plenário
sobre a possibilidade de se apreciar apenas os itens anunciados. Com a
anuência do colegiado, passou-se à apreciação da lista de acordo.
16 - PROJETO DE LEI Nº 4.106/2012 -
do Sr. Ademir Camilo - que "regulamenta o exercício da profissão de
Supervisor Educacional, e dá outras providências". RELATOR: Deputado
POMPEO DE MATTOS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa deste, com substitutivo, e da Emenda da Comissão de
Trabalho, de Administração e Serviço Público. Proferido o Parecer pelo
Relator. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o
Parecer.
17
-
PROJETO
DE LEI Nº 9.283/2017
- do Senado Federal - Ricardo Ferraço - (PLS 314/2017) - que "dispõe sobre
as relações financeiras entre a União e o Banco Central do Brasil e sobre
a carteira de títulos mantida pelo Banco Central do Brasil para fins de
condução da política monetária". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera a Lei nº
11.803, de 2008 e revoga dispositivos da Medida Provisória nº 2.179-36, de
2001 e da Lei nº 9.069, de 1995. RELATOR: Deputado PAUDERNEY AVELINO.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa
deste e da Emenda de redação da Comissão de Desenvolvimento Econômico,
Indústria, Comérico e Serviços. Proferido o Parecer pelo Relator. Discutiu
a matéria o Deputado Pompeo de Mattos. Passou-se à votação. Foi aprovado o
Parecer.
18
-
PROJETO DE LEI Nº 4.280/2012 -
do Sr. Giovani Cherini - que "declara o Padre Theodor Amstad Patrono do
Cooperativismo Brasileiro". RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLIO. PARECER:
pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Lido o
Parecer do Relator, Deputado Osmar Serraglio, pelo Deputado Gonzaga
Patriota. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o
Parecer. 19 - PROJETO DE LEI Nº 5.994/2016 -
do Sr. Marcus Pestana - que "altera a Lei nº 9.782, de 26 de janeiro de
1999, que "define o Sistema Nacional de Vigilância Sanitária, cria a
Agência Nacional de Vigilância Sanitária, e dá outras providências", para
fixar os requisitos a serem observados para a dispensa de registro e
internalização dos imunobiológicos, inseticidas, medicamentos e outros
insumos estratégicos quando adquiridos por intermédio de organismos
multilaterais internacionais, para uso em programas de saúde pública pelo
Ministério da Saúde e suas entidades vinculadas". RELATOR: Deputado PAULO
ABI-ACKEL. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa, com emenda. Proferido o Parecer pelo Relator. Discutiu a
matéria o Deputado Pompeo de Mattos. Suspensa a discussão. O Deputado
Pompeo de Mattos solicitou vista ao Projeto, que foi concedida pelo
Presidente.
20
- PROJETO DE LEI Nº 704/2015
- do Sr. Ronaldo Benedet - que "inclui dispositivos na Lei nº 8.906, 04 de
julho de 1994, e dá outras providencias". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Insere nos
direitos dos Advogados o porte de arma de fogo para defesa pessoal.
RELATOR: Deputado ALCEU MOREIRA. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade, técnica legislativa, e, no mérito, pela aprovação deste e
das Emendas nºs 1, 2 e 3 da Comissão de Segurança Pública e Combate ao
Crime Organizado, na forma do substitutivo. Lido o Parecer do Relator,
Deputado Alceu Moreira, pelo Deputado Vicentinho Júnior. Discutiram a
matéria os Deputados João Campos, Delegado Edson Moreira, Pompeo de Mattos
e Fausto Pinato. Foi suspensa a discussão. O Deputado Pompeo de Mattos
solicitou vista ao Projeto, que foi concedida pelo Presidente. 21 - PROJETO DE LEI Nº 7.678/2017
- da Sra. Conceição Sampaio - que "altera a Lei nº 8.427, de 27 de
maio de 1992, para permitir que produtos extrativos de origem animal
recebam a subvenção econômica de que trata essa Lei". RELATOR: Deputado
PAUDERNEY AVELINO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa deste, com emenda, e da Emenda da Comissão de Finanças
e Tributação. Proferido o Parecer pelo Relator. Não houve discussão.
Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 22 - PROJETO DE LEI Nº
8.175/2017 - do Sr. Valdir Colatto - que "institui o "Dia Nacional do
Laringectomizado", a ser celebrado no dia 11 de agosto de cada ano, em
todo o território nacional, quando serão efetivadas ações relacionadas à
detecção precoce do câncer de laringe". RELATOR: Deputado DANIEL VILELA.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, com
emenda de técnica legislativa. Lido o Parecer do Relator, Deputado Daniel
Vilela, pelo Deputado Fábio Trad. Não houve discussão. Passou-se à
votação. Foi aprovado o Parecer. 23 - PROJETO DE LEI Nº 9.465/2018
- do Sr. Herculano Passos - que "confere ao Município de Bragança
Paulista, no Estado de São Paulo, o título de Capital Nacional da Linguiça
Artesanal". RELATOR: Deputado HILDO ROCHA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Lido o Parecer do
Relator, Deputado Hildo Rocha, pelo Deputado Fábio Trad. Não houve
discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. No decorrer da
Reunião, o Presidente retirou, de ofício, os Projetos de Lei nos
5.547/13, 325/15, 1.414/15, 3.780/15 e 5.766/16, itens trinta e nove,
quarenta e um, quarenta e três, cinquenta e cinquenta e quatro da pauta,
respectivamente, em virtude da ausência dos Relatores, Deputados Félix
Mendonça Júnior, Thiago Peixoto, Marcos Rogério, Pedro Cunha Lima e Luiz
Couto, nesta ordem. Retirou, de ofício, a Proposta de Emenda à Constituição nº
430/09, item vinte da pauta, em virtude da ausência do Relator,
Deputado Marcos Rogério, restando prejudicados os Requerimentos de
retirada de pauta, de autoria dos Deputados Delegado Edson Moreira e João
Campos; e do Deputado Paulo Abi-Ackel. Retirou também, de ofício, o Projeto de Decreto Legislativo nº
956/18, item trinta da pauta, em virtude da ausência do Relator,
Deputado Tadeu Alencar, restando prejudicado o Requerimento de retirada de
pauta, de autoria do Deputado Pauderney Avelino. ENCERRAMENTO. Nada mais havendo a tratar, o
Presidente encerrou a Reunião às dezesseis horas e cinquenta e cinco
minutos, antes convocou Reunião Deliberativa Ordinária para quarta-feira,
dia cinco de dezembro de dois mil e dezoito, às dez horas, para apreciação
da pauta remanescente, acrescida dos Projetos de Lei nos
2.664/11, 2.611/15, 4.747/16 e 9.212/17 e da Redação Final do Projeto de Lei nº
6.621/16. E, para
constar, eu,
Nivaldo
Adão Ferreira Junior,
___________________, Secretário-Executivo da Comissão, lavrei a presente
ata que, por
ter sido aprovada,
será assinada pelo Presidente
em exercício, Deputado Arnaldo Faria de Sá,
_____________________,
e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado
e os
arquivos
de áudios
e vídeos
correspondentes,
bem como as notas taquigráficas,
passam
a integrar o acervo documental. . |