CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO
55ª Legislatura - 4ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA 29ª REUNIÃO ORDINÁRIA
AUDIÊNCIA PÚBLICA
REALIZADA EM 7 DE NOVEMBRO DE 2018.

Às onze horas e seis minutos do dia sete de novembro de dois mil e dezoito, reuniu-se a Comissão de Educação, no Anexo II, Plenário 10 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as) Senhores(as) Deputados(as) Danilo Cabral - Presidente; Professora Dorinha Seabra Rezende, Alice Portugal e Aliel Machado - Vice-Presidentes; Angelim, Átila Lira, Damião Feliciano, Edmilson Rodrigues, Glauber Braga, Izalci Lucas, Leo de Brito, Lobbe Neto, Moses Rodrigues, Pedro Cunha Lima, Professora Marcivania, Raquel Muniz, Rejane Dias e Rogério Marinho - Titulares; Danrlei de Deus Hinterholz, Diego Garcia, Eduardo Barbosa, Floriano Pesaro, Giuseppe Vecci, Helder Salomão, Kaio Maniçoba, Keiko Ota, Lincoln Portela, Odorico Monteiro, Rafael Motta, Saraiva Felipe, Sergio Vidigal, Sóstenes Cavalcante, Veneziano Vital do Rêgo e Zenaide Maia – Suplentes. Compareceram também os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Evair Vieira de Melo, Félix Mendonça Júnior e Luana Costa, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Alex Canziani, Ana Perugini, Átila Lins, Bacelar, Bonifácio de Andrada, Caio Narcio, Dâmina Pereira, Eduardo Bolsonaro, Josi Nunes, Junior Marreca, Márcio Marinho, Marcos Rogério, Nilson Pinto, Pastor Eurico, Paulo Azi, Pedro Uczai, Prof. Gedeão Amorim, Professor Victório Galli, Reginaldo Lopes, Waldenor Pereira, Waldir Maranhão e Zeca Dirceu. ABERTURA: Havendo número regimental, o senhor Presidente declarou abertos os trabalhos e colocou à apreciação as Atas das 26ª, 27ª e 28ª reuniões, realizadas nos dias 30 e 31 de outubro e 6 de novembro de 2018. Dispensada a leitura a pedido do Deputado Átila Lira, em votação, as Atas foram aprovadas. EXPEDIENTE: O Presidente informou que lista contendo sumário dos expedientes recebidos e expedidos pela Comissão no período de 30 de outubro a 6 de novembro de 2018 estava à disposição sobre as bancadas e seria dada como lida. BREVES COMUNICAÇÕES: A Deputada Professora Dorinha Seabra Rezende apresentou proposta de criar uma comitiva da Comissão de Educação para dialogar com a equipe de transição do novo governo sobre as notícias que têm sido veiculadas sobre a possível fusão do Ministério da Educação com outras pastas e sobre uma possível migração do Ensino Superior para a pasta de Ciência e Tecnologia. Usaram da palavra os Deputados Átila Lira e Alice Portugal. Aprovada a sugestão de comitiva para fazer interlocução com Ministro Onyx Lorenzoni, da equipe de transição. Da comitiva participarão os seguintes membros: Professora Dorinha Seabra Rezende, Alice Portugal, Margarida Salomão, Átila Lira e Edmilson Rodrigues. A Deputada Alice Portugal usou da palavra para questionar se o projeto que trata de Educação a Distância na área da saúde havia retornado para a Comissão de Educação. A Presidente informou que não, que o projeto estava tramitando na Comissão de Seguridade Social e Família e que a Questão de Ordem apresentada pela Deputada Alice Portugal não havia sido respondida, tendo sido mantido, dessa forma, o resultado da votação na CE. Usaram da palavra os Deputados Alice Portugal, Átila Lira, Lobbe neto e Edmilson Rodrigues. ORDEM DO DIA : Apresentado e aprovado REQ de inversão da Ordem do Dia para que os itens 9 - PL 4389/2016; e 5 - PL 9165/2017 fossem, na sequência, os primeiros a serem deliberados. Aprovada a inversão. A - Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: PRIORIDADE 1 - PROJETO DE LEI Nº 5.057/16 - do Senado Federal - Omar Aziz - (PLS 566/2015) - que "altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), para incluir a possibilidade de matrícula em escola pública, sem apresentação de certidão de nascimento". RELATOR: Deputado DANRLEI DE DEUS HINTERHOLZ. PARECER: pela aprovação, com emendas. Vista à Deputada Margarida Salomão, em 07/12/2016. APROVADO O PARECER. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 2 - PROJETO DE LEI Nº 1.513/11 - do Sr. Paulo Teixeira - que "dispõe sobre a política de contratação e licenciamento de obras intelectuais subvencionadas pelos entes do Poder Público e pelos entes de Direito Privado sob controle acionário de entes da administração pública". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera dispositivos da Lei nº 9.610, de 1998. RELATORA: Deputada MARGARIDA SALOMÃO. PARECER: pela aprovação deste, com substitutivo. O Deputado Rogério Marinho apresentou voto em separado em 10/05/2016. Vista ao Deputado Átila Lira, em 07/12/2016. NÃO DELIBERADO. 3 - PROJETO DE LEI Nº 9.953/18 - do Sr. Felipe Bornier - que "altera a Lei nº 11.494, de 20 de junho de 2007, para dispor que os repasses às instituições comunitárias, confessionais ou filantrópicas sem fins lucrativos, conveniadas com o poder público, com atuação exclusiva em educação especial, sejam efetuados mensalmente; e a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para prever que o atendimento educacional especializado deverá assegurar a estimulação precoce, e dá outras providências". RELATOR: Deputado ANGELIM. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO. B - Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: PRIORIDADE 4 - PROJETO DE LEI Nº 9.002/17 - do Senado Federal - Ricardo Ferraço - (PLS 280/2013) - que "altera a Lei nº 12.351, de 22 de dezembro de 2010, para dispor sobre a aplicação dos recursos do Fundo Social na área de educação básica pública, sobre a destinação dos bônus de assinatura dos contratos de partilha de produção, e sobre a aplicação de recursos do principal do Fundo Social nas áreas de educação básica pública e de saúde pública". RELATOR: Deputado PEDRO CUNHA LIMA. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. Vista ao Deputado Pedro Uczai, em 08/08/2018. DISCUTIU A MATÉRIA O DEPUTADO GLAUBER BRAGA. RETIRADO DE PAUTA DE OFÍCIO. 5 - PROJETO DE LEI Nº 9.165/17 - do Poder Executivo - que "institui a Política de Inovação Educação Conectada". RELATOR: Deputado ALEX CANZIANI. PARECER: pela aprovação. APROVADO REQ DE INVERSÃO DA PAUTA PARA QUE ESSE ITEM FOSSE O SEGUNDO A SER DELIBERADO NA REUNIÃO. AUSENTE O RELATOR, O DEPUTADO LOBBE NETO PROCEDEU À LEITURA DO PARECER. VISTA CONJUNTA AOS DEPUTADOS ALICE PORTUGAL, EDMILSON RODRIGUES, LOBBE NETO E SARAIVA FELIPE. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 6 - PROJETO DE LEI Nº 4.028/15 - do Sr. Marcelo Belinati - que "institui a política nacional de assistência à saúde do estudante na rede pública de ensino". (Apensado: PL 4992/2016) RELATOR: Deputado LEO DE BRITO. PARECER: pela aprovação deste e do PL 4992/2016, apensado, com substitutivo. Vista à Deputada Pollyana Gama, em 29/11/2017. NÃO DELIBERADO. 7 - PROJETO DE LEI Nº 1.812/15 - do Sr. Veneziano Vital do Rêgo - que "institui o Programa de Geração Distribuída nas Universidades e dá outras providências". RELATOR: Deputado DAMIÃO FELICIANO. PARECER: pela aprovação deste e da Emenda da Comissão de Minas e Energia, com substitutivo. AUSENTE O RELATOR, O DEPUTADO RAFAEL MOTTA FEZ A LEITURA DO PARECER. APROVADO O PARECER. 8 - PROJETO DE LEI Nº 2.509/15 - do Sr. Carlos Manato - que "altera o § 1º do Art. 2º da Lei n. 8.907, de 06 de julho de 1994, que "Determina que o modelo de fardamento escolar adotado nas escolas públicas e privadas não possa ser alterado antes de transcorrido cinco anos", para obrigar a inscrição do tipo sanguíneo e o fator RH nos uniformes escolares". RELATOR: Deputado LINCOLN PORTELA. PARECER: pela aprovação, com emenda. Vista ao Deputado Pedro Cunha Lima, em 29/11/2017. NÃO DELIBERADO. 9 - PROJETO DE LEI Nº 4.389/16 - do Sr. Wilson Filho - que "autoriza o Poder Executivo a criar o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sertão da Paraíba - IFSPB, por desmembramento do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia - IFPB". RELATOR: Deputado VENEZIANO VITAL DO RÊGO. PARECER: pela aprovação. APROVADO REQ DE INVERSÃO DE PAUTA PARA QUE ESSE ITEM FOSSE O PRIMEIRO A SER DELIBERADO NA REUNIÃO. DISCUTIU A MATÉRIA O DEP. RAFAEL MOTTA (PSB-RN). APROVADO O PARECER. 10 - PROJETO DE LEI Nº 5.228/16 - do Sr. Alfredo Nascimento - que "dispõe sobre a concessão de bolsas de estudo para estudantes de cursos de idiomas e de informática". RELATOR: Deputado RAFAEL MOTTA. PARECER: pela aprovação. Vista ao Deputado Lobbe Neto, em 29/11/2017. APROVADO O PARECER. 11 - PROJETO DE LEI Nº 5.289/16 - do Sr. João Derly - que "estabelece preceitos para o aperfeiçoamento da política educacional brasileira dos sistemas públicos de ensino, para a permanência e o sucesso escolar de alunos com distúrbios, transtornos e/ou dificuldades de aprendizagem, e dá outras providências". RELATOR: Deputado ALIEL MACHADO. PARECER: pela aprovação, na forma do Substitutivo adotado pela CSSF, com subemenda. Vista ao Deputado Rogério Marinho, em 29/05/2018. O RELATOR PROCEDEU À LEITURA DO PARECER. RETIRADO DE PAUTA PELO RELATOR. 12 - PROJETO DE LEI Nº 8.489/17 - do Sr. Luis Tibé - que "dispõe sobre as condições de realização de provas para pessoas com dislexia comprovada por meio de laudo médico". RELATOR: Deputado WALDIR MARANHÃO. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. NÃO DELIBERADO. 13 - PROJETO DE LEI Nº 8.722/17 - da Sra. Pollyana Gama - que "altera o art. 30 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional". (Apensado: PL 9929/2018) EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Propões que em caso de demanda manifesta não atendida em creche, os sistemas de ensino deverão organizar listas de espera, com divulgação dos critérios de atendimento. RELATOR: Deputado IZALCI LUCAS. PARECER: pela aprovação deste, e pela rejeição do PL 9929/2018, apensado. AUSENTE O RELATOR, O DEPUTADO LOBBE NETO FEZ A LEITURA DO PARECER. DISCUTIU A MATÉRIA O DEP. GLAUBER BRAGA (PSOL-RJ). APROVADO O PARECER. 14 - PROJETO DE LEI Nº 8.831/17 - do Senado Federal - Cristovam Buarque - (PLS 525/2009) - que "altera os arts. 10 e 11 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), para condicionar a autorização de funcionamento de escolas de educação básica ao cumprimento das condições adequadas de funcionamento definidas pela União". RELATOR: Deputado LEO DE BRITO. PARECER: pela aprovação, com emendas. O RELATOR PROCEDEU À LEITURA DO PARECER. VISTA À DEPUTADA PROFESSORA DORINHA SEABRA REZENDE. 15 - PROJETO DE LEI Nº 9.484/18 - da Sra. Laura Carneiro - que "altera a Lei nº 12.244, de 24 de maio de 2010, que dispõe sobre a universalização das bibliotecas escolares nas instituições de ensino do País, para dispor sobre uma nova definição de biblioteca escolar e cria o Sistema Nacional de Bibliotecas Escolares (SNBE)". RELATORA: Deputada PROFESSORA DORINHA SEABRA REZENDE. PARECER: pela aprovação, com emendas. RETIRADO DE PAUTA PELA RELATORA. 16 - PROJETO DE LEI Nº 9.886/18 - do Sr. Fábio Mitidieri - que "institui o dia 09 de agosto como o Dia Nacional do Desporto Universitário". RELATOR: Deputado VENEZIANO VITAL DO RÊGO. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, a Deputada Professora Dorinha Seabra Rezende, 1ª Vice-Presidente convidou para o Seminário realizado em conjunto com a Comissão de Defesa da Pessoa com Deficiência, a ser realizado na data de hoje, a partir das 13h30, no Plenário 13; convocou Reunião Ordinária Deliberativa para o dia 13 de novembro, terça-feira, às 10h, destinada à tratar dos itens da Pauta e convidou para a Cerimônia de outorga do Prêmio Darcy Ribeiro, a ser realizada no dia 20 de novembro, ás 15h, e encerrou os trabalhos às doze horas e quarenta e oito minutos. E, para constar, eu ______________________, Eugenia S. Pestana, lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada pela 1ª Vice-Presidente, Deputada Professora Dorinha Seabra Rezende ______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta reunião. xxxx

RELAÇÃO DOS DOCUMENTOS RECEBIDOS NO PERÍODO DE 29.10.18 A 06.11.18

DATA

AUTOR DO DOCUMENTO

ASSUNTO

PROVIDÊNCIAS DETERMINADAS

01.11.18

Ministro Raimundo Carreiro, Presidente do TCU

Encaminha cópia do Acórdão nº 2353/18 (acompanhado dos respectivos Relatório e Voto), referente aos autos do TC 034.984/2017-8, Relator Ministro Walton Rodrigues, que tratam do terceiro relatório de acompanhamento do PNE.

Dar ciência aos membros da Comissão, registrar em Ata e arquivar.

 

Designações de Relatoria:

 

Proposições designadas entre 29/10/2018 e 06/11/2018

Data de designação: 29/10/2018

Ao Deputado Átila Lira

PROJETO DE LEI Nº 7.745/17 - do Sr. Danilo Cabral - que "altera a Lei nº 11.947, de 16 de junho de 2009, quanto à aquisição local de produtos panificáveis no âmbito do Programa Nacional de Alimentação Escolar".

 

Data de designação: 31/10/2018

 

À Deputada Alice Portugal

PROJETO DE LEI Nº 10.682/18 - do Sr. Bacelar - que "revoga a Lei nº 13.415, de 16 de fevereiro de 2017, que implementou o conjunto de medidas conhecido como Reforma do Ensino Médio".

 

Ao Deputado Aliel Machado

PROJETO DE LEI Nº 10.320/18 - do Sr. Walter Alves - que " Altera o art. 6-G da Lei nº 10.260, de 12 de julho de 2001 para incluir, nas finalidades do Fundo Garantidor do Fies (FG-Fies), subsidiar a renegociação de contratos firmados no âmbito do Fundo de Financiamento ao estudante do Ensino Superior (Fies)".

 

Ao Deputado Danilo Cabral

PROJETO DE LEI Nº 4.161/15 - da Sra. Luizianne Lins - que "altera a Lei nº 11.947, de 16 de junho de 2009, que dispõe sobre o atendimento da alimentação escolar e do Programa Dinheiro Direto na Escola aos alunos da educação básica e dá outras providências, para estabelecer que os gêneros alimentícios adquiridos no âmbito do PNAE deverão ser entregues pelos contratados no prazo de validade igual ou inferior à metade do tempo total de validade dos referidos alimentos".

PROJETO DE LEI Nº 10.557/18 - do Sr. Nilto Tatto - que "dispõe sobre a reinserção de carência de 18 meses após a conclusão do curso superior e antes do período de amortização, tanto para o Fundo Fies como para o Programa Fies, bem como sobre a possibilidade de pagamento com trabalho dos financiamentos da Lei nº 10.260, de 12 de julho de 2001, que dispõe sobre o Fundo de Financiamento Estudantil (Fies)". (Apensado: PL 10853/2018)

PROJETO DE LEI Nº 10.568/18 - do Sr. Mendonça Filho - que "dispõe sobre a criação do Serviço Nacional de Aprendizagem da Educação- SENAED e do Serviço Social da Educação - SESED".

PROJETO DE LEI Nº 10.880/18 - do Sr. Jhc - que "inclui art. 11-A na Lei nº 11.494, de 20 de junho de 2007, para dispor sobre destinação de sobras orçamentárias do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação - FUNDEB".

 

Ao Deputado Edmilson Rodrigues

PROJETO DE LEI Nº 9.945/18 - do Sr. Ivan Valente - que "altera o art. 26 da Lei nº 9.394 de 20 de dezembro de 1996, Lei de Diretrizes e Bases da Educação".

 

Ao Deputado Eduardo Barbosa

PROJETO DE LEI Nº 8.525/17 - do Sr. Aureo - que "estabelece a oferta de bolsas de estudo para deficientes pela Rede de Ensino Privada".

PROJETO DE LEI Nº 9.178/17 - da Sra. Leandre - que "institui a Semana da Educação ao Longo da Vida".

 

Ao Deputado Eduardo Bolsonaro

PROJETO DE LEI Nº 8.419/17 - do Sr. Rômulo Gouveia - que "obriga a instituição de ensino informar o ISBN - International Standard Book Number - do material didático que solicitar ao aluno".

 

Ao Deputado Glauber Braga

PROJETO DE LEI Nº 10.156/18 - do Sr. Ivan Valente - que "dispõe sobre o direito à informação dos estudantes perante as escolas e instituições de ensino".

 

Ao Deputado Helder Salomão

PROJETO DE LEI Nº 10.524/18 - da Sra. Gorete Pereira - que "altera-se a Lei nº 12.513, de 26 de outubro de 2011, que institui o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec), para incluir os cursos de graduação e sequenciais de formação específica à distância de nível superior".

 

Ao Deputado Hermes Parcianello

PROJETO DE LEI Nº 9.707/18 - do Sr. Miguel Lombardi - que "acrescenta o § 5º ao art. 4º da Lei nº 10.219, de 11 de abril de 2001 (Cria o Programa Nacional de Renda Mínima vinculada à educação - "Bolsa Escola, e dá outras providências), para o fim de autorizar a União a contribuir com até 50% em colaboração com os governos municipais para o fornecimento de Bolsa-Creche consistente no pagamento das mensalidades de creches e pré-escolas para crianças até 3 (três) anos de idade em municípios nos quais não haja vagas suficientes no sistema oficial de ensino".

 

À Deputada Maria do Rosário

PROJETO DE LEI Nº 8.849/17 - do Sr. Jovair Arantes - que "altera a Lei nº 9.766, de 18 de dezembro de 1998, para permitir que os recursos provenientes do Salário-Educação sejam destinados ao pagamento de despesas de pessoal".

PROJETO DE LEI Nº 10.786/18 - do Sr. Júlio Cesar - que "dispõe sobre a destinação dos recursos do Fundo Social, regulamentado pela Lei nº 12.351, de 2010, e pela Lei nº 12.858, de 2013, a serem aplicados no ensino infantil e fundamental".

 

Ao Deputado Moses Rodrigues

PROJETO DE LEI Nº 1.451/15 - do Sr. Otavio Leite - que "acrescenta o art. 38-A à Lei n.º 9.394, de 1996, de diretrizes e bases da educação nacional, para dispor sobre certificação, através do ENEM ou exame similar a critério de estado federado, para estudantes que concluem ensino médio pela modalidade de educação de jovens e adultos".

 

Ao Deputado Pastor Eurico

PROJETO DE LEI Nº 9.672/18 - do Sr. Prof. Gedeão Amorim - que "altera a Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece diretrizes e bases da educação nacional, dispondo sobre a obrigatoriedade da existência de laboratórios e ferramentas de trabalho nas áreas de informática e biologia nas escolas públicas de ensino fundamental e médio".

 

Ao Deputado Pedro Cunha Lima

PROJETO DE LEI Nº 4.738/16 - do Sr. Alfredo Nascimento - que "acrescenta dispositivo que dispõe sobre devolução do valor de matrícula em estabelecimento de ensino à Lei n° 9.870, de 23 de novembro de 1999". (Apensado: PL 6742/2016)

 

Ao Deputado Pedro Uczai

PROJETO DE LEI Nº 9.762/18 - do Sr. Ivan Valente e outros - que "determina a implementação de Programa Social de Intervenção Social para Prevenção à Violência - PISPV, pela União, em parceria com as demais Unidades da Federação, nos territórios que registrarem altos índices de violência ou que sejam objeto de operações de segurança resultantes de intervenção federal ou de operações voltadas para a Garantia de Lei e Ordem".

 

À Deputada Professora Dorinha Seabra Rezende

PROJETO DE LEI Nº 10.536/18 - do Sr. Mendonça Filho - que "dá nova redação a Lei n° 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que dispõe sobre as diretrizes e bases da educação nacional, para estabelecer 7 (sete) anos como a idade máxima para alfabetização de alunos da rede pública de ensino".

 

À Deputada Professora Marcivania

PROJETO DE LEI Nº 10.104/18 - do Senado Federal - Lúcia Vânia - (PLS 122/2013) - que "dispõe sobre incentivos à implantação, pelos entes da Federação, de programas de aquisição de material escolar pelas famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família”".

 

Ao Deputado Rafael Motta

PROJETO DE LEI Nº 9.640/18 - do Sr. Veneziano Vital do Rêgo - que "altera a Lei nº 8.958, de 1994, para permitir a utilização dos recursos captados por instituições federais de ensino superior e de pesquisa científica e tecnológica nas finalidades que especifica".

 

Ao Deputado Reginaldo Lopes

PROJETO DE LEI Nº 6.535/16 - do Sr. Mauro Lopes - que "altera a redação do art. 11, da Lei 11.788, de 25 de setembro de 2008, para suprimir limite de prazo para estágio de estudante de educação superior".

 

À Deputada Rejane Dias

PROJETO DE LEI Nº 9.580/18 - do Sr. Lobbe Neto - que "dispõe sobre a criação do Selo Escola Democrática, destinado a reconhecer e valorizar práticas de gestão democrática e participativa nas escolas brasileiras"

 

Ao Deputado Sergio Vidigal

PROJETO DE LEI Nº 9.910/18 - do Sr. Deoclides Macedo - que "cria a Universidade Federal do Maranhão do Sul - UFMASUL".

 

Ao Deputado Sóstenes Cavalcante

PROJETO DE LEI Nº 10.699/18 - da Sra. Clarissa Garotinho - que "acrescenta §5º e §6º ao art. 10 da Lei nº 11.494 de 20 de junho de 2007 para majorar o fator específico para o grupo de alunos que receber o ensino de novas tecnologias"

 

Ao Deputado Zeca Dirceu

PROJETO DE LEI Nº 10.301/18 - do Sr. Ivan Valente - que "altera a Lei nº 11.947, de 16 de junho de 2009, para fortalecer o papel dos estudantes e da sociedade na fiscalização da merenda escolar".