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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
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Aos nove dias
do mês de maio do ano de dois mil e dezoito, às dez horas e quatro
minutos, no plenário oito do Anexo II da Câmara dos Deputados, reuniu-se,
ordinariamente, sob a presidência do Deputado Jose Stédile, a Comissão de
Defesa do Consumidor, para realização de reunião de audiência pública. Compareceram os deputados Jose
Stédile – Presidente; Vinicius Carvalho, José Carlos Araújo
e
João Fernando
Coutinho – Vice-Presidente; Aureo, Cabo Sabino, Carlos Sampaio, Celso
Russomanno, Eros Biondini, Ivan Valente, Marco Tebaldi, Maria Helena,
Rodrigo Martins e Weliton Prado – titulares; Antonio Brito, Deley, João
Arruda, Júlio Delgado, Lucas Vergílio, Marcos Reategui, Tadeu Alencar,
Valtenir Pereira e Walter Ihoshi - suplentes. Compareceram também os
deputados Carlos Gaguim, Evair Vieira de Melo, Heuler Cruvinel, Odorico
Monteiro, Paulo Foletto e Professor Victorio Galli, não-membros. Deixaram de comparecer os
deputados André Amaral, César Halum, Chico Lopes, Eli Corrêa Filho,
Givaldo Carimbão, Irmão Lazaro. Abertos os trabalhos, passou-se à ORDEM DO DIA: Audiência Pública destinada a
“Debater o aumento no valor dos planos de saúde em percentual muito acima
da inflação; cobrança de franquia e coparticipação em consultas e exames;
indicação de Diretor para a referida agência em clara situação de conflito
de interesses”, nos termos do Requerimento nº 226/2018, do Deputado Ivan
Valente, com a presença dos seguintes convidados: Gilberto Occhi, Ministro
de Estado da Saúde, e Rafael Pereira Vinhas, Gerente-Geral de Regulação da
Estrutura dos Produtos da Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS). O
Presidente, Deputado Jose Stédile, convidou os expositores para tomarem
assento à mesa e discorreu sobre as normas regimentais que disciplinariam
a reunião. Resumidamente, o Presidente esclareceu qual o intuito da
audiência. Dando prosseguimento aos trabalhos, o Presidente concedeu a
palavra ao Excelentíssimo Senhor Ministro Gilberto Magalhães Occhi,
Ministro de Estado da Saúde, que defendeu as novas regras que estão sendo
elaboradas pela ANS e que serão implantadas, a partir de 2019, para a
cobrança de coparticipação e de franquia em planos de saúde. O Ministro
afirmou que as indicações à diretoria da agência seriam escolhidas pelo
Presidente da República e que o Senado Federal era o órgão competente para
analisar esses conflitos. Ato contínuo, o Senhor Rafael Pereira Vinhas
informou que a ANS monitora os planos de saúde coletivos e analisa
previamente a definição dos índices, que consideram a variação dos preços
dos insumos médicos e das tecnologias utilizadas. Posteriormente, o Presidente
concedeu assento à Mesa ao Senhor Gustavo de Barros Macieira, Gerente de
Assessoramento Normativo e Contratualização com Prestadores da Agência
Nacional de Saúde Suplementar (ANS), que afirmou que a norma atual é
genérica e deixa o consumidor exposto a cobranças abusivas. Com as novas
regras que estão para ser implantadas, há a previsão de isenções de
franquia e coparticipação para exames de prevenção de doenças graves
(câncer), pré-natal e tratamento de doenças crônicas (hemodiálise).
Adicionalmente, afirmou que estudos da ANS mostram que planos com franquia
ou coparticipação podem ter até 20% de redução na mensalidade. Na fase dos
questionamentos, o Presidente concedeu a palavra, prioritariamente, ao
Deputado Ivan Valente, autor do requerimento objeto da presente reunião. O
Deputado Ivan Valente afirmou que não era concebível admitir um reajuste
dos planos de saúde maior do que a inflação. O parlamentar também
comunicou que uma recente auditoria do Tribunal de Contas da União apontou
haver falhas no cálculo do reajuste dos planos de saúde. Finalmente, o
parlamentar questionou as indicações dos nomes dos senhores Davidson
Tolentino de Almeida e de Rogério Scarabel Barbosa para candidatos à
diretoria daquela agência, visto que as exigências “conduta ilibada” e
“ausência de conflitos de interesses” não foram obedecidas. Ato contínuo,
foi concedida a palavra aos deputados Deley, Paulo Foletto, Rodrigo
Martins, Tadeu Alencar e Celso Russomanno - que afirmou que a
solução para
resolver o problema de custos, tanto de operadoras de planos quanto de
usuários, seria criar mais modalidades de planos de saúde. A internauta
Geralda de Souza participou, via e-democracia, com questionamentos a
respeito do conceito de franquia e da autorregulamentação do mercado.
Encaminhando para o término da reunião, o Presidente franqueou a palavra
aos palestrantes para suas considerações finais. O Deputado Vinicius Carvalho
assumiu temporariamente a presidência da mesa. Encerramento: Nada mais havendo a
tratar, o Presidente agradeceu a todos pela presença e encerrou os
trabalhos às doze horas e quarenta e cinco minutos. Antes, porém, convocou
os membros da Comissão para reunião deliberativa extraordinária, a ser
realizada nesse mesmo dia, 9/5/2018, no plenário oito, às doze horas e
quarenta e sete minutos. O inteiro teor da reunião foi gravado, passando o
arquivo de áudio a integrar o seu acervo documental. E, para constar, eu
...................................................................................................Lilian
de Cássia Albuquerque Santos, Secretária Executiva, lavrei a presente Ata,
que, lida e aprovada, será assinada pelo Presidente,
....................................................... Deputado Jose
Stédile, e encaminhada à publicação no Diário da Câmara dos
Deputados. |