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Às
dez horas e cinquenta e oito minutos do dia dezessete de maio
de dois mil e dezessete, reuniu-se a Comissão de Viação e
Transportes, no Anexo II, Plenário 11 da Câmara dos Deputados.
O painel eletrônico registrou o comparecimento dos(as)
Senhores(as) Deputados(as) Marinha Raupp e Diego Andrade -
Vice-Presidentes; Alexandre Valle, Christiane de Souza Yared,
Hélio Leite, Hugo Leal, Jaime Martins, João Derly, João
Rodrigues, Julio Lopes, Laudivio Carvalho, Leônidas Cristino,
Magda Mofatto, Marcio Alvino, Mauro Lopes, Mauro Mariani,
Milton Monti, Nelson Marquezelli, Roberto Britto, Roberto
Sales, Ronaldo Carletto, Ronaldo Lessa, Vanderlei Macris,
Vicentinho Júnior e Wilson Beserra - Titulares; Arnaldo Faria
de Sá, Arolde de Oliveira, Benjamin Maranhão, Carlos Henrique
Gaguim, Danrlei de Deus Hinterholz, Dejorge Patrício, Delegado
Edson Moreira, Deley, João Paulo Papa, Jones Martins, Jose
Stédile, Lázaro Botelho, Leonardo Monteiro, Lucio Mosquini,
Marcelo Delaroli, Marcelo Matos, Miguel Lombardi, Osmar
Bertoldi, Raquel Muniz e Simão Sessim – Suplentes.
Compareceram também os Deputados Adérmis Marini, Claudio
Cajado, Edio Lopes, Evair Vieira de Melo, Gilberto Nascimento,
Jorge Boeira, Josué Bengtson, Keiko Ota, Luiz Lauro Filho,
Professor Victório Galli, Ricardo Izar, Silas Freire, Tenente
Lúcio, Vitor Valim e Weliton Prado, como não-membros. Deixaram
de comparecer os Deputados Alfredo Nascimento, Altineu Côrtes,
Cleber Verde, Elcione Barbalho, Ezequiel Fonseca, Gonzaga
Patriota, Hermes Parcianello, José Airton Cirilo, José
Priante, Marcelo Squassoni, Paulo Feijó, Remídio Monai, Renzo
Braz e Ricardo Teobaldo. ABERTURA: Havendo
número regimental, assumiu a Presidência da Sessão o deputado
Mauro Lopes. O senhor Presidente declarou abertos os trabalhos
e colocou à apreciação a Ata da 9ª Reunião Deliberativa
Ordinária, realizada no dia 3 de maio de 2017. O deputado Jose
Stédile solicitou a dispensa da leitura da Ata. Em votação, a
Ata foi unanimemente aprovada. EXPEDIENTE: O
Presidente informou aos membros a realização da Designação nº
5 de 2017, na data de 11 de maio de 2017 e comunicou que
cópias da listagem da referida designação encontravam-se à
disposição dos deputados interessados na Secretaria desta
Comissão. ORDEM DO DIA: A - Requerimentos: 1 -
REQUERIMENTO Nº 205/17 - do Sr. Laudivio Carvalho – que
solicita a realização de audiência Pública para discussão do
tema: "Voos comerciais no aeroporto da Pampulha, localizado em
Belo Horizonte, Minas Gerais". O deputado Laudivio Carvalho
encaminhou sua proposição. Não houve discussão. Em votação, o
requerimento foi unanimemente aprovado. 2 - REQUERIMENTO Nº
206/17 - do Sr. José Airton Cirilo - que "Requer
a realização de audiência pública na Comissão de Viação e
Transportes para debater a priorização da conclusão da obra de
duplicação da BR- 222 no trecho Caucaia-CE até o KM 37, na
entrada do Porto de Pecém."
Não deliberado.
3 - REQUERIMENTO Nº 207/17 - do Sr. João
Rodrigues - que "solicita realização de Mesa Redonda em
Chapecó - SC para discutir com o setor de transporte de
passageiros os entraves do seguimento e as possíveis soluções
dos problemas". O deputado João Rodrigues encaminhou sua
proposição. Não houve discussão. Em votação, o requerimento
foi unanimemente aprovado. A deputada Marinha Raupp solicitou
a inversão da pauta para apreciação do Requerimento 211/17
neste momento. 7 - REQUERIMENTO Nº 211/17 - do Sr.
Altineu Côrtes - que "requer a realização de audiência pública
para discutir a situação do Programa Federal de Aeroportos
Regionais, inserido no Fundo Nacional de Aviação Civil - FNAC,
que teve como premissa o desenvolvimento de uma rede de
aeroportos para a aviação regional, de caráter nacional,
composto por 270 aeródromos, distribuídos nos 26 Estados da
Federação". A deputada Marinha Raupp subscreveu o requerimento
e encaminhou a matéria, informando que há um requerimento de
igual teor já aprovado na Comissão da Integração Nacional,
Desenvolvimento Regional e da Amazônia, de autoria do deputado
José Geraldo e que também já foi aprovado nesta Comissão de
Viação e Transportes o requerimento nº 192, de autoria do
deputado Remídio Monai, com o intuito de debater a aviação
regional. Por esta razão, a deputada solicitou que pudéssemos
realizar esta audiência em conjunto com a citada Comissão. Em
votação, o requerimento foi unanimemente aprovado, com a
subscrição da deputada Marinha Raupp e para realização da
audiência em conjunto com a Comissão de Integração Nacional,
Desenvolvimento Regional e da Amazônia – CINDRA. O Presidente
retornou à ordem numérica da pauta. 4 - REQUERIMENTO Nº
208/17 - do Sr. Hugo Leal - que "requer a realização de
audiência pública para discutir a situação dos contratos de
concessão rodoviárias do Rio de Janeiro, celebrados durante a
1ª Etapa do Programa de Concessões de Rodovias Federais -
PROCROFE, em decorrência da aprovação da Medida Provisória nº
752/2016, que disciplinou as hipóteses de prorrogação e
relicitação dos contratos de parceria". O deputado Hugo Leal
encaminhou sua proposição. Discutiram a matéria os deputados
Jose Stédile e Deley. Em votação, o requerimento foi
unanimemente aprovado. Os deputados Jose Stédile e Deley
solicitaram a subscrição deste requerimento. 5 -
REQUERIMENTO Nº 209/17 - do Sr. Hugo Leal - que "requer
a criação de Subcomissão Especial destinada a discutir o
modelo de funcionamento, a composição e os valores dos prêmios
e indenizações, bem como a legislação vigente do Seguro de
Danos Pessoais Causados por Veículos Automotores de Vias
Terrestres - DPVAT". O deputado Hugo Leal encaminhou sua
proposição. Não houve discussão. Em votação, o requerimento
foi unanimemente aprovado. A deputada Marinha Raupp solicitou
a palavra e registrou a presença em Plenário do vereador
Jefferson Silva, do Município Estância Turística Ouro Preto do
Oeste – RO, que veio a Brasília para reivindicar a melhoria de
pontos críticos na BR-364, no Estado de Rondônia. 6 -
REQUERIMENTO Nº 210/17 - do Sr. Altineu Côrtes - que
"requer a realização de mesa redonda com visita técnica às
Ferrovias de CAMPOS/RJ, BARRA DO PIRAÍ/RJ, SETE LAGOAS/MG e
CRUZEIRO/SP, no intuito de proporcionar conhecimento mais
detalhado acerca das instalações, bem como das possíveis
soluções diante de embaraços como infraestrutura e logística,
entre outros". O deputado Wilson Beserra encaminhou a matéria.
Não houve discussão. Em votação, o requerimento foi
unanimemente aprovado, com a subscrição do deputado Wilson
Beserra. 8 - REQUERIMENTO Nº 212/17
- do Sr. Wilson Beserra - que "requer a realização
de mesa redonda com visita técnica aos Portos de ITAGUAÍ/RJ,
ITAJAÍ/SC, PARANAGUÁ/PR e ANTONINA/PR, a fim de proporcionar
conhecimento mais detalhado acerca das instalações dos portos,
bem como das possíveis soluções diante de embaraços como
infraestrutura, logística, entre outros". A deputada
Christiane de Souza Yared solicitou que pudesse subscrever a
matéria. O deputado Wilson Beserra encaminhou sua proposição.
Em votação, o requerimento foi unanimemente aprovado, com a
subscrição da deputada Christiane de Souza Yared. 9 -
REQUERIMENTO Nº 213/17 - do Sr. Wilson Beserra - que
"solicita informações ao Excelentíssimo Ministro de Estado dos
Transportes, Portos e Aviação Civil (MTPA), através do
Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes- DNIT,
o Sr. Diretor-Geral Valter Casimiro Silveira, que preste
informações sobre acompanhamento de obras e de contratos
relativos à concessão de serviço público para exploração da
BR-465". O deputado Hugo Leal solicitou que pudesse subscrever
o requerimento. O deputado Wilson Beserra anuiu e encaminhou
sua proposição. Em votação, o requerimento foi unanimemente
aprovado, com a subscrição do deputado Hugo Leal. 10 -
REQUERIMENTO Nº 214/17 - do Sr. Wilson Beserra - que
"solicita informações ao Excelentíssimo Ministro de Estado dos
Transportes, Portos e Aviação Civil (MTPA), através do
Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes- DNIT,
o Sr. Diretor-Geral Valter Casimiro Silveira, que preste
informações sobre acompanhamento de obras e de contratos
relativos à concessão de serviço público para exploração de
todas as rodovias, portos e aeroportos no território
brasileiro". Retirado
de pauta pelo Autor. A deputada Christiane de Souza
Yared solicitou a inversão da pauta para apreciação de
proposição da qual era Relatora. 25 - PROJETO DE LEI Nº
5.975/16 - do Sr. Rômulo Gouveia - que "acrescenta
dispositivo ao Código de Trânsito Brasileiro, para incluir no
rol de infrações o ato de deixar criança ou animal no interior
de veículo estacionado, sem a supervisão de adulto". Relatora:
Deputada Christiane de Souza Yared. Parecer: pela rejeição. A
deputada Christiane de Souza Yared procedeu à leitura de seu
parecer. Discutiu a matéria o deputado Diego Andrade. Em
votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. Os deputados
Vanderlei Macris e Leônidas Cristino também solicitaram a
inversão da pauta a fim de apreciarem os projetos dos quais
eram relatores. O Presidente consentiu a inversão e informou
que passaria a apreciar primeiramente os projetos cujos
relatores se encontravam no recinto. 14 - PROJETO DE LEI Nº
5.122/13 - do Sr. Ricardo Izar - que "dispõe sobre o
transporte público metroferroviário em regiões metropolitanas,
exigindo que funcionem por período integral (24h) nos finais
de semana e sobre o transporte público viário em cidades com
população superior a 300 (trezentos) mil habitantes, exigindo
que funcionem todos os dias da semana por período integral
(24h) e dá outras providências" Relator: Deputado Vanderlei
Macris. Parecer: pela aprovação, com substitutivo. O deputado
Vanderlei Macris procedeu à leitura de seu parecer. Discutiu a
matéria o deputado Diego Andrade. Em votação, foi aprovado por
unanimidade o parecer. 19 - PROJETO DE LEI Nº 3.356/15
- do Sr. Daniel Vilela - que "altera a Lei nº 12.587, de 3
de janeiro de 2012, que institui a Política Nacional de
Mobilidade Urbana, para atribuir aos serviços de mototáxi as
mesmas diretrizes gerais previstas para os serviços de táxi"
(Apensado: PL 5323/2016). Relator: Deputado Leônidas Cristino.
Parecer: pela aprovação deste, e do PL 5323/2016, apensado,
com substitutivo. O
deputado Diego Andrade apresentou voto em separado. O deputado
Leônidas Cristino procedeu à leitura de seu parecer. O
deputado Diego Andrade procedeu à leitura de seu Voto em
Separado. Também discutiram a matéria os senhores deputados
Ronaldo Carletto, Hugo Leal, Roberto Britto e Julio
Lopes. Em
votação, foi rejeitado o parecer, contra o voto do deputado
Leônidas Cristino. Foi designado Relator do Vencedor o
deputado Diego Andrade. Parecer vencedor pela rejeição deste e
do PL 5323/2016, apensado. Aprovado o parecer vencedor do
Deputado Diego Andrade. O parecer do Relator, deputado
Leônidas Cristino, passou a constituir voto em separado.
26 - PROJETO DE LEI Nº 6.016/16 - do Sr.
Lucio Mosquini - que "altera a Lei nº 9.277, de 10 de maio de
1996, para dispor sobre a delegação da administração e
exploração do serviço de travessia de rios e outros cursos
d''água sob responsabilidade da União". Relator: deputado
Julio Lopes. Parecer: pela aprovação, com emendas. O deputado
Julio Lopes procedeu à leitura de seu parecer. Não houve
discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o parecer.
O deputado Diego Andrade solicitou ao Presidente a apreciação
do item 22, para o qual ele havia apresentado um voto em
separado. 22 - PROJETO DE LEI Nº 5.048/16 - do Sr.
Izalci - que "altera a redação do caput do art. 32 da Lei nº
12.852, de 5 de agosto de 2013, que dispõe sobre o Estatuto da
Juventude". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Inclui o transporte
semiurbano no sistema de reserva de vagas para jovens de baixa
renda. Relator: Deputado Marcelo Álvaro Antônio. Parecer: pela
aprovação, com substitutivo. O Deputado Diego Andrade
apresentou voto em separado em 16/05/2017. Depois de ler a
ementa da proposição, o Presidente verificou que o Relator não
se encontrava presente. Por esta razão, o Presidente retirou a
matéria da pauta, de ofício, em virtude da ausência do
Relator. O deputado Wilson Beserra solicitou a permissão do
Presidente para encaminhar o Projeto de Lei nº 4047/2015, que
fora relatado pelo Presidente desta Comissão, deputado Altineu
Côrtes. O Presidente anuiu. PRIORIDADE 13 -
PROJETO DE LEI Nº 4.074/15 - do Senado Federal -
Marcelo Crivella - (PLS 694/2015) - que "altera o art. 2º da
Lei nº 9.294, de 15 de julho de 1996, e o art. 243 da Lei nº
8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do
Adolescente), para vedar o uso de produto fumígeno derivado do
tabaco em veículos automotores, públicos ou privados, quando
neles esteja gestante, criança ou adolescente, e tipificar tal
conduta como crime". (Apensado: PL 561/2015 (Apensados: PL
3574/2015 e PL 3934/2015)) Relator: Deputado Altineu Côrtes.
Parecer: pela aprovação deste, do PL 3574/2015, do PL
3934/2015, e do PL 561/2015, apensados, com substitutivo. O
deputado Wilson Beserra comunicou que faria o encaminhamento
da matéria, pela aprovação. O deputado Jose Stédile solicitou
a palavra e informou que gostaria de fazer um encaminhamento
contrário à aprovação deste item. Devido à divergência
existente em relação à proposta, o projeto foi retirado de pauta, de
ofício, em virtude da ausência do Relator. 12 -
PROJETO DE LEI Nº 5.568/13 - da Sra. Keiko Ota - que
"altera artigos da Lei nº 9.503/97 que institui o Código
Nacional de Trânsito Brasileiro e dá outras providências. NOVA
EMENTA: Altera dispositivos da Lei nº 9.503, de 23 de setembro
de 1997 - Código de Trânsito Brasileiro, para dispor sobre
crimes cometidos na direção de veículos automotores". Relator:
Deputado Hugo Leal. Parecer: pela aprovação das Emendas do
Senado Federal nºs 1 e 2, e pela rejeição da Emenda nº 3 do
Senado Federal. A
Deputada Christiane de Souza Yared apresentou voto em separado
em 28/03/2017. O deputado Hugo Leal procedeu à leitura de seu
parecer. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por
unanimidade o parecer. 21 - PROJETO DE LEI Nº
4.380/16 - do Sr. Flavinho - que "modifica a Lei nº
9.503/97 - Código de Trânsito Brasileiro, para proibir o
transporte de passageiro alcoolizado em assento adjacente ao
do motorista". (Apensado: PL 6795/2017). Relator: Deputado
Hugo Leal. Parecer: pela rejeição deste, e do PL 6795/2017,
apensado. O deputado Hugo Leal procedeu à leitura de seu
parecer. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por
unanimidade o parecer. O Presidente comunicou aos ouvintes que
não havia mais relatores dos projetos que se encontravam na
pauta presentes no Plenário. Consequentemente, o Presidente
informou que encerraria a reunião, em função da evidente falta
de quórum. B - Proposições Sujeitas à Apreciação do
Plenário: URGENTE 11 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
Nº 559/16 - da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa
Nacional - (MSC 205/2016) - que "aprova o texto do Acordo
sobre Serviços Aéreos entre o Governo da República Federativa
do Brasil e o Governo da República do Peru, assinado em Lima,
em 11 de dezembro de 2009". Relator: Deputado Remídio Monai.
Parecer: pela aprovação. Não deliberado. C -
Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões:
TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 15 - PROJETO DE LEI Nº
5.447/13 - do Sr. Celso Jacob - que "estipula a
obrigatoriedade para as empresas que contratam serviços de
transporte rodoviário de cargas, a fornecer por escrito as
razões que impeçam o carregamento por parte do motorista
profissional". Relator: Deputado Nelson Marquezelli. Parecer:
pela rejeição. Não
deliberado. 16 - PROJETO DE LEI Nº 2.089/15 - do
Sr. Augusto Coutinho - que "estabelece a obrigatoriedade de
mecanismo de segurança em veículos de transporte público
coletivo". Relator: Deputado Remídio Monai. Parecer: pela
aprovação deste, com substitutivo. O Deputado Mauro Lopes
apresentou voto em separado em 03/05/2017. Não deliberado.
17 - PROJETO DE LEI Nº 2.999/15 - do Sr.
Roberto Alves - que "veda o oferecimento, nos sítios oficiais
das companhias aéreas na rede mundial de computadores
("internet"), de produtos e serviços não relacionados à
aquisição de passagens aéreas e a comercialização de "assentos
conforto" nas aeronaves". Relator: Deputado Vicentinho Junior:
pela rejeição. O
Deputado Ronaldo Martins apresentou voto em separado em
09/12/2015. Não deliberado 18 - PROJETO DE
LEI Nº 3.340/15 - do Sr. Goulart - que "proíbe a
fiscalização por meio do registrador de velocidade do tipo
móvel - radar móvel". Relatora: Deputada Christiane de Souza
Yared. Parecer: pela aprovação, com substitutivo. Retirado de pauta pela
Relatora. 20 - PROJETO DE LEI Nº 3.711/15
- do Sr. Max Filho - que "inclui os parágrafos 1º e 2º ao
art. 12 da Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que
institui o Código de Trânsito Brasileiro". (Apensado: PL
5957/2016). Relator: Deputado Vanderlei Macris. Parecer: pela
aprovação deste, e do PL 5957/2016, apensado, com
substitutivo. Não
deliberado. 23 - PROJETO DE LEI Nº 5.366/16
- da Sra. Renata Abreu - que "concede ao usuário de
rodovia o direito de atravessar gratuitamente praça de pedágio
se houver efetuado pagamento de tarifa, no mesmo local, nos
vinte minutos anteriores". Relator: Deputado João Derly.
Parecer: pela aprovação. Não deliberado.
24 - PROJETO DE LEI Nº 5.959/16 - do Sr.
João Arruda - que "altera o art. 23 da Lei nº 8.987, de 13 de
fevereiro de 1995, que dispõe sobre o regime de concessão e
permissão da prestação de serviços públicos previsto no art.
175 da Constituição Federal, e dá outras providências".
EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Trata da necessidade de consulta prévia,
mediante plebiscito, para renovação de contrato de concessão
de rodovia. Relator: Deputado Vicentinho Junior. Parecer: pela
rejeição. Não
deliberado. Nada mais havendo a tratar, o Presidente declarou
encerrados os trabalhos às doze horas e quarenta e sete
minutos, antes convocando os membros para audiência pública
agendada para o dia 18 de maio de 2017, às 10 horas, no
Plenário 11, Anexo II da Câmara dos Deputados, para debater o
Projeto
de Lei nº 4.969/2016, que trata da obrigatoriedade do
dispositivo de Alerta de Sono do Condutor, para veículos de
transporte coletivo de passageiros e para veículos de
transporte de cargas (Requerimento nº 200/2017 - do Deputado
Hugo Leal). E,
para constar, eu ______________________, Rita Rocha Fukuhara
de Carvalho, lavrei a presente Ata que, por ter sido lida e
aprovada, será assinada pelo Presidente em exercício, Deputado
Mauro Lopes ______________________, e publicada no Diário da
Câmara dos
Deputados. |