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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
55ª Legislatura - 4ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 24ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 28 de novembro de 2018.
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Às
onze horas e dezoito minutos do dia vinte e oito de novembro de dois mil e
dezoito, reuniu-se a Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática, no Anexo II, Plenário 13 da Câmara dos Deputados, com a
PRESENÇA dos(as) Senhores(as) Deputados(as) Goulart - Presidente; Roberto
Alves - Vice-Presidente; Afonso Motta, Celso Pansera, Cesar Souza, Cleber
Verde, Eduardo Cury, Fabio Reis, Jorge Tadeu Mudalen, Luiza Erundina,
Marcos Soares, Missionário José Olimpio, Professor Pacco, Rodrigo de
Castro, Ronaldo Martins, Sandes Júnior, Sandro Alex, Sibá Machado e Vitor
Lippi - Titulares; André Figueiredo, Bilac Pinto, Claudio Cajado, Izalci
Lucas, Jefferson Campos, Josias Gomes, Josué Bengtson, Lobbe Neto, Luiz
Lauro Filho, Milton Monti, Newton Cardoso Jr, Odorico Monteiro, Paulo
Magalhães, Pr. Marco Feliciano e Valtenir Pereira – Suplentes.
Compareceram também os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Evair Vieira de
Melo e Vitor Valim, como não membros. Deixaram de comparecer os Deputados
Arolde de Oliveira, Daniel Coelho, Domingos Neto, Erivelton Santana, Fábio
Faria, Franklin, Luciana Santos, Mário Negromonte Jr., Miguel Corrêa,
Paulo Freire, Ricardo Izar, Sergio Zveiter, Silas Câmara, Sóstenes
Cavalcante, Takayama e Tia Eron. ABERTURA: Havendo número
regimental, o Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à
apreciação a Ata da vigésima terceira reunião deliberativa ordinária,
realizada no dia 21 de novembro. O Deputado Celso Pansera requereu a
dispensa da leitura da Ata, que foi deferida pelo Presidente. Não houve
retificação. Passou-se à votação. A Ata foi aprovada. Em seguida, o
Presidente informou que a Comissão recebera o documento: 1 Convite da Desarrollos
Terrestre convidando o Presidente e demais membros da Comissão para
participarem de uma visita institucional às instalações das operações da
Continental Tower em Lima, Capital do Peru. O Presidente informou, também,
que foram feitas designações de relatorias, e que a relação das matérias
distribuídas foi publicada no Diário da Câmara e divulgada na página da
Comissão, nos dias 21 e 27 de novembro. ORDEM DO DIA: Às onze horas e
vinte e um minutos, o Presidente iniciou a Ordem do Dia e informou que
havia sobre a mesa Requerimentos de inversão de pauta para os itens 14, 20
e 16, Projetos de Lei nos 2.246/15, 9.690/18 e 7.923/17,
apresentados pelos Deputados Celso Pansera, Odorico Monteiro e André
Figueiredo, nesta ordem. O Presidente submeteu os Requerimentos à
apreciação, em bloco. Passou-se à votação. Os Requerimentos foram
aprovados. 14 - PROJETO DE LEI Nº
2.246/15 - do Sr. Veneziano Vital do Rêgo - que "dispõe sobre a
prorrogação do vencimento das faturas cobradas por fornecedores de
serviços continuados". (Apensados: PL 4611/2016 (Apensado: PL 8637/2017
(Apensado: PL 10302/2018)), PL 7329/2017 e PL 7894/2017) RELATOR: Deputado
CELSO PANSERA. PARECER: pela aprovação deste, do PL 4611/2016, do PL
7329/2017, do PL 7894/2017, do PL 8637/2017, e do PL 10302/2018,
apensados, com substitutivo, e pela rejeição da Emenda nº 1/2017. Em
13/11/2018, foi proferido o parecer e concedida vista ao Deputado Marcos
Soares. Na reunião, discutiu a Matéria o Deputado Celso Pansera (PT-RJ)
que apresentou complementação de voto. Passou-se à votação. O Parecer foi
aprovado, com complementação de voto. 20 - PROJETO DE LEI Nº 9.690/18 -
da Sra. Professora Dorinha Seabra Rezende - que "altera a Lei n.º 11.892,
de 29 de dezembro de 2012, que cria os Institutos Federais, para
proporcionar aos servidores o acesso a bolsas de pesquisa,
desenvolvimento, inovação e intercâmbio". RELATOR: Deputado ODORICO
MONTEIRO. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. Proferido o Parecer.
O Deputado Valtenir solicitou
vista ao Projeto, que foi concedida pelo Presidente. 16 - PROJETO DE LEI Nº 7.923/17 -
do Sr. Wilson Beserra - que "altera a Lei nº 9.472, de 16 de julho de
1997, dispondo sobre os compromissos de implantação e modernização de
redes de banda larga em áreas de baixo desenvolvimento econômico e social
assumidos pelas operadoras de telecomunicações em função de termos de
ajustamento de conduta celebrados com a Anatel". RELATOR: Deputado ANDRÉ
FIGUEIREDO. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. Proferido o
Parecer. Discutiu a Matéria o Dep. André Figueiredo (PDT-CE), que
apresentou complementação de voto. Passou-se à votação. O Parecer foi
aprovado, com complementação de voto. Em continuidade, o Presidente
anunciou que, conforme acordo firmado com os membros da Comissão, passaria
à apreciação dos atos de outorga e de renovação de outorga dos serviços de
radiodifusão sonora e de sons e imagens, em bloco (TVRs - itens 7 a 11).
VOTAÇÕES EM BLOCO - 7 - TVR Nº
265/18 - do Poder Executivo - (MSC 404/2018) - que "submete à
apreciação do Congresso Nacional o ato constante da Portaria nº 424, de 05
de outubro de 2012, que outorga permissão à B & D Sistema de
Comunicações Ltda para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em frequência modulada, no
município de Bom Jesus, Estado do Piauí". RELATORA: Deputada TIA ERON.
PARECER: pela aprovação. 8 - TVR
Nº 273/18 - do Poder Executivo - (MSC 413/2018) - que "submete à
apreciação do Congresso Nacional o ato constante da Portaria nº 2.052, de
07 de junho de 2017, que autoriza ao Instituto Movimento da Comunidade a
executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária no município de Mairiporã, Estado de São Paulo".
RELATOR: Deputado MÁRIO NEGROMONTE JR. PARECER: pela aprovação. 9 - TVR Nº 286/18 - do Poder
Executivo - (MSC 535/2018) - que "submete à apreciação do Congresso
Nacional o ato constante da Portaria nº 363, de 25 de abril de 2014, que
autoriza à Associação Educadora do Movimento de Radiodifusão Comunitária
de Itamaraju, a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de
Itamaraju, Estado da Bahia". RELATOR: Deputado EDUARDO CURY. PARECER: pela
aprovação. 10 - TVR Nº 293/18
- do Poder Executivo - (MSC 535/2018) - que "submete à apreciação do
Congresso Nacional o ato constante da Portaria nº 2.226, de 2 de maio de
2018, que autoriza a Associação Avalanche - Amigos do Bairro Ana Vieira, a
executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária no município de Sena Madureira, Estado do Acre".
RELATOR: Deputado ROBERTO ALVES. PARECER: pela aprovação. 11 - TVR Nº 299/18 - do Poder
Executivo - (MSC 591/2018) - que "submete à apreciação do Congresso
Nacional o ato constante da Portaria nº 6.731, de 16 de janeiro de 2018,
que autoriza a Associação Comunitária Avante Jaguaquara a executar, pelo
prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
comunitária no município de Jaguaquara, Estado da Bahia". RELATOR:
Deputado ROBERTO ALVES. PARECER: pela aprovação. Não houve discussão.
Passou-se à votação. Foram aprovados os Pareceres. Em seguida, Presidente
retomou o transcurso normal da pauta. 1 - REQUERIMENTO Nº 318/18 - da
Sra. Luiza Erundina - (PL 4334/2016) - que "Requer seja realizada
Audiência Pública na Comissão de Ciência, Tecnologia, Comunicação e
Informática para debater o PL 4334/16". Discutiu a Matéria a Dep. Luiza
Erundina (PSOL-SP). Passou-se à votação. O Requerimento foi aprovado. 2 - REQUERIMENTO Nº 319/18 - do
Sr. Odorico Monteiro - que "solicita realização de Audiência Pública para
debater "Veículo Autônomo", também conhecido como veículo robótico ou
veículo sem motorista, desafios e perspectivas". O Requerimento foi
subscrito pelo Deputado Celso Pansera. Não houve discussão. Passou-se à
votação. O Requerimento foi aprovado. Assumiu a presidência dos trabalhos
o Deputado Valtenir Pereira. 3 -
REQUERIMENTO Nº 320/18 - do Sr. Goulart - que "requer a impressão,
pela Gráfica da Câmara dos Deputados, do relatório de atividades da
Comissão relativo ao ano de 2018". Discutiu a Matéria o Dep. Goulart
(PSD-SP). Passou-se à votação. O Requerimento foi aprovado. O Deputado
Goulart reassumiu a direção dos trabalhos. 4 - REQUERIMENTO Nº 321/18 - da
Sra. Luiza Erundina - (REQ 120/2015) - que "requer a substituição de
convidado para a audiência pública destinada a discutir o PL nº 3.894, de
2000, sobre a publicidade e propaganda dos Três Poderes, tema do
Requerimento nº 120, de 2015". Discutiu a Matéria a Dep. Luiza Erundina
(PSOL-SP). Passou-se à votação. O Requerimento foi aprovado. Após, o
Deputado Celso Pansera solicitou ao Presidente a inclusão do senhor Rafael
Ernesto Kieckbusch, especialista em políticas e indústria da Confederação
Nacional da Indústria (CNI), como convidado na audiência pública do dia
seguinte, vinte e nove de novembro, para discutir "a importância do
sistema e-social para unificação, simplificação, redução da burocracia e
melhoria da eficiência para governo e empresas". Com a anuência do
colegiado, a solicitação foi aprovada. 5 - PROJETO DE LEI Nº 5.974/16 -
do Sr. Rômulo Gouveia - que "dispõe sobre a webcasting e seus produtos, a
web rádio, a playlist, o áudio em demanda e o portal de áudio e vídeo, e
dá outras providencias". (Apensado: PL 6611/2016) RELATOR: Deputado AROLDE
DE OLIVEIRA. PARECER: pela rejeição deste, e do PL 6611/2016, apensado. Em
21/11/2018, foi proferido o parecer e concedida vista ao Deputado Sandro
Alex. Na reunião, o Presidente submeteu à apreciação o Requerimento de
retirada de pauta da Matéria, de autoria da Deputada Luiza Erundina, que
encaminhou a votação. Passou-se à votação. Foi aprovado o Requerimento. 6 - PROJETO DE LEI Nº 6.812/17 -
do Sr. Luiz Carlos Hauly - que "dispõe sobre a tipificação criminal da
divulgação ou compartilhamento de informação falsa ou incompleta na rede
mundial de computadores e dá outras providências". (Apensados: PL
7604/2017 (Apensado: PL 9647/2018), PL 8592/2017, PL 9554/2018, PL
9533/2018, PL 9761/2018, PL 9838/2018, PL 9884/2018 e PL 9931/2018)
RELATOR: Deputado CELSO PANSERA. PARECER: pela rejeição deste, e dos de
nºs 7.604/2017, 8.592/2017, 9.533/2018, 9.554/2018, 9.761/2018,
9.838/2018, 9.884/2018, 9.931/2018, e 9.647/2018, apensados. O Presidente
anunciou que havia sobre a Mesa Requerimento de retirada de pauta de
autoria do Deputado Vitor Lippi e subscrito pelo Deputado Roberto Alves.
Por acordo, os autores retiraram o requerimento e solicitaram vista
conjunta ao Projeto, que foi concedida pelo Presidente. 12 - PROJETO DE LEI Nº 7.352/10 -
do Sr. Roberto Britto - que "dispõe sobre o uso de correio eletrônico
pelos órgãos e repartições da Administração Pública Federal". EXPLICAÇÃO
DA EMENTA: As mensagens serão apenas de serviço sendo proibidas as de
caráter pessoal. RELATORA: Deputada LUIZA ERUNDINA. PARECER: pela
rejeição. Proferido o Parecer. Discutiram a Matéria os Deputados Vitor
Lippi (PSDB-SP) e Sandro Alex (PSD-PR). Passou-se à votação. O Parecer foi
aprovado. 13 - PROJETO DE LEI Nº
2.009/15 - do Sr. Tenente Lúcio - que "acrescenta alínea ao art. 38 da
Lei nº 4.117- Código Brasileiro de Telecomunicações, para dispor sobre
informação, propaganda ou publicidade que exponha a pessoa a perigo".
RELATOR: Deputado FÁBIO SOUSA. PARECER: pela rejeição. O Projeto foi
retirado de pauta, de ofício, em virtude da ausência do relator. 15 - PROJETO DE LEI Nº 4.379/16 -
do Sr. Flavinho - que "altera a Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990,
para estabelecer condições para a cobrança de tarifas de planos pós-pagos
e a obrigatoriedade de reembolso de créditos não utilizados de planos
pré-pagos, em caso de rescisão de contrato de prestação de serviços de
telecomunicações". RELATOR: Deputado ROBERTO ALVES. PARECER: pela
rejeição. O Presidente anunciou que havia sobre a Mesa Requerimento de
retirada de pauta para a matéria, de autoria do Deputado Celso Pansera. Na
sequência, por acordo, o autor retirou o requerimento. O Parecer foi
proferido. O Deputado Celso
Pansera solicitou vista ao Projeto, que foi concedida pelo Presidente.
Após, o Deputado Celso Pansera solicitou ao Presidente a inclusão
do senhor Jorge Almeida Guimarães, Diretor-presidente da Empresa
Brasileira de Pesquisa e Inovação Industrial (Embrapii), como convidado na
audiência pública do dia cinco de dezembro, para “discutir o papel do
Governo e da iniciativa privada nas pesquisas de inovação”, visto que não
haveria outra reunião deliberativa antes da data da audiência para que
fosse apreciado requerimento solicitando a inclusão do convidado. O
Presidente consultou o colegiado, que acatou a solicitação. 17
- PROJETO DE LEI Nº 8.191/17
- do Sr. Heuler Cruvinel - que "dispõe sobre a obrigatoriedade de se
informar às autoridades de segurança quando da instalação de três linhas
telefônicas ou mais em um mesmo endereço não comercial". RELATOR: Deputado
JORGE TADEU MUDALEN. PARECER: pela rejeição. O projeto foi retirado de
pauta, de ofício, em virtude da ausência do relator no momento da
apreciação da Matéria. 18 -
PROJETO DE LEI Nº 8.943/17 - do Sr. Aureo - que "altera a Lei nº
9.472, de 16 de julho de 1997 (LGT), que dispõe sobre a organização dos
serviços de telecomunicações, a criação e funcionamento de um órgão
regulador e outros aspectos institucionais, nos termos da Emenda
Constitucional nº 8, de 1995". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Trata de procedimento
para dar publicidade ao uso de recursos do Fundo de Fiscalização das
Telecomunicações e do Fundo de Universalização dos Serviços de
Telecomunicações. RELATOR: Deputado THIAGO PEIXOTO. PARECER: pela
rejeição. O projeto foi retirado de pauta, de ofício, em virtude da
ausência do relator. 19 - PROJETO
DE LEI Nº 9.183/17 - do Sr. Takayama - que ""Altera a Lei nº 4.117, de
27 de agosto de 1962 para a inclusão do Artigo 100-A, que trata do
parcelamento de taxas e tarifas."" RELATOR: Deputado MILTON MONTI.
PARECER: pela aprovação deste, com emenda. O Presidente informou que havia
sobre a Mesa o Requerimento de retirada de pauta da matéria, de autoria do
Deputado Valtenir Pereira, mas como o autor havia se retirado do recinto,
o Requerimento estava prejudicado. Também informou que o relator da
matéria havia marcado presença e informado que seu parecer poderia ser
lido por outro membro da comissão. Por conseguinte, o parecer do Relator,
Deputado Milton Monti, foi lido pelo Deputado Sandro Alex. Não houve
discussão. Passou-se à votação. O Parecer foi aprovado, contra o voto da
Deputada Luiza Erundina. 21 -
PROJETO DE LEI Nº 10.414/18 - da Sra. Rejane Dias - que "autoriza a
criação do Programa de Intercâmbio para o Ensino Médio - PIEM, e dá outras
providências". RELATOR: Deputado IZALCI LUCAS. PARECER: pela rejeição. O
Presidente submeteu à apreciação o Requerimento de retirada de pauta da
matéria, de autoria do Deputados Celso Pansera e subscrito pelo Deputado
Sibá Machado. Passou-se à votação. Foi aprovado o Requerimento. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a
tratar, o Presidente convocou: reunião ordinária de audiência pública para
quarta-feira, cinco de dezembro, às dez horas, para “discutir o papel do
Governo e da iniciativa privada nas pesquisas de inovação”; reunião
deliberativa extraordinária, também para o dia cinco de dezembro, após a
audiência pública; e reunião ordinária de audiência pública para
quinta-feira, seis de dezembro, às nove horas e trinta minutos, para
“discutir o PL 3.894, de 2000, que disciplina a publicidade e propaganda
dos Poderes Executivos, Legislativos e Judiciário e entidades da
Administração Indireta”. Lembrou também que no dia seguinte, quinta-feira,
vinte e nove de novembro, às dez horas, haveria reunião ordinária de
audiência pública, conjunta com a Comissão de Seguridade Social e Família,
para discutir "a importância do sistema e-social para unificação,
simplificação, redução da burocracia e melhoria da eficiência para governo
e empresas", e encerrou os trabalhos às doze horas e vinte e sete minutos.
E, para constar, eu ______________________, Cíntia Costa de Abreu
(Secretária-Executiva), lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada,
será assinada pelo Presidente, Deputado Goulart ______________________, e
publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado,
passando os arquivos de áudio e vídeo correspondentes a integrar o acervo
documental desta reunião. . |