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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
55ª Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 52ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 23 de agosto de 2017.
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Às
dez horas e quarenta e seis minutos do
dia vinte
e três de agosto de
dois
mil e dezessete,
reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC), no
Anexo II, Plenário 1,
da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos
Senhores Deputados
Rodrigo Pacheco - Presidente; Alceu Moreira, Daniel Vilela e Marcos
Rogério - Vice-Presidentes; Adelson Barreto, Alessandro Molon, Benjamin
Maranhão, Bilac Pinto, Carlos Bezerra, Carlos Marun, Chico Alencar, Cleber
Verde, Cristiane Brasil, Danilo Forte, Delegado Éder Mauro, Domingos Neto,
Evandro Gussi, Expedito Netto, Fabio Garcia, Fábio Sousa, Fausto Pinato,
Félix Mendonça Júnior, Francisco Floriano, Genecias Noronha, Hildo Rocha,
Hissa Abrahão, Jorginho Mello, José Carlos Aleluia, José Mentor, Júlio
Delgado, Juscelino Filho, Jutahy Junior, Luiz Couto, Magda Mofatto, Milton
Monti, Osmar Serraglio, Patrus Ananias, Paulo Teixeira, Rogério Rosso,
Ronaldo Fonseca, Rubens Bueno, Rubens Pereira Júnior, Silvio Torres, Tadeu
Alencar, Thiago Peixoto, Toninho Pinheiro, Valmir Prascidelli e Wadih
Damous - Titulares; Afonso Motta, André Abdon, Arnaldo Faria de Sá,
Bacelar, Capitão Augusto, Célio Silveira, Celso Maldaner, Cícero Almeida,
Danilo Cabral, Edmar Arruda, Erika Kokay, Giovani Cherini, Gonzaga
Patriota, Hiran Gonçalves, Jerônimo Goergen, João Daniel, João Fernando
Coutinho, João Gualberto, Jones Martins, José Carlos Araújo, Lincoln
Portela, Luciano Bivar, Major Olimpio, Mário Negromonte Jr., Moses
Rodrigues, Nelson Pellegrino, Pastor Eurico, Paulo Henrique Lustosa, Pedro
Cunha Lima, Pedro Vilela, Pr. Marco Feliciano, Reginaldo Lopes, Roberto de
Lucena, Rodrigo de Castro, Rogério Peninha Mendonça, Sandro Alex, Shéridan
e Soraya Santos – Suplentes. Compareceram também os Deputados André de
Paula, Carlos Henrique Gaguim, Evair Vieira de Melo, Irajá Abreu, Jorge
Boeira, Laudivio Carvalho, Onyx Lorenzoni, Raquel Muniz, Silas Câmara,
Silas Freire, Subtenente Gonzaga e Weliton Prado, como não-membros.
Deixaram de comparecer os Deputados Andre Moura, Antonio Bulhões, Arthur
Lira, Betinho Gomes, Beto Mansur, Darcísio Perondi, Edio Lopes, Elizeu
Dionizio, Luiz Fernando Faria, Maia Filho, Marcelo Aro, Marco Maia, Maria
do Rosário, Paes Landim, Paulo Abi-Ackel, Paulo Maluf, Renata Abreu e
Rocha. ABERTURA:
O Presidente declarou abertos os trabalhos e
submeteu à apreciação a Ata da quinquagésima primeira Reunião Deliberativa
Ordinária realizada em vinte e dois de agosto de dois mil e dezessete. Os
Deputados Arnaldo Faria de Sá e Luiz Couto requereram a dispensa da
leitura da Ata, que foi deferida pelo Presidente. Não houve retificação.
Passou-se à votação. Foi aprovada. ORDEM
DO DIA:
Às dez horas e quarenta e sete minutos, o Presidente iniciou a Ordem do
Dia I – DELIBERAÇÕES COM INVERSÕES
APROVADAS. Os Deputados
Delegado Edson Moreira, Lincoln Portela, Marcos Rogério, Pastor Marco
Feliciano, Wadih Damous, Rubens Pereira Júnior e Valmir Prascidelli
solicitaram, em lista de
presença, conforme acordo firmado na Comissão, inversão de pauta para
apreciação dos itens um, nove, três, trinta e seis, quarenta e oito,
quarenta e dois e vinte e oito, respectivamente. Passou-se à
votação. Foi aprovado o Requerimento. 1 - REQUERIMENTO Nº 204/17 - do
Sr. Wadih Damous - (REQ 167/2017) - que "solicita aditamento ao Req.
167/2017 para incluir a Presidente da AMAERJ - Associação dos Magistrados
do Rio de Janeiro, sra. Renata Gil, em substituição a convidado que não
poderá comparecer a Audiência Pública que irá debater "Os impactos da
portaria nº 372/17 do TSE e o risco do desmonte da Justiça Eleitoral
brasileira ". Encaminhou a votação o Deputado Wadih Damous. Foi aprovado o
Requerimento. 2 - PROJETO DE LEI
Nº 8.125/14 - do Sr. Subtenente Gonzaga - que "altera o Decreto-Lei nº
2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código Penal, a fim de criar os tipos
penais de resistência à ação policial, desobediência à ordem policial e de
desacato à autoridade policial". RELATOR: Deputado MARCOS ROGÉRIO.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no
mérito, pela aprovação, com substitutivo. Em 05/04/2017, foi proferido o
Parecer e concedida vista conjunta aos Deputados Chico Alencar, Delegado
Waldir, Esperidião Amin, Luiz Couto e Patrus Ananias. Em 08/08/2017,
discutiram a Matéria: Dep. Luiz Couto (PT-PB), Dep. Subtenente Gonzaga
(PDT-MG), Dep. Marcos Rogério (DEM-RO) e Dep. Paulo Teixeira (PT-SP). Foi
suspensa a discussão em virtude do início da Ordem do Dia no Plenário da
Câmara dos Deputados. Asseguradas as inscrições para discussão dos
Deputados Wadih Damous, Fausto Pinato, Chico Alencar, Major Olímpio e
Pauderney Avelino. Em 04/07/2017, o Deputado Luiz Couto apresentou voto em
separado. Na presente reunião, foi apresentado Requerimento de Retirada de
pauta de autoria do Deputado Wadih Damous. Encaminharam a votação,
favoravelmente, o Deputado Wadih Damous e, contrariamente, o Deputado
Major Olimpio. Orientaram suas bancadas os blocos PP/PTdoB e os partidos
PMDB, PT, PR, PSB, DEM, PRB, PDT, SD, PSOL e PROS. Comunicou obstrução à
Mesa o PT. Passou-se à votação e, em razão do resultado, em votação
simbólica, proclamado pela Mesa, “rejeitado o Requerimento”, o Deputado
Luiz Couto, Vice-Líder do PT, solicitou verificação de votação, que foi
deferida pelo Presidente. Usaram da palavra, pela ordem, os Deputados José
Carlos Aleluia, Capitão Augusto, Luiz Couto, Danilo Forte, Paulo Henrique
Lustosa, Chico Alencar, Arnaldo Faria de Sá, Major Olimpio, Wadih Damous e
Marcos Rogério. Às onze horas e quarenta e oito minutos, iniciou-se a
votação nominal. O Deputado Marcos Rogério apresentou Complementação de
Voto. Às onze horas e
quarenta e oito minutos, foi cancelada a verificação, com o registro de
vinte e dois votos. Os Deputados Luiz Couto e Wadih Damous retiraram,
respectivamente, o pedido de Verificação de Votação e o Requerimento de
Adiamento de Votação por cinco Sessões de autoria do Deputado Wadih
Damous. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer, com Complementação de
Voto, contra os votos dos Deputados Wadih Damous, Luiz Couto, Patrus
Ananias, Alessandro Molon e Chico Alencar. Restaram prejudicados os
Requerimentos de Retirada de Pauta de autoria do Deputado Chico Alencar,
de mesma finalidade e apresentado posteriormente. 3 - PROJETO DE LEI Nº 7.683/14 -
do SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR - que "altera dispositivos da Lei nº 8.457,
de 4 de setembro de 1992, que Organiza a Justiça Militar da União e regula
o funcionamento de seus Serviços Auxiliares". EXPLICAÇÃO DA EMENTA:
Reforma da Justiça Militar. RELATOR: Deputado ARNALDO FARIA DE SÁ.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa
deste, com substitutivo, que incorpora a Emenda da Comissão de Finanças e
Tributação, saneadora de inconstitucionalidade e injuridicidade; pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa da Emenda nº 2 da
Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional; pela
inconstitucionalidade e injuridicidade da Emenda nº 1 da Comissão de
Relações Exteriores e de Defesa Nacional; e, no mérito, pela aprovação do
projeto e da Emenda da Comissão de Finanças e Tributação e pela rejeição
da Emenda nº 2 da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional. Em
16/08/2017, foi lido o Parecer do Relator, Deputado Arnaldo Faria de Sá,
pelo Deputado Edio Lopes. Vista conjunta aos Deputados Luiz Couto e Marcos
Rogério. Na presente reunião, foi proferido o novo Parecer pelo Relator.
Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 4 - PROJETO DE LEI Nº 5.511/16 -
do Sr. José Mentor - que "altera a Lei nº 8.906, de 4 de julho de 1994,
que dispõe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil
(OAB)". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Torna obrigatória a participação de advogado
na solução consensual de conflitos, tais como a conciliação e a mediação.
RELATOR: Deputado WADIH DAMOUS. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação. Proferido
o Parecer pelo Relator. O Deputado Marcos Rogério solicitou vista ao
Projeto, que foi concedida pelo Presidente. Usou da palavra, pela ordem, o
Deputado Luiz Couto. 5 - PROJETO
DE LEI Nº 2.814/15 - do Sr. Carlos Sampaio - que "disciplina a
aplicação de percentuais de publicidade para ações e programas, bem como
estabelece procedimentos e rotinas para prevenir a prática de atos de
corrupção". RELATOR: Deputado RUBENS PEREIRA JÚNIOR. PARECER: pela
inconstitucionalidade. Lido o Parecer do Relator, Deputado Rubens Pereira
Júnior, pelo Deputado Ronaldo Fonseca. Discutiu a matéria o Deputado
Marcos Rogério. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 6 - PROJETO DE LEI Nº 4.005/12 -
da Sra. Erika Kokay - que "institui a Semana Nacional dos Contadores de
História". RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, com emenda.
Proferido o Parecer pelo Relator. Discutiram a matéria as Deputadas Erika
Kokay e Soraya Santos. Foi suspensa a discussão. O Deputado Arnaldo Faria
de Sá solicitou vista ao Projeto, que foi concedida pelo Presidente. Às
doze horas e vinte minutos, assumiu a presidência o Deputado Marcos
Rogério e às doze horas e vinte e quatro, a reassumiu o Deputado Rodrigo
Pacheco. Vencidas as inversões, o Presidente retomou o transcurso normal
da pauta, priorizando as proposições cujos Relatores estavam presentes. 7 - PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO
Nº 329/13 - do Sr. Francisco Praciano - que "altera a forma de
composição dos Tribunais de Contas; submete os membros do Ministério
Público de Contas ao Conselho Nacional do Ministério Público - CNMP e os
Conselheiros e Ministros dos Tribunais de Contas ao Conselho Nacional de
Justiça - CNJ e dá outras providências". RELATOR: Deputado ALESSANDRO
MOLON. PARECER: pela admissibilidade. Em 05/04/2017, foi proferido o
Parecer e concedida vista conjunta aos Deputados Arthur Lira, Luiz
Fernando Faria, Marcos Rogério, Sergio Zveiter e Silvio Torres. Em
22/08/2017, o Deputado Marcos Rogério apresentou voto em separado.
Prejudicado Requerimento de Retirada de Pauta de autoria do Deputado
Marcos Rogério, em razão de ter sido apresentado após o anúncio da
matéria. Discutiram a matéria os Deputados Marcos Rogério, Ronaldo Fonseca
e Alessandro Molon. Em seguida, o Presidente, por acordo, retirou, de
ofício, a matéria de pauta, com sua consequente inclusão na pauta da
próxima semana. Usaram da palavra, pela ordem, os Deputados Rogério Rosso,
Arnaldo Faria de Sá, Alessandro Molon, Ronaldo Fonseca, Fausto Pinato,
José Carlos Aleluia e Marcos Rogério. Foi suspensão a discussão. Às doze
horas e quarenta e seis assumiu a presidência o Deputado Marcos Rogério e
às treze horas e um minuto, a reassumiu o Deputado Rodrigo Pacheco.
Durante a reunião, o Presidente retirou, de ofício, o Projeto de Lei nº 690/15 e a Proposta de Emenda à Constituição nº
181/12, itens trinta e seis e seis da pauta, respectivamente, em
virtude da ausência dos Relatores, Deputados Covatti Filho e Rogério
Rosso, nesta ordem. ENCERRAMENTO. Em virtude do adiantado da hora, o
Presidente encerrou a Reunião às treze horas e quatorze minutos, antes
convocou Reunião Deliberativa Extraordinária de Audiência Pública para
esta data, dia vinte e três de agosto de dois mil e dezesseis, às quatorze
horas e trinta minutos, para debater os impactos da Portaria do Tribunal
Superior Eleitoral nº 372/2017, substituída pela Resolução TSE nº
23.520/17, na Justiça Eleitoral Brasileira. E, para
constar, eu,
Ruthier de Sousa Silva,
___________________, Secretário-Executivo da Comissão, lavrei a presente
ata que, por
ter sido aprovada,
será assinada pelo Presidente
Rodrigo Pacheco,
_____________________,
e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado
e os
arquivos
de áudios
e vídeos
correspondentes,
bem como as notas taquigráficas,
passam a integrar o acervo documental.
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