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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE RELAÇÕES EXTERIORES E DE DEFESA NACIONAL
55ª Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 42ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA
DELIBERATIVA
REALIZADA EM 08 DE NOVEMBRO DE 2017
Às doze horas e cinquenta e cinco
minutos do dia oito de novembro de dois mil e dezessete, reuniu-se a Comissão de
Relações Exteriores e de Defesa Nacional, no Anexo II, Plenário 03 da Câmara dos
Deputados, sob a presidência da Deputada Bruna Furlan - Presidente. Compareceram os Deputados
Pedro Vilela, Luiz Lauro Filho e Nelson Pellegrino - Vice-Presidentes; Alexandre Leite,
André de Paula, Arlindo Chinaglia, Cabuçu Borges, Claudio Cajado, Dimas Fabiano,
Ezequiel Fonseca, Guilherme Coelho, Henrique Fontana, Jarbas Vasconcelos, Jean
Wyllys, Jefferson Campos, Jô Moraes, Luiz Sérgio, Marcelo Castro, Márcio
Marinho, Miguel Haddad, Milton Monti, Pastor Eurico, Pedro Fernandes e Rubens
Bueno - Titulares; Angelim, Antonio
Brito, Caetano, Carlos Henrique Gaguim, Celso Russomanno, Dilceu Sperafico,
Eduardo Cury, George Hilton, João Fernando Coutinho, Luiz Carlos Hauly, Marcus
Vicente, Nelson Marquezelli, Orlando Silva, Rafael Motta, Renzo Braz, Rocha,
Stefano Aguiar, Subtenente Gonzaga, Thiago Peixoto, Vanderlei Macris, Vicente
Candido e Walter Ihoshi – Suplentes.
Compareceram também os Deputados Evair Vieira de Melo, Izaque Silva, Tenente
Lúcio e Weliton Prado, como não membros. Deixaram de comparecer os Deputados
Átila Lins, Benito Gama, Bonifácio de Andrada, Fausto Pinato, Heráclito Fortes,
Jair Bolsonaro e Luiz Nishimori. Apresentou escusa o Deputado Eduardo
Barbosa. ABERTURA: Havendo número regimental, a Presidente declarou
abertos os trabalhos e colocou em apreciação a Ata da 39ª Reunião Ordinária Deliberativa,
realizada em 31 de outubro de 2017, cuja leitura foi dispensada, a requerimento
do Deputado Pedro Vilela, considerando que a Ata encontrava-se disponível no
sistema Pauta Eletrônica. Em votação, a Ata foi aprovada. EXPEDIENTE: Em
seguida, a Presidente fez as seguintes comunicações: 1) Parabenizou o
Comandante do Exército, General Eduardo Villas-Bôas, que completara 66 anos no
dia anterior. Ressaltou que o General Villas-Bôas estava sendo, naqueles tempos
difíceis em que se estava vivendo, uma figura modelar para todos os cidadãos
brasileiros. Afirmou que, enquanto muitos desanimavam diante da crise, o General
mostrava, a cada dia, que um coração valente nunca se apequena diante da
tribulação. Disse que o exemplo do Comandante ensinava a todos, na melhor
tradição cristã, que as provações a que a vida muitas vezes submetia as pessoas
constituíam oportunidades ímpares de testar a fibra e de descobrir o verdadeiro
valor pessoal. Falou que o General Villas-Bôas era um homem de envergadura
heroica, que tem sabido comandar o exército brasileiro com sabedoria,
competência profissional e genuíno espírito patriótico. Destacou que tais
qualidades vinham permitindo ao Comandante desempenhar um papel fundamental no
enfrentamento da crise atual e na preservação das instituições republicanas. Ao
agradecer ao General Villas-Bôas por tudo que estava fazendo pelo país, ao longo
de sua brilhante carreira, fez dela as palavras do General Juarez, em seu elogio
ao Comandante, as quais repetiu: "General Villas-Bôas! o senhor foi aprovado,
com louvor, pela vida. Seu nome ficará marcado em letras douradas,
definitivamente, na história do nosso glorioso Exército.". 2) Transmitiu seus
cumprimentos ao Governador Geraldo Alkmin, que, no dia anterior, dia 7 de
novembro, festejara seu aniversário. Afirmou que as pessoas do Estado de São
Paulo, conheciam a diligência no trabalho, a competência profissional e a
honradez na condução da vida pública do Governador Geraldo Alkmin. 3) Registrou
o sucesso do café da manhã que promovera na CREDN, para comemorar a reinstalação
do Grupo Parlamentar de Amizade Brasil – Irã, presidido pelo Deputado Evandro
Roman. Disse que o evento fora concorridíssimo, o que refletia a importância do
relacionamento entre os dois países.
Registrou a presença, no evento, dos Deputados Cabuçu Borges, Jô Moraes,
Pedro Fernandes, João Gualberto, Vinícius Carvalho, Espiridião Amin, Carlos
Melles e Carlos Zarattini, bem como do Embaixador do Irã, Seyed Ali Saghaeyan, e
de sua equipe de trabalho. Falou que, em seu breve discurso, o Embaixador
Saghaeyan ressaltara a parceria estratégica de seu país com o Brasil e o caráter
construtivo das suas relações, sempre voltadas para a promoção do
desenvolvimento e da paz. Informou que o Embaixador Saghaeyan assinalara,
igualmente, que o intercâmbio bilateral Brasil – Irã já superava os US$ 2
bilhões de dólares, existindo forte potencial para o crescimento das trocas
comerciais e de investimentos mútuos. Afirmou que, a esse respeito, o Deputado
Pedro Fernandes destacara o projeto de implantação de refinaria de petróleo no
município de Bacabeira, no estado do Maranhão, com a contribuição de
investimentos iranianos. 4) Registrou o concorrido café da manhã realizado
naquela manhã, na CREDN, em homenagem ao General de Exército Juarez Aparecido de
Paula Cunha, Chefe do Departamento de Ciência e Tecnologia do Exército
Brasileiro. Informou que, em seguida ao café da manhã, fora realizada Reunião de
Audiência Pública, em que o General Juarez brindou os presentes com verdadeira
aula magna sobre o SisDia – Sistema
Defesa-Indústria-Academia de Inovação. Agradeceu ao General Juarez e a toda a
sua equipe por sua presença e por sua brilhante palestra. 5) Registrou, ainda, a visita oficial de
delegação do parlamento europeu a Brasília no dia 31 de outubro do ano corrente.
Explicou que a delegação europeia contara com 13 eurodeputados, originários de
Portugal, Espanha, Itália, França, Alemanha, Eslováquia e Holanda. Falou que, na
ocasião, os integrantes da delegação mantiveram encontros com o Ministro da
Agricultura, Blairo Maggi, e participaram de audiência pública na Comissão de
Direitos Humanos do Senado Federal. Disse que foram também recebidos na Comissão
de Relações Exteriores do Senado Federal e homenageados com almoço oferecido
pela Presidência da Câmara dos Deputados. Disse, ainda, que do almoço
participaram diversos parlamentares de expressão, entre os quais singularizou o
Deputado Celso Russomano, Presidente da Representação Brasileira no Parlamento
do Mercosul, que tivera a oportunidade de aprofundar com os eurodeputados o tema
das negociações comerciais Mercosul – União Europeia. 6) Registrou, também, o
jantar oferecido pelo Embaixador de Portugal, Jorge Dias Cabral, em sua
residência, no dia 30 de outubro do ano corrente, para dar as boas-vindas à
mencionada delegação parlamentar europeia. Ressaltou que o jantar, do qual
tivera a honra de participar, contara com a presença de diversas autoridades
europeias e brasileiras, entre as quais destacou a figura do Ministro Marco
Aurélio Mello, do STF, que encantara a todos com sua inteligência e sua
gentileza. 7) Recordou a todos que o Exercício Multinacional de Logística
Humanitária – AmazonLog 17, seria realizado, no período de 06 a 13 de novembro,
na cidade de Tabatinga, no estado do Amazonas. Explicou que o exercício
empregaria recursos na tríplice fronteira entre Peru, Brasil e Colômbia, tendo
por finalidade o treinamento em assistência humanitária e apoio às tropas e
agências que pudessem vir a operar naquela região. Disse que o exercício
buscaria também qualificar o atendimento à população que pudesse ser vitimada
por desastres naturais ou outras intercorrências que necessitassem de ajuda
humanitária. Informou que, por delegação, o Ministro de Estado da Defesa, Raul
Jungmann, conferiu ao Exército Brasileiro autonomia para realizar o
planejamento, organização, condução e execução do referido exercício de
logística multinacional. Ressaltou que a iniciativa contribuiria para elevar a
capacidade logística multinacional e a prontidão para responder às ameaças
comuns; e proporcionaria, igualmente, o encontro de lideranças das instituições
públicas e privadas, na busca por soluções para os problemas humanitários e para
o desenvolvimento sustentável da região. Comunicou que o Comando do Exército
convidara os deputados interessados a participarem do VIP DAY - AMAZONLOG 17,
que seria realizado no sábado seguinte, dia 11 de novembro. Informou que
existiam duas vagas previstas para os membros da CREDN e que a Deputada Jô
Moraes já confirmara presença no evento, restando apenas uma vaga. Informou,
ainda, que a decolagem estava prevista para às 8:00 horas da manhã de sábado, da
Base Aérea de Brasília; e que o pouso de retorno ocorreria às 23 horas daquele
mesmo dia. Pediu aos interessados que entrassem em contato com o Coronel Marcelo
Sabbá, da Assessoria Parlamentar do Comando do Exército. 8) Chamou a
atenção de todos ao item 2 da pauta daquela reunião, Mensagem no. 413/17, que
“submete à consideração do Congresso Nacional o texto do Protocolo de Emenda à
Convenção entre a República Federativa do Brasil e a República Argentina
Destinada a Evitar a Dupla Tributação e Prevenir a Evasão Fiscal em Matéria de
Impostos sobre a Renda e seu Protocolo, adotado em Mendoza, em 21 de julho de
2017”. Explicou que o referido protocolo era de grande importância para o
aprofundamento das relações comerciais Brasil – Argentina. Afirmou que as
mudanças introduzidas pelo protocolo, além de aprofundar o processo de
eliminação da dupla tributação, contemplavam uma maior cooperação entre
as
administrações tributárias dos dois países, particularmente com relação à troca
de informações para facilitar o combate de práticas deletérias de planejamento
tributário
e, consequentemente, a elisão fiscal. 9) Registrou que, nos
termos do artigo 255, do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, ficavam
incluídos no rol de convidados da Audiência Pública a que se referia o
Requerimento nº 231, de 2017, os seguintes nomes: senhor Mozart Bandeira Arnaud,
Engenheiro Eletricista, ex-Diretor da Chesf e ex-Presidente da Fachesf; e senhor
Edney da Silva Martins, Engenheiro Eletricista da Empresa Amazonas Energia e
Presidente da Stiuam. Nesse momento, a Presidente passou a direção dos trabalhos ao Deputado
Pedro Vilela, Primeiro Vice-Presidente. ORDEM DO DIA: A - Proposições Sujeitas à
Apreciação do Plenário: URGENTE: 1 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
782/17 - da Representação Brasileira no Parlamento do Mercosul - que "aprova
o texto do Acordo Sobre Serviços Aéreos entre o Governo da República Federativa
do Brasil e o Governo da República do Paraguai, assinado em Brasília, em 8 de
junho de 2016". RELATORA: Deputada BRUNA FURLAN. PARECER: pela aprovação. Em
votação, foi aprovado o Parecer.
PRIORIDADE: 2 -
MENSAGEM Nº 413/17 - do Poder Executivo - que "submete à
consideração do Congresso Nacional o texto do Protocolo de Emenda à Convenção
entre a República Federativa do Brasil e a República Argentina Destinada a
Evitar a Dupla Tributação e Prevenir a Evasão Fiscal em Matéria de Impostos
sobre a Renda e seu Protocolo, adotado em Mendoza, em 21 de Julho de 2017".
RELATORA: Deputada BRUNA FURLAN. PARECER: pela aprovação. Em votação, foi aprovado o Parecer. Nesse momento, reassumiu
a Presidência a Deputada Bruna Furlan. 3 - MENSAGEM Nº 249/17 - do
Poder Executivo - que "submete à consideração do Congresso Nacional o
texto do Acordo-Quadro entre a República Federativa do Brasil e a República de
Cabo Verde sobre Cooperação em Matéria de Defesa, assinado em Praia, em 20 de
outubro de 2016". RELATOR: Deputado MILTON MONTI. PARECER: pela aprovação.
Designado Relator Substituto, Dep.
Vanderlei Macris. Parecer do Relator, Dep. Vanderlei Macris, pela aprovação. Em
votação, foi aprovado o Parecer. 4 - MENSAGEM Nº 314/17 - do
Poder Executivo - que "submete à consideração do Congresso Nacional o texto do
Acordo sobre Serviços Aéreos entre a República Federativa do Brasil e a
República de Cabo Verde, assinado em Brasília, em 31 de outubro de 2016".
RELATOR: Deputado ALEXANDRE LEITE. PARECER: pela aprovação. Em votação, foi
aprovado o Parecer. TRAMITAÇÃO
ORDINÁRIA: 5 - PROJETO
DE LEI Nº 5.752/13 - do Sr. Otavio Leite - que "estabelece procedimento para
ex-policiais e ex-servidores expulsos das Forças Armadas e dos demais órgãos de
Segurança Pública do País e dá outras providências". RELATOR: Deputado VANDERLEI
MACRIS. PARECER: pela aprovação. Vista
ao Deputado Subtenente Gonzaga, em 18/10/17. O Deputado Subtenente Gonzaga
apresentou voto em separado em 24/10/17. Nesse momento, a Presidente passou a
direção dos trabalhos ao Deputado Pedro Vilela, Primeiro Vice-Presidente.
Discutiram a matéria o autor da proposição, Deputado Otavio Leite, e os
Deputados Subtenente Gonzaga, Henrique Fontana, Delegado Eder Mauro e Cristiane
Brasil. Nesse momento, o Deputado Vanderlei Macris apresentou Requerimento para
adiamento da votação da proposição por 2 (duas) sessões. Em votação, foi
aprovado o adiamento da votação. Em seguida, reassumiu a Presidência a Deputada
Bruna Furlan. Adiada a
votação por 02 (duas) sessões, a requerimento do relator, Deputado Vanderlei
Macris. 6 - PROJETO
DE LEI Nº 8.754/17 - da Sra. Bruna Furlan - que "dispõe sobre o uso e a
proteção do emblema da cruz vermelha, do crescente vermelho e do cristal
vermelho, em conformidade com o direito internacional humanitário". RELATOR:
Deputado ORLANDO SILVA. PARECER: pela aprovação. Em votação, foi aprovado o Parecer. B - Proposições
Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA:
7 - PROJETO DE LEI Nº
2.275/07 - do Sr. Matteo Chiarelli - que "altera a Lei nº 6.634, de 2 de
maio de 1979, que dispõe sobre a faixa de fronteira, altera o Decreto-lei nº
1.135, de 3 de dezembro de 1970, e dá outras providências". (Apensados: PL’s
Nos 2759/08, PL 2817/08, PL 3068/08 e PL 7860/14). RELATOR:
Deputado ALEXANDRE LEITE. PARECER: pela rejeição do Projeto de Lei nº 2.275/07,
e dos PLs nºs 2.759/08, 2.817/08, 3.068/08 e 7.860/14, apensados. Retirado de pauta. 8 - PROJETO DE LEI Nº 7.226/17 -
do Sr. Rogério Peninha Mendonça - que "dá nova redação às alíneas "q" e "r" do
inciso IV do art. 50 da Lei nº 6.880, de 9 de dezembro de 1980, para conceder
porte de arma sem restrições às praças que discrimina". RELATORA: Deputada
CRISTIANE BRASIL. PARECER: pela aprovação do PL 7.226/2017 e pela rejeição da
Emenda 1/2017. Lido o parecer pela
relatora, Deputada Cristiane Brasil, em 08/11/17. Adiada a discussão.
ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, a Presidente encerrou os
trabalhos às quatorze horas e dezessete minutos, antes convocou os nobres pares
para as reuniões que seriam realizadas pelo Colegiado: 1) Reunião Ordinária
Deliberativa, que seria realizada às 10h do dia 21 de novembro, no Plenário 3;
2) Reunião Extraordinária de Audiência Pública, conjunta com a Comissão de
Desenvolvimento Econômico, Indústria, comércio e serviços, que seria realizada
às 14h30 do dia 21 de novembro, no Plenário 5, para discutir o Acordo Marítimo
Brasil - Chile; 3) Reunião
Extraordinária de Audiência Pública, conjunta com a Comissão de Defesa dos
Direitos das Pessoas com Deficiência, que seria realizada às 15h do dia 21 de
novembro, no Plenário 3, com o propósito de debater a 10ª Sessão da Conferência
dos Estados Partes da Convenção Internacional Sobre os Direitos das Pessoas com
Deficiência, da Organização das Nações Unidas; e 4) Seminário de Amizade Brasil
- Itália: as relações bilaterais em debate, que seria realizado no dia 22 de
novembro, entre 9h e 18h, no
Plenário 2. E, para constar, eu ______________________, Edilson Holanda Silva,
Secretário-Executivo, lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será
assinada pela Presidente, Deputada Bruna Furlan ______________________, e
publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado,
passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta
reunião.x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x.