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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
55ª Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 91ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA
REALIZADA EM 6 de dezembro de 2017.
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Às
dez horas e quarenta e seis minutos do dia seis de dezembro de dois mil e
dezessete, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania
(CCJC), no Anexo II, Plenário 1, da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as) Senhores(as)
Deputados(as) Rodrigo Pacheco - Presidente; Alceu Moreira, Daniel Vilela e
Marcos Rogério - Vice-Presidentes; Alessandro Molon, Antonio Bulhões,
Arnaldo Faria de Sá, Benjamin Maranhão, Betinho Gomes, Bilac Pinto, Cleber
Verde, Cristiane Brasil, Danilo Cabral, Delegado Éder Mauro, Evandro
Gussi, Fábio Sousa, Fausto Pinato, Félix Mendonça Júnior, Francisco
Floriano, Genecias Noronha, Hildo Rocha, Janete Capiberibe, Jorginho
Mello, Júlio Delgado, Juscelino Filho, Jutahy Junior, Luis Tibé, Luiz
Couto, Luiz Fernando Faria, Magda Mofatto, Marco Maia, Maria do Rosário,
Mauro Pereira, Osmar Serraglio, Paes Landim, Patrus Ananias, Paulo
Teixeira, Ronaldo Fonseca, Rubens Bueno, Rubens Pereira Júnior, Sergio
Zveiter, Silvio Torres, Tadeu Alencar, Thiago Peixoto, Valmir Prascidelli
e Wadih Damous - Titulares; Afonso Motta, Aliel Machado, André Amaral,
Bacelar, Cabo Sabino, Capitão Augusto, Celso Maldaner, Covatti Filho,
Daniel Almeida, Delegado Edson Moreira, Edmar Arruda, Evandro Roman,
Gonzaga Patriota, Gorete Pereira, Hiran Gonçalves, Hugo Leal, Ivan
Valente, Jerônimo Goergen, João Campos, João Daniel, João Fernando
Coutinho, João Gualberto, Jones Martins, José Carlos Araújo, Lelo Coimbra,
Lincoln Portela, Lucas Vergilio, Mário Negromonte Jr., Milton Monti, Moses
Rodrigues, Nelson Pellegrino, Onyx Lorenzoni, Pastor Eurico, Pauderney
Avelino, Paulo Magalhães, Pedro Cunha Lima, Pompeo de Mattos, Pr. Marco
Feliciano, Reginaldo Lopes, Roberto de Lucena, Rogério Peninha Mendonça,
Sandro Alex, Soraya Santos, Toninho Pinheiro e Valtenir Pereira –
Suplentes. Compareceram também os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Carlos
Manato, Evair Vieira de Melo, Hélio Leite, Irajá Abreu, Jose Stédile,
Laudivio Carvalho, Raquel Muniz, Silas Freire, Subtenente Gonzaga, Tenente
Lúcio e Weliton Prado, como não-membros. Deixaram de comparecer os
Deputados Andre Moura, Arthur Lira, Beto Mansur, Carlos Bezerra, Carlos
Marun, Chico Alencar, Domingos Neto, Edio Lopes, Elizeu Dionizio, Expedito
Netto, José Carlos Aleluia, José Mentor, Maia Filho, Marcelo Aro, Marcelo
Delaroli, Paulo Abi-Ackel, Paulo Maluf, Rocha, Rogério Rosso e Vicente
Arruda. Justificaram a ausência os Deputados Chico Alencar e Rocha. ABERTURA: O Presidente declarou
abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da nonagésima Reunião
Deliberativa Extraordinária realizada em seis de novembro de dois mil e
dezessete. O Deputado Luiz Couto requereu a dispensa da leitura da Ata,
que foi deferida pelo Presidente. Não houve retificação. Passou-se à
votação. Foi aprovada. ORDEM DO
DIA: Às dez horas e quarenta e sete minutos, o Presidente iniciou a
Ordem do Dia. I – DELIBERAÇÕES COM INVERSÕES
APROVADAS. Conforme acordo
firmado na Comissão, ficaram mantidas as inversões aprovadas na Reunião
anterior dos itens sessenta e seis, dezoito, oito e dezesseis, solicitadas
pelos Deputados Pedro Cunha Lima, Paes Landim, Valmir Prascidelli e
Benjamin Maranhão, nesta ordem. Os Deputados Marcos Rogério, Thiago
Peixoto, Hugo Leal, Luiz Couto, Delegado Edson Moreira, Fábio Sousa e
Betinho Gomes solicitaram,
ainda, em lista de presença desta Reunião, inversão de pauta para
apreciação dos itens treze, dois, vinte e sete, dez, quarenta e dois,
cinquenta e um e trinta e seis, respectivamente. Passou-se à
votação. Foi o Requerimento aprovado. 1 - PROJETO DE LEI Nº
5.272/16 - do Poder
Executivo - que "cria a Universidade Federal do Delta do Parnaíba, por
desmembramento da Universidade Federal do Piauí". RELATOR: Deputado
PAES LANDIM. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa. Proferido o Parecer pelo Relator. Discutiu a
matéria o Deputado Arnaldo Faria de Sá. Foi suspensa a discussão. O
Deputado Marcos Rogério solicitou vista ao Projeto, que foi concedida pelo
Presidente. Usou da palavra, pela ordem, o Deputado Paes Landim. 2 -PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº
383/17 - do Sr.
Danilo Cabral - que "altera a Constituição Federal para garantir recursos
mínimos para o financiamento do Sistema Único de Assistência Social
(SUAS)" RELATOR: Deputado JÚLIO DELGADO. PARECER: pela
admissibilidade. Proferido o Parecer pelo Relator. Discutiu a
matéria o Deputado Arnaldo Faria de Sá. Passou-se à votação. Foi aprovado
o Parecer. Usaram da palavra, pela ordem, os Deputados Valmir Prascidelli,
Luiz Couto, Danilo Cabral e as Deputadas Maria do Rosário e Janete
Capiberibe. 3 - PROJETO DE LEI Nº 6.882/17 - do Sr. Alberto Fraga - que
"concede anistia aos militares do Estado do Espírito Santo por atuação em
movimentos reivindicatórios". (Apensados: PL 6886/2017, PL 6891/2017 e PL
8004/2017) RELATOR: Deputado BENJAMIN MARANHÃO. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, do PL
6886/2017, do PL 6891/2017 e do PL 8004/2017, apensados, do Substitutivo
da Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado, e do
Substitutivo da Comissão de Relações Exteriores e Defesa Nacional; e, no
mérito, pela aprovação de todas as proposições, na forma do Substitutivo
da Comissão de Relações Exteriores e Defesa Nacional, com subemendas. Lido
o Parecer do Relator, Deputado Benjamin Maranhão, pelo Deputado Sergio
Zveiter. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer.
Usou da palavra, pela ordem o Deputado Carlos Manato. 4 - PROJETO DE
LEI Nº 2.530/15 - do Sr. Hélio Leite - que "dispõe sobre os
delitos de homicídio e de lesão corporal praticados em face de guarda
municipal ou de agente de trânsito, no exercício da função ou em
decorrência dela, ou contra seu cônjuge, companheiro ou parente
consanguíneo até terceiro grau, em razão dessa condição". (Apensado: PL
6929/2017) EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera o Decreto-Lei nº 2848, de
1940 e a Lei nº 8072, de 1990. RELATOR: Deputado MARCOS
ROGÉRIO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa e, no mérito, pela aprovação deste e rejeição do PL 6929/2017,
apensado. O Presidente submeteu à apreciação Requerimento de retirada de
pauta da matéria, de autoria do Deputado Luiz Couto. Passou-se à votação.
Foi aprovado o Requerimento, com voto contrário do Deputado Antonio
Bulhões. Usou da palavra, pela ordem, o Deputado Irajá Abreu. 5 -
PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 181/12 - do Sr. Irajá Abreu
- que "estabelece regime de cobrança unificada dos tributos sobre a renda,
o consumo e a folha de pagamentos, e dá outras
providências". RELATOR: Deputado ROGÉRIO ROSSO. PARECER: pela
admissibilidade. Em 15/08/2017, foi proferido
o Parecer e concedida vista conjunta aos Deputados Elizeu Dionizio, Marcos
Rogério e Patrus Ananias. Em 20/09/2017, não houve discussão. Verificação
de votação do Parecer solicitada pelos Deputados Pauderney Avelino,
Vice-Líder do DEM e Hildo Rocha, Vice-Líder do PMDB, em razão do
resultado, em votação simbólica, proclamado pela Mesa: "aprovado o
Parecer". Passou-se à votação pelo processo nominal. Encerrada a Reunião
em virtude da falta de quórum durante a verificação de votação do Parecer.
Na presente reunião, o
Presidente submeteu à apreciação Requerimento de retirada de pauta da
matéria, de autoria do Deputado Betinho Gomes. Passou-se à votação. Foi
aprovado o Requerimento.
6 - PROPOSTA
DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 119/15 -
do Sr. Irajá Abreu - que "acrescenta o § 13 ao art. 37 da Constituição
Federal, estabelecendo a exigência da conclusão de curso de graduação de
nível superior para o exercício das funções de confiança e os cargos em
comissão que se destinam às atribuições de direção e chefia dos Poderes
Executivo e Legislativo". RELATOR: Deputado THIAGO
PEIXOTO. PARECER: pela admissibilidade, com emenda supressiva
saneadora. Em 26/09/2017,
foi lido o Parecer do
Relator, Deputado Thiago Peixoto, pelo Deputado Betinho Gomes e concedida
vista conjunta aos Deputados Elizeu Dionizio, Luiz Couto e Vicente
Arruda. Na presente Reunião, não houve discussão. Passou-se à
votação. Foi aprovado o Parecer, com votos contrários dos Deputados Luiz
Couto, Valmir Prascidelli e da Deputada Maria do Rosário. 7 - PROJETO DE LEI Nº
329/11 - do Sr. Hugo Leal - que "altera o caput do art. 396 da
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-lei nº
5.452, de 1º de maio de 1943, para assegurar à empregada o direito a dois
períodos de descanso de meia hora cada um, durante a jornada de trabalho,
para amamentar ou cuidar de seu filho até que este complete seis
meses". RELATOR: Deputado PASTOR EURICO. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e da Emenda
da Comissão de Seguridade Social e Família. Em 21/11/2017, foi proferido o
Parecer. Suspensa a apreciação em virtude do início da Ordem do Dia no
Plenário da Câmara dos Deputados. Na presente Reunião, não houve
discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 8 - PROJETO DE LEI Nº
6.837/13 - do Sr. Padre João - que "altera a Lei nº 10.438, de 26
de abril de 2002, para definir o domicílio rural como unidade consumidora
autônoma para fins de universalização do uso da energia
elétrica". RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, e da Emenda
da Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento
Rural. Proferido
o Parecer pelo Relator. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi
aprovado o Parecer. Usou da palavra, pela ordem, o Deputado Marcos
Rogério. 9 - PROJETO
DE LEI Nº 629/15 -
do Sr. Vitor Valim - que "dispõe sobre a criação do Cadastro Nacional de
Pedófilos". RELATOR: Deputado DELEGADO EDSON MOREIRA. PARECER:
pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e da
Emenda da Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime
Organizado. Em 28/11/2017, foi proferido o Parecer e concedida
vista conjunta aos Deputados Valmir Prascidelli e Wadih Damous. Na
presente Reunião, não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o
Parecer. 10 - PROJETO DE
LEI Nº 5.439/13 - do Sr. Marcos Montes - que "altera dispositivo
da Lei nº 11.343, de 23 de agosto de 2006, que "Institui o Sistema
Nacional de Políticas Públicas sobre Drogas - Sisnad; prescreve medidas
para prevenção do uso indevido, atenção e reinserção social de usuários e
dependentes de drogas; estabelece normas para repressão à produção não
autorizada e ao tráfico ilícito de drogas; define crimes e dá outras
providências"". RELATOR: Deputado THIAGO PEIXOTO. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, com emenda de
redação. Lido
o Parecer do Relator, Deputado Thiago Peixoto, pelo Deputado Antonio
Bulhões. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer.
Vencidas
as inversões, o Presidente retomou o transcurso normal da pauta. 11 - PROJETO
DE LEI COMPLEMENTAR Nº 1/15 -
do Sr. Lucas Vergilio - que "dá nova redação ao art. 20 do Decreto-Lei nº
73, de 21 de novembro de 1966, para instituir o seguro obrigatório de
responsabilidade civil das empresas, dos proprietários e dos promotores ou
organizadores de eventos artísticos, recreativos, culturais, esportivos e
similares, por riscos ou acidentes que possam ocorrer com a realização dos
eventos por eles promovidos, e dá outras providências". RELATOR:
Deputado FÁBIO SOUSA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa, com substitutivo. Em 04/10/2017, foi proferido o Parecer e concedida vista
conjunta aos Deputados Luiz Couto, Marcos Rogério, Moses Rodrigues e
Pastor Eurico. Em 21/11/2017, discutiu a Matéria o Dep. Luiz Couto
(PT-PB). Suspensa a discussão, em virtude da ausência do Relator. Na
presente Reunião, discutiram a matéria o Deputado Lucas Vergílio e a
Deputada Maria do Rosário. Usaram da palavra, pela ordem, os Deputado
Marcos Rogério e Luiz Couto. Foi suspensa a discussão, em virtude da
retirada da matéria de pauta, de ofício, por acordo. 12 - PROPOSTA DE
EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 101/15 - do Sr. Ricardo Izar - que
"insere alínea ao inciso VI do artigo 150, da Constituição Federal, para
vedar à União, Estados, Distrito Federal e Municípios a instituição de
impostos sobre organizações da sociedade civil dedicadas à proteção
animal". RELATOR: Deputado MÁRIO NEGROMONTE JR.. PARECER: pela
admissibilidade. O Presidente submeteu à apreciação Requerimento de
retirada de pauta da matéria, de autoria do Deputado Luiz Couto. Passou-se
à votação. Foi aprovado o Requerimento. Assim, restou prejudicado o
Requerimento de retirada de pauta da matéria, de autoria da Deputada
Cristiane Brasil. 13
- PROJETO
DE LEI Nº 567/15 -
do Sr. Flavinho - que "altera a Lei N.º 7.210, de 1984, para dispor sobre
a remição de pena para o condenado que tenha participação efetiva em
atividade religiosa". RELATOR: Deputado PASTOR EURICO. PARECER:
Parecer com Complementação de Voto, Dep. Pastor Eurico (PHS-PE), pela
constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela
aprovação, com substitutivo. Em 21/11/2017, |