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Às
dez horas e cinquenta e nove minutos do dia vinte e oito de novembro
de dois mil e dezoito, reuniu-se a Comissão de Finanças e
Tributação, no Anexo II, Plenário 04 da Câmara dos Deputados, com a
PRESENÇA dos(as) Senhores(as) Deputados(as) Renato Molling -
Presidente; Alfredo Kaefer - Vice-Presidente; Carlos Melles, Edmar
Arruda, Elizeu Dionizio, Enio Verri, João Paulo Kleinübing, José
Guimarães, Leonardo Quintão, Luiz Carlos Hauly, Marcus Pestana,
Newton Cardoso Jr, Soraya Santos e Vicente Candido - Titulares;
Carlos Andrade, Carlos Henrique Gaguim, Celso Maldaner, Christiane
de Souza Yared, Covatti Filho, Eduardo Cury, Esperidião Amin, Fausto
Pinato, Gilberto Nascimento, Izalci Lucas, Jerônimo Goergen, Jony
Marcos, Jorginho Mello, Keiko Ota, Laercio Oliveira, Rodrigo Martins
e Valtenir Pereira – Suplentes. Compareceram também os Deputados
Gonzaga Patriota, Professor Victório Galli e Vitor Valim, como
não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Aelton Freitas,
Benito Gama, Cícero Almeida, Freire Júnior, João Gualberto, Júlio
Cesar, Julio Lopes, Kaio Maniçoba, Lucio Vieira Lima, Mendonça
Filho, Miro Teixeira, Pauderney Avelino, Pedro Paulo, Pedro Vilela,
Ricardo Teobaldo, Simone Morgado, Uldurico Junior, Walter Alves e
Yeda Crusius. Justificou a ausência a Deputada Gorete Pereira.
ABERTURA. Havendo número regimental, o senhor Presidente
declarou abertos os trabalhos e colocou sob apreciação as Atas da
vigésima sexta reunião de audiência pública, realizada no dia 20 de
novembro de 2018 e da vigésima sétima reunião ordinária
deliberativa, realizada no dia 21 de novembro de 2018. Em seguida, o
Deputado Covatti Filho pediu a palavra para retificar a Ata e
apresentou considerações sobre o requerimento de inclusão extrapauta
protocolado na reunião anterior. O Presidente contraditou as
colocações do Deputado Covatti Filho e concedeu a palavra aos
Deputados Eduardo Cury, João Paulo Kleinübing e Esperidião Amin,
sucessivamente. A seguir, o Deputado João Paulo Kleinübing solicitou
a dispensa da leitura das Atas, que foi concedida pelo Presidente.
Não tendo sido propostas alterações de conteúdo, o Presidente
colocou em votação as
Atas, que foram aprovadas por unanimidade. EXPEDIENTE. O
Presidente deu como lidas as designações realizadas pela
Presidência, que, por oportuno, foram informadas aos membros por
e-mail, e publicadas no sítio da comissão, quais sejam: em 21 de novembro, ao
Deputado Alessandro Molon, o Projeto de Lei nº 1.812/15;
e ao Deputado João Paulo Kleinübing, o Projeto de Lei nº 9.165/17.
Em seguida, o presidente também deu como lido o expediente com o
resumo das correspondências recebidas pela comissão até o dia 27 de
novembro, que foi publicado na página da comissão e encaminhado aos
gabinetes dos membros. ORDEM DO DIA. A - Requerimentos: 1 -
REQUERIMENTO Nº 442/18 - do Sr. Alessandro Molon - que
"requer a aprovação de Moção de apoio à implementação do Plano de
Cargos e Remuneração da Secretaria de Saúde e do Instituto de
Assistência dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro". O
requerimento foi retirado da pauta em virtude da ausência do autor.
B – Votações em bloco: BLOCO I: PELA INCOMPATIBILIDADE
E/OU INADEQUAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA: 3 - PROJETO
DE LEI COMPLEMENTAR Nº 212/15 - do Sr. Marcelo Belinati - que
"altera a Lei complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 (Lei do
Simples Nacional), para permitir descontos nas alíquotas de impostos
devidos para as empresas recém-criadas, visando incentivar o
empreendedorismo e a formalização de empresas já existentes".
RELATOR: Deputado EDMAR ARRUDA. PARECER: pela incompatibilidade e
inadequação financeira e orçamentária do Projeto de Lei Complementar
nº 212/2015, e do Substitutivo da Comissão de Desenvolvimento
Econômico, Indústria, Comércio e Serviços. Submetido à votação, foi
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 13 - PROJETO DE
LEI Nº 6.310/16 - do Sr. Odelmo Leão - que "autoriza o Banco
Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES - a conceder
empréstimos nas condições que especifica". RELATOR: Deputado HILDO
ROCHA. PARECER: pela inadequação financeira e orçamentária. Submetido à votação, foi
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 33 - PROJETO DE
LEI Nº 7.771/14 - do Sr. Alexandre Leite - que "reduz a zero as
alíquotas da Contribuição para o PIS/PASEP e da Cofins incidentes
sobre os serviços de administração de dietas enteral e parenteral".
RELATOR: Deputado IZALCI LUCAS. PARECER: pela incompatibilidade e
inadequação financeira e orçamentária. Submetido à votação, foi
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 34 - PROJETO DE
LEI Nº 1.803/15 - do Sr. Carlos Bezerra - que "limita a dois
anos o prazo de análise das demonstrações de cumprimento de
contrapartidas relativas aos benefícios aplicáveis ao setor de
informática, e dá outras providências". RELATOR: Deputado IZALCI
LUCAS. PARECER: pela incompatibilidade e inadequação financeira e
orçamentária do projeto e do Substitutivo da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática. Submetido à votação, foi
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. Os demais itens retornaram a
suas posições originais na pauta em virtude da apresentação de
requerimentos de retirada de pauta e de bloco. BLOCO II: PELA NÃO IMPLICAÇÃO DA
MATÉRIA EM AUMENTO OU DIMINUIÇÃO DA RECEITA OU DA DESPESA PÚBLICAS,
NÃO CABENDO PRONUNCIAMENTO QUANTO À ADEQUAÇÃO FINANCEIRA E
ORÇAMENTÁRIA: 5 - PROJETO DE LEI Nº 10.383/18
- do Senado Federal - Armando Monteiro - (PLS 227/2012) - que
"estabelece regras e critérios mínimos para o registro de infrações
penais e administrativas pelos órgãos de segurança pública no
território nacional". (Apensado: PL 2443/2015 (Apensados: PL
3116/2015 e PL 9475/2018)) RELATOR: Deputado HILDO ROCHA. PARECER:
pela não implicação da matéria em aumento ou diminuição da receita
ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à
adequação financeira e orçamentária do PL 10383/2018, dos PLs
3116/2015, 9475/2018, e PL 2443/2015, apensados, do Substitutivo da
Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, e do
Substitutivo da Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime
Organizado. Submetido à
votação, foi APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. Os demais
itens retornaram a suas posições originais na pauta em virtude da
apresentação de requerimentos de retirada de pauta e de bloco. BLOCO III: PELA NÃO IMPLICAÇÃO
DA MATÉRIA EM AUMENTO OU DIMINUIÇÃO DA RECEITA OU DA DESPESA
PÚBLICAS, NÃO CABENDO PRONUNCIAMENTO QUANTO À ADEQUAÇÃO FINANCEIRA E
ORÇAMENTÁRIA; E, NO MÉRITO, PELA REJEIÇÃO: todos os itens
retornaram a suas posições originais na pauta em virtude da
apresentação de requerimentos de retirada de pauta. BLOCO IV: PELA NÃO IMPLICAÇÃO DA
MATÉRIA EM AUMENTO OU DIMINUIÇÃO DA RECEITA OU DA DESPESA PÚBLICAS,
NÃO CABENDO PRONUNCIAMENTO QUANTO À ADEQUAÇÃO FINANCEIRA E
ORÇAMENTÁRIA; E, NO MÉRITO, PELA APROVAÇÃO: 24 -
PROJETO DE LEI Nº 1.415/11 - do Sr. Carlos Bezerra - que
"dispõe sobre a suspensão e o cancelamento da inscrição no Cadastro
das Pessoas Físicas (CPF), administrado pela Secretaria da Receita
Federal do Brasil". RELATOR: Deputado IZALCI LUCAS. PARECER: pela
não implicação da matéria em aumento ou diminuição da receita ou da
despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação
financeira e orçamentária; e, no mérito, pela aprovação. Submetido à
votação, foi APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. Os demais itens retornaram a suas
posições originais na pauta em virtude da apresentação de
requerimentos de retirada de pauta e de bloco.
BLOCO V:
PELA NÃO IMPLICAÇÃO DA MATÉRIA EM AUMENTO OU DIMINUIÇÃO DA RECEITA
OU DA DESPESA PÚBLICAS, NÃO CABENDO PRONUNCIAMENTO QUANTO À
ADEQUAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA; E, NO MÉRITO, PELA APROVAÇÃO,
COM SUBSTITUTIVO E/OU EMENDA(S):
ambos
os itens retornaram a suas
posições originais na pauta em virtude da apresentação de
requerimentos de retirada de pauta e de bloco. BLOCO VI:
PELA COMPATIBILIDADE E/OU ADEQUAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA; E, NO
MÉRITO, PELA APROVAÇÃO:
2
- PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 879/17 - da Comissão de
Relações Exteriores e de Defesa Nacional - (MSC 487/2015) - que
"aprova o texto do Acordo de Cooperação Técnica entre o Governo da
República Federativa do Brasil e o Governo da República do Iêmen,
celebrado em Brasília, em 6 de agosto de 2014". RELATORA: Deputada
YEDA CRUSIUS. PARECER: pela adequação financeira e orçamentária; e,
no mérito, pela aprovação. Submetido à votação, foi
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. Os demais itens retornaram a suas
posições originais na pauta em virtude da apresentação de
requerimentos de retirada de pauta e de bloco. BLOCO VII: PELA COMPATIBILIDADE
E/OU ADEQUAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA; E, NO MÉRITO, PELA
APROVAÇÃO, COM SUBSTITUTIVO E/OU EMENDA(S): ambos os
itens retornaram a
suas posições originais na pauta em virtude da apresentação de
requerimentos de retirada de pauta e de bloco. C - Proposições Sujeitas à
Apreciação Conclusiva pelas Comissões: PRIORIDADE 8 -
PROJETO DE LEI Nº 5.018/13 - do Senado Federal - Antonio
Russo - (PLS 238/2012) - que "altera a Lei nº 10.420, de 10 de abril
de 2002, que cria o Fundo Garantia-Safra e institui o Benefício
Garantia-Safra, destinado a agricultores familiares vitimados pelo
fenômeno da estiagem, nas regiões que especifica, para estender o
Benefício Garantia-Safra aos Municípios da área de atuação da
Superintendência do Desenvolvimento do Centro-Oeste (Sudeco), e dá
outras providências". (Apensado: PL 739/2011 (Apensados: PL
4124/2012 e PL 5846/2013)) RELATOR: Deputado JOÃO PAULO KLEINÜBING.
PARECER: pela incompatibilidade e inadequação financeira e
orçamentária do Projeto de Lei nº 5.018/2013, dos PL's nºs 739/2011,
5846/2013 e 4124/2012, apensados, do Substitutivo adotado pela
Comissão de Integração Nacional, Desenvolvimento Regional e da
Amazônia, e do Substitutivo adotado pela Comissão de Agricultura,
Pecuária e Desenvolvimento Rural. O Presidente retirou o projeto da
pauta em virtude da aprovação unânime de requerimento de retirada de
pauta de autoria do Deputado Enio Verri. O requerimento de retirada
de pauta apresentado pelo Deputado Covatti Filho foi prejudicado em
virtude da aprovação de requerimento de idêntico teor. 28 -
PROJETO DE LEI Nº 7.776/17 - do Sr. João Paulo Papa - que
"altera a Lei nº 11.445, de 5 de janeiro de 2007, para conceder,
durante cinco exercícios financeiros, créditos relativos à
Contribuição para os Programas de Integração Social e de Formação do
Patrimônio do Servidor Público (Contribuição para o PIS/Pasep) e à
Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins), de
modo a estimular o aumento do volume de investimentos das pessoas
jurídicas sujeitas ao Regime Especial de Incentivos para o
Desenvolvimento do Saneamento Básico (REISB)". RELATOR: Deputado
JOÃO PAULO KLEINÜBING. PARECER: pela incompatibilidade e inadequação
financeira e orçamentária. O Presidente retirou o projeto da pauta
em virtude da aprovação unânime de requerimento de retirada de pauta
de autoria do Deputado Covatti Filho, subscrito pelo Deputado Luiz
Carlos Hauly. 40 - PROJETO DE LEI Nº 8.178/17 - do Sr. Nilson
Leitão - que "isenta de PIS e COFINS a produção, a importação ou a
comercialização de Óleo Diesel e suas correntes". RELATOR: Deputado
JOÃO PAULO KLEINÜBING. PARECER: pela incompatibilidade e inadequação
financeira e orçamentária. O Presidente retirou o projeto da pauta
em virtude da aprovação unânime de requerimento de retirada de pauta
de autoria do Deputado Covatti Filho, subscrito pelo Deputado Luiz
Carlos Hauly. Os itens a seguir foram retirados de pauta em virtude
da ausência dos respectivos relatores: 4 - PROJETO DE LEI
COMPLEMENTAR Nº 280/16,
6 - PROJETO DE LEI Nº 5.348/05, 7 - PROJETO DE
LEI Nº 7.650/06, 9 - PROJETO DE LEI Nº 383/15, 10 -
PROJETO DE LEI Nº 1.439/15, 11 - PROJETO DE LEI Nº
6.757/16, 12 - PROJETO DE LEI Nº 2.458/15, 14 -
PROJETO DE LEI Nº 7.434/17, 15 - PROJETO DE LEI Nº
19/15, 16 -
PROJETO DE LEI Nº 1.799/15, 17 - PROJETO DE LEI Nº
5.249/16, 18 - PROJETO DE LEI Nº 7.474/17, 19 -
PROJETO DE LEI Nº 744/11, 20 - PROJETO DE LEI Nº
2.613/15, 21 -
PROJETO DE LEI Nº 2.892/11, 22 - PROJETO DE LEI Nº
5.658/13, 23 - PROJETO DE LEI Nº 7.955/14, 25 -
PROJETO DE LEI Nº 231/15, 26 - PROJETO DE LEI Nº 1.933/15,
27 - PROJETO DE LEI Nº 2.794/15, 29 - PROJETO DE LEI
Nº 9.664/18, 30 - PROJETO DE LEI Nº 3.321/08, 31 - PROJETO DE LEI
Nº 6.723/13, 32 - PROJETO DE LEI Nº 2.727/11, 35 -
PROJETO DE LEI Nº 5.146/16,
36 - PROJETO DE LEI Nº 5.280/16, 37 - PROJETO
DE LEI Nº 6.601/16, 38 - PROJETO DE LEI Nº 7.552/17, 39 -
PROJETO DE LEI Nº 8.110/17, 41 - PROJETO DE LEI Nº
8.444/17, 42 -
PROJETO DE LEI Nº 9.395/17. ENCERRAMENTO. Nada mais havendo a
tratar, o Presidente convocou reunião ordinária deliberativa para o
dia 5 de dezembro de 2018, às dez horas, e encerrou os trabalhos às
onze horas e vinte e seis minutos. E, para constar, eu
______________________, Gabriela Matsunaga Menezes da Fonseca,
lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada pelo
Presidente, Deputado Renato Molling ______________________, e
publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi
gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o
acervo documental desta
reunião.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx |