Às dez
horas e cinquenta e sete minutos do dia 5 de julho de dois mil e
dezessete, reuniu-se a Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço
Público, no Plenário nº 12 do Anexo II da Câmara dos Deputados, sob a
presidência do Deputado Orlando Silva – Presidente. Compareceram os(as) Senhores(as)
Deputados(as) Wolney Queiroz e Gorete Pereira -
Vice-Presidentes; André Figueiredo, Assis Melo,
Bebeto, Benjamin Maranhão, Bohn Gass, Daniel Almeida, Erika Kokay, Fábio
Mitidieri, Flávia Morais, Marcus Vicente, Roberto de Lucena, Robinson
Almeida, Vicentinho e Walney Rocha - titulares; Alice Portugal, Augusto
Coutinho , Cabo Sabino, Capitão Augusto, Daniel Vilela, Felipe Bornier, Jô
Moraes, Laercio Oliveira, Luiz Carlos Ramos , Nelson Pellegrino, Soraya
Santos, Vicentinho Júnior e Waldir Maranhão – suplentes. Compareceram
também os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Delegado Edson Moreira, Júlio
Lopes, Tenente Lúcio e Weliton Prado, como não-membros. Deixaram de
comparecer os Deputados Jovair Arantes, Jozi Araújo, Leonardo Monteiro,
Marcelo Castro, Paulo Pereira da Silva, Rôney Nemer e Silvio
Costa.
ABERTURA: Havendo
número regimental, o Senhor Presidente declarou abertos os trabalhos da
Comissão e, de imediato, anunciou o prazo de quinze minutos para
apresentação de requerimentos de procedimento. Feito isso, colocou em
votação as Atas das 15ª e 16ª reuniões, realizada nos dias 27 e 28 de
junho, que, tendo as leituras dispensadas, foram aprovadas, sem
observações. Expediente: O Senhor Presidente, após comunicar
que as pautas das próximas reuniões não seriam mais distribuídas em papel,
tendo em vista a disponibilidade da mesma no meio eletrônico, informou que
o Deputado Rôney Nemer, por meio o Ofício nº 16/17, apresentou
justificativa de ausência à reunião realizada no dia 28 de junho do
corrente ano. ORDEM DO
DIA: 1 -
REQUERIMENTO Nº 244/17 - da Sra. Erika Kokay - que "requer a
convocação do Ministro da Fazenda, Sr. Henrique Meirelles, para prestar
esclarecimentos sobre as práticas de interferência, intimidação, censura e
monitoramento, por parte do secretário da Receita Federal do Brasil, em
detrimento das atividades desenvolvidas pelos auditores fiscais voltadas
ao combate a crimes de corrupção e lavagem de dinheiro". A Deputada Érika
Kokay, no uso da palavra, após explanação referente ao tema, solicitou à
Presidência a retirada de pauta deste item, que foi acatada. Retirado de pauta. 2 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
Nº 627/17 - da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa
Nacional - (MSC 132/16) - que "aprova os textos da Convenção sobre o
Trabalho Decente para as Trabalhadoras e os Trabalhadores Domésticos (nº
189) e da respectiva Recomendação (nº 201), da Organização Internacional
do Trabalho". Relatora: Deputada Jô Moraes. Parecer: pela aprovação. A
Deputada Jô Moraes, no uso da palavra, proferiu a leitura do parecer.
Iniciada a discussão da matéria, usaram da palavra as Deputadas Soraya
Santos e Érika Kokay. Não havendo mais quem quisesse usar da palavra, o
Senhor Presidente colocou em votação o parecer da relatora, que foi aprovado unanimemente.
Concluído o prazo para apresentação de requerimentos de procedimento, o
Senhor Presidente anunciou sobre a Mesa Requerimentos para inversão dos
itens 15 e 7 da pauta, de autoria dos Deputados Laércio Oliveira, Gorete
Pereira e Alice Portugal. O Requerimento apresentado pelo Deputado André
Figueiredo foi prejudicado, tendo em vista ser o próximo item da pauta a
ser deliberado. Colocados em votação, os Requerimentos foram aprovados.
3 - PROJETO DE LEI Nº 3.861/15
- da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - que "altera a Lei nº 13.116, de 20 de abril de 2015,
dispondo sobre a obrigatoriedade da construção integrada de dutos para
passagem de redes de telecomunicações em obras públicas de infraestrutura
básica". Relator: Deputado
André Figueiredo. Parecer: pela aprovação deste e da Emenda Adotada pela
Comissão de Desenvolvimento Urbano. O Deputado Felipe Bornier, que pedira
vista, devolveu o projeto sem manifestação escrita. A Deputada Érika
Kokay, que havia apresentado Requerimento para a retirada de pauta deste
item, solicitou à Presidência a retirada de pauta do Requerimento ora
apresentado. Tendo sido acatada a solicitação da nobre Deputada, o Senhor
Presidente passou a palavra ao Deputado André Figueiredo, que proferiu a
leitura do parecer. Iniciada a discussão da matéria, usou da palavra a
Deputada Érika Kokay. Em função das colocações da Deputada Érika Kokay, o
Deputado André Figueiredo fez os esclarecimentos que se fizeram
necessários. Na sequência, a Deputada Érika Kokay usou da palavra e o
Senhor Presidente, após a manifestação da nobre Deputada, colocou
em votação o parecer do relator, que foi aprovado unanimemente. 4 - PROJETO DE LEI Nº
4.138/15 - do Sr. Rômulo Gouveia - que "acrescenta dispositivo à
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), para dispor sobre a
responsabilidade do empregador que não fiscaliza o uso de Equipamento de
Proteção individual (EPI)". Relator: Deputado Cabo Sabino. Parecer: pela
aprovação, com substitutivo. A
Deputada Gorete Pereira apresentou voto em separado e o Deputado Benjamin
Maranhão, que pedira vista, devolveu o projeto sem manifestação escrita. O
Senhor Presidente solicitou à Deputada Gorete Pereira que fizesse a litura
do parecer oferecido ao Projeto. Concluída a leitura e não havendo quem
quisesse discutir a matéria, o Senhor Presidente colocou em votação
o parecer do relator, que foi
aprovado unanimemente. Antes de passar ao próximo item da pauta, o
Senhor Presidente convidou os nobres pares para participarem, na
terça-feira, dia 11 de julho, às 11h30, na sala de reuniões da Comissão,
da reunião com Senhor Jorge Rachid – Secretário da Receita Federal. Após
isso, o Senhor Presidente informou que a Comissão havia sido notificada a
respeito das 327 demissões de professores nas Faculdades Metropolitanas
Unidas de São Paulo. Tendo em vista o ocorrido, o Senhor Presidente
consultou o Plenário sobre a possibilidade de ser constituída uma
Comissão, composta com os Deputados Vicentinho, Roberto de Lucena e
Orlando Silva, para tentar encontrar soluções para enfrentar a referida
situação. Tendo em vista a anuência dos nobres pares, a Comissão foi
criada. 5 - PROJETO DE LEI Nº
3.831/15 - do Senado Federal - Antônio Anastasia - (PLS 397/15)
- que "estabelece normas gerais para a negociação coletiva na
administração pública direta, nas autarquias e nas fundações públicas dos
poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios".
Relatora: Deputada Alice Portugal. Parecer: pela aprovação. Os Deputados
Daniel Vilela, Wolney Queiroz, André Figueiredo e Daniel Almeida, que
solicitaram vista, devolveram o projeto sem manifestação escrita. O Senhor
Presidente anunciou sobre a Mesa Requerimento, de autoria da Deputada
Soraya Santos, para retirada de pauta deste. O Deputado André Figueiredo,
no uso da palavra, questionou à Presidência com relação ao registro de
presença da Deputada Soraya Santos. Esclarecida a referida dúvida, o
Senhor Presidente concedeu a palavra à Deputada Soraya Santos, que
explanou os motivos para a referida solicitação de retirada de pauta deste
item. O Deputado Vicentinho, no uso da palavra, manifestou-se contrário à
retirada de pauta. Usaram também da palavra a Deputada Alice Portugal e os
Deputados Assis Melo, Wolney Queiroz, Gorete Pereira, André Figueiredo,
Daniel Vilela e Daniel Almeida. Colocado em votação, o Requerimento foi
rejeitado. O Deputado Daniel Vilela requereu verificação de votação. O
Senhor Presidente acatando a solicitação, deu início ao processo de
votação nominal. Concluído o processo de votação, votaram NÃO os Deputados André
Figueiredo, Assis Melo, Bebeto, Bohn Gass, Daniel Almeida, Érika Kokay,
Orlando Silva, Roberto de Lucena, Robinson Almeida, Vicentinho, Wolney
Queiroz, Alice Portugal e Nelson Pellegrino; e votou SIM o Deputado Daniel Vilela.
Proclamado o resultado, 13
votos NÃO e 1 voto SIM, o Requerimento de retirada de pauta
deste item foi rejeitado. O Senhor Presidente concedeu a palavra à
Deputada Alice Portugal, que passou a fazer a leitura do parecer. Na
discussão da matéria, a Deputada Soraya Santos e o Deputado Bebeto usaram
da palavra. Não havendo mais quem quisesse fazer uso da palavra, o Senhor
Presidente encerrou a discussão da matéria e colocou em votação o parecer
da relatora, que foi aprovado
unanimemente. Após breves colocações a respeito da trajetória de vida
da Deputada Alice Portugal, o Senhor Presidente deu continuidade à
apreciação das demais matérias constantes da pauta. 6 - PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº
270/16 - do Senado Federal - Otto Alencar - (PLS 316/15) - que
"acrescenta §§ 5º e 6º ao art. 23 da Lei Complementar nº 101, de 4 maio de
2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), para vedar a aplicação de sanções a
Município que ultrapasse o limite para a despesa total com pessoal nos
casos de queda de receita que especifica". Relator: Deputado Wolney
Queiroz. Parecer: pela aprovação. O Deputado Wolney Queiroz proferiu a
leitura do parecer. Discutiu a matéria o Deputado Bebeto. Não havendo mais quem quisesse fazer uso
da palavra, o Senhor Presidente colocou em votação o parecer do
relator, que foi aprovado
unanimemente. 7 - PROJETO
DE LEI Nº 1.819/15 - do Sr. Luciano Ducci - que "acrescenta
dispositivo à Lei nº 10.260, de 12 de julho de 2001, que "Dispõe sobre o
Fundo de Financiamento ao estudante do Ensino Superior e dá outras
providências" e à Lei nº 12.513, de 26 de outubro de 2011, que "Institui o
Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec)" e dá
outras providências, para qualificar como ato de improbidade
administrativa o atraso no repasse dos recursos financeiros necessários ao
custeio das ações do Fies e do Pronatec em andamento". Relator: Deputado
Lucas Vergílio. Parecer: pela aprovação. O Senhor Presidente anunciou
sobre a Mesa Requerimento, de autoria da Deputada Érika Kokay e subscrito
pelo Deputado Vicentinho, para retirada de pauta deste item. O Deputado
Vicentinho explanou os motivos para retirada do referido item. Colocado em
votação, o Requerimento foi aprova. Retirado de pauta. 8 - PROJETO
DE LEI Nº 2.221/11 - do Senado Federal - Ana Amélia - (PLS 134/2011) -
que "acrescenta § 5º ao art. 60 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991,
que "dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social e dá
outras providências", para estabelecer a vedação de alta programada
durante o período de concessão do auxílio-doença". (Apensados os Projetos
de Lei nºs 4.845/12, 5.054/13, 5.197/13 e 5.975/13). Relator: Deputado
Vicentinho. Parecer: pela aprovação deste e do Projeto de Lei nº 5.975/13,
apensado, nos termos do Substitutivo adotado na CSSF, com Subemendas, e
pela rejeição dos Projetos de Leis nºs 4.845/12, 5.054/13 e 5.197/13,
apensados. O Deputado Augusto
Coutinho, que pedira vista, devolveu o projeto sem manifestação
escrita. O Senhor Presidente anunciou sobre a Mesa
Requerimento, de autoria do Deputado Laércio Oliveira e subscrito pelo
Deputado Benjamin Maranhão, para retirada de pauta deste item. O Deputado
Benjamin Maranhão, no uso da palavra, explanou os motivos para a retirada
de pauta deste item. O Deputado Assis Melo, usando da palavra,
manifestou-se contrário à retirada de pauta deste item. O Senhor
Presidente colocou em votação o Requerimento, que foi aprovado. Retirado de pauta. O Deputado
Vicentinho questionou a Presidência com relação ao resultado da votação.
Tendo o Senhor Presidente esclarecida a questão, passou-se ao item
seguinte da pauta. 9 - PROJETO DE LEI Nº 5.658/13 - do Sr. Otavio
Leite - que "dispõe sobre a concessão de auxílio-alimentação aos
empregados de condomínios e estabelece a dedução das despesas da base de
cálculo do imposto de renda". Relator: Deputado Felipe Bornier. Parecer:
Parecer: pela aprovação. O Senhor Presidente anunciou sobre a Mesa
Requerimento, de autoria da Deputada Érika Kokay e subscrito pelo Deputado
Vicentinho, para retirada de pauta deste item. O Deputado Vicentinho
explanou os motivos para retirada do referido item. Colocado em votação, o
Requerimento foi aprovado. Retirado de pauta. 10 -
PROJETO DE LEI Nº 675/15 - do Sr. João Rodrigues - que "dá nova
redação ao inciso I do § 2º do art. 7º da Lei nº 8.666, de 21 de junho de
1993, e acrescenta § 2º-A ao mesmo dispositivo, para estabelecer regras
relacionadas à obtenção de licenciamento ambiental de obras e serviços"
Relator: Deputado Benjamin Maranhão. Parecer: pela aprovação. Os Deputados Daniel Almeida e Lelo
Coimbra, que pediram vista, devolveram o projeto sem manifestação escrita.
O Senhor Presidente anunciou sobre a Mesa Requerimento, de autoria
da Deputada Érika Kokay para retirada de pauta deste item. A Deputada
Érika Kokay solicitou a retirada do referido Requerimento. Acatada a
solicitação da nobre Deputada, o Senhor Presidente concedeu a palavra ao
Deputado Benjamin Maranhão, para que procedesse a leitura do parecer.
Concluída a leitura e não havendo quem quisesse discutir a matéria, o
Senhor Presidente colocou em votação o parecer do relator, que foi rejeitado. O Senhor
Presidente designou a Deputada Érika Kokay relatora do vencedor. Concluída
a leitura do parecer oferecido pela Deputada Érika Kokay, o Senhor
Presidente o colocou em votação parecer contrário da Deputada Érika Kokay,
que foi aprovado contra os votos
dos Deputados Benjamin Maranhão e Laércio Oliveira. 11 - PROJETO DE
LEI Nº 1.161/15 - do Sr. Alceu Moreira - que "altera o artigo 477 da
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-lei nº
5.452, de 1º de maio de 1943, para dispor sobre hipóteses de dispensa da
assistência às rescisões de contratos de trabalho". Relator: Deputado
Jorge Côrte Real. Parecer: pela aprovação, com emenda. Concedida vista aos Deputados
Vicentinho e Bebeto.
12
- PROJETO DE LEI Nº 1.566/15 - do Sr. Irajá Abreu - que "dispõe
sobre o cadastro nacional do registro comercial, e dá outras
providências". Relator: Deputado Benjamin Maranhão. Parecer: pela
aprovação. O Senhor Presidente anunciou sobre a Mesa Requerimento, de
autoria dos Deputados Laércio Oliveira, Benjamin Maranhão e Gorete
Pereira, para retirada de pauta deste item. Após o Deputado Benjamin
Maranhão explanar os motivos para retirada de pauta deste item, o Senhor
Presidente colocou em votação o Requerimento, que foi aprovado. Retirado de pauta. 13 -
PROJETO DE LEI Nº 1.869/15 - do Sr. Felipe Bornier - que "institui
a obrigatoriedade da realização de audiências públicas virtuais,
transmitidas em tempo real, por meio digital na Rede Mundial de
Computadores - Internet, como mecanismo de participação popular na gestão
da Administração Pública, em apoio à Política Nacional de Participação
Social (PNPS) e ao Sistema Nacional de Participação Social (SNPS)".
Relatora: Deputada Flávia Morais. Parecer: pela aprovação. O Senhor
Presidente anunciou sobre a Mesa Requerimento, de autoria da Deputada
Érika Kokay, para retirada de pauta deste item. Após a explanação da nobre
Deputada, o Senhor Presidente colocou em votação o Requerimento, que foi
aprovado. Retirado de
pauta. 14 - PROJETO DE LEI Nº
1.958/15 - do Sr. Rogério Rosso - que "dispõe sobre a criação de
Centros de Ressocialização Juvenil, mediante Regime Diferenciado de
Contratações Públicas e dá outras providências". Relator: Deputado
Benjamin Maranhão. Parecer: pela aprovação. O Senhor Presidente anunciou
sobre a Mesa Requerimento, de autoria do Deputado Benjamin Maranhão, para
retirada de pauta deste item. Após a explanação do nobre Deputado, o
Senhor Presidente colocou em votação o Requerimento, que foi aprovado. Retirado de pauta. 15 -
PROJETO DE LEI Nº 4.105/15 - do Sr. Marcelo Belinati - que
"acrescenta o Art.9º-A a Lei n° 11.340, de 7 de agosto de 2006, para
determinar a reserva de vagas gratuitas nos cursos técnicos de formação
inicial e continuada, oferecidos pelos Serviços Nacionais de aprendizagem,
para mulheres em situação de violência doméstica e familiar". Relatora:
Deputada Flávia Morais. Parecer: pela aprovação, com emenda. O Senhor
Presidente anunciou sobre a Mesa Requerimento, de autoria do Deputado
Laércio Oliveira, para retirada de pauta deste item. Após a explanação do
nobre Deputado, o Senhor Presidente colocou em votação o Requerimento, que
foi aprovado. Retirado de
pauta. 16 - PROJETO DE LEI Nº 4.282/16 - do Sr. Carlos Bezerra
- que "regulamenta o exercício da atividade de Ioga". Relator: Deputado
Wolney Queiroz. Parecer: pela aprovação. O Senhor Presidente anunciou
sobre a Mesa Requerimento, de autoria do Deputado Vicentinho, para retira
de pauta deste item. Após a explanação do nobre Deputado, o Senhor
Presidente colocou em votação o Requerimento, que foi aprovado. Retirado de pauta. 17 -
PROJETO DE LEI Nº 6.847/17 - do Sr. Goulart - que "dispõe sobre a
regulamentação do exercício da profissão de Pedagogo". Relatora: Deputada
Flávia Morais. Parecer: pela aprovação (lido pela Deputada Érika Kokay).
Não havendo quem quisesse discutir a matéria, o Senhor Presidente colocou
em votação o parecer da relatora, que foi aprovado unanimemente. Nada
mais havendo a tratar, Senhor Presidente, após fez os avisos finais,
às
treze horas e três minutos, declarou encerrados os trabalhos e, para
constar, eu, _________________________, Fredo Ebling Júnior, Secretário,
lavrei a presente Ata que, após lida e aprovada, será assinada pelo Senhor
Presidente, Deputado Orlando Silva ________________________, e publicada
no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor da reunião encontra-se
gravado, passando o arquivo de áudio a integrar o acervo
documental.xxxxxxxxxxxxxxxxx.