55ª
Legislatura – 3ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA
DA 5ª REUNIÃO, REALIZADA EM 26 DE ABRIL DE 2017.
Às
quinze horas e um minuto do dia vinte e seis de abril de dois mil e
dezessete, reuniu-se a Comissão de Defesa dos Direitos da Pessoa Idosa, no
Anexo II, Plenário 16 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as)
Senhores(as) Deputados(as) Gilberto Nascimento - Presidente; Conceição
Sampaio, Geovania de Sá, Leandre, Pr. Marco Feliciano e Raquel Muniz -
Titulares; Angelim, Carmen Zanotto, Flávia Morais e Heitor Schuch –
Suplentes. Compareceram também os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Evair
Vieira de Melo e Lincoln Portela, como não-membros. Deixaram de comparecer
os Deputados Antonio Bulhões, Cristiane Brasil, Delegado Waldir, Eros
Biondini, Geraldo Resende, João Marcelo Souza, Marcos Reategui, Pompeo de
Mattos e Roberto de Lucena. ABERTURA:
O
Deputado Gilberto Nascimento declarou aberta a reunião de Audiência
Pública para “Debater
a relação entre os Planos de Saúde e a crescente população que envelhece
no Brasil”, decorrente do Requerimento nº 30/2017, de sua autoria,
aprovado pelo Plenário.
EXPEDIENTE: Da correspondência
recebida, o Presidente mencionou as escusas das Deputadas Cristiane Brasil
e Geovania de Sá pela ausência na reunião de cinco de abril do corrente
ano e as do Deputado João Marcelo Souza pelas ausências nas reuniões de
vinte e nove de março e de cinco de abril do corrente ano. Comunicou em
seguida que na data de seis de abril foram feitas as seguintes designações
de Relatoria: Deputado Angelim – PL 7.172/2010, Deputada Carmen Zanotto –
PL 6.892/2010, Deputada Creuza Pereira – PL 5.806/2016, Deputada Geovania
de Sá – PL 761/2015, Deputado Geraldo Resende – PL 227-2015, Deputado
Gilberto Nascimento – PL 6.764/2016, Deputada Leandre – PL 3.575/2015,
Deputado Marco Antonio Cabral – PL 7.061/2017, Deputada Raquel Muniz – PL
6.606/2016 e Deputado de Lucena – PL 6.066/2016. Informou em seguida que
no dia vinte e cinco de abril foram feitas designações de Relatoria ao
Deputado Antônio Bulhões – PL 6.066/2016, que havia sido devolvido sem
manifestação, e ao Deputado Heitor Schuch – PL 1.967/2016. Ao dar início à
AUDIÊNCIA PÚBLICA, o
Presidente convidou para compor a Mesa cada um dos palestrantes presentes:
Geraldo Adão Santos, Coordenador Adjunto da Comissão Intersetorial de
Atenção à Saúde nos Ciclos de Vida (Criança, Adolescente, Adulto e Idoso)
do Conselho Nacional de Saúde - CIASCV/CNS do Ministério da Saúde; José
Cechin,
Representante
da Federação Nacional de Saúde Suplementar, FenaSaúde; e Ana Carolina
Navarrete, Representante do Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor –
IDEC.
Anunciou
o Presidente que o tempo das exposições seria de dez minutos prorrogável
por igual período, e que ao final das palestras abriria a palavra aos
Deputados da Comissão para as suas indagações. O Senhor Geraldo Adão
iniciou sua exposição falando da sua extensa trajetória em prol dos
interesses dos idosos. Mencionou a relevância do projeto de lei em
tramitação no Senado Federal, de cuja concepção participou, que propõe que
as 14 categorias de profissionais no atendimento à saúde passem por pelo
menos um ano em atendimento remunerado no próprio Sistema Único de Saúde,
(SUS), como uma etapa inicial de capacitação profissional. Apesar de
reconhecer os grandes desafios ainda a serem superados, ressaltou a
grandeza do SUS, não devendo ser diminuído seu papel conferido pela
Constituição de 1988, no que concerne ao direito pleno e universal do
atendimento à saúde. O
segundo expositor, Senhor José Cechin, apresentou números atualizados
relativos aos planos de saúde existentes e à relação saúde na idade
avançada e os gastos demandados. Mencionou os grandes desafios a serem
enfrentados por temas como o da Previdência Social, a ser diretamente
afetada pelas profundas transformações que se apresentam na realidade
demográfica brasileira. Ao
abordar o financiamento da saúde aos idosos, considerou, a partir de
estudos realizados nos Estados Unidos, que 50% da manutenção da saúde
depende mais das atitudes das pessoas ao alterar seus hábitos do que dos
custos elevados, muitas vezes de baixo retorno e com grande sacrifício, de
medicações e tratamentos de ponta. Por fim, considerou que o melhor
equacionamento a tais questões deve ser a poupança iniciada na idade
produtiva para que seja capitalizada, e posteriormente, utilizada quando o
beneficiário atingir a idade inativa e também a mais dependente em custos
com a saúde. Na sequência, a Senhora Ana Carolina Navarrete apresentou
pesquisas desenvolvidos pelo IDEC e os resultados oficiais apresentados
pela Pesquisa Nacional por Amostras de Domicílio (PNAD) do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) relacionados à saúde
suplementar e a situação do idoso nessa relação, tendo demonstrado grande
assimetria em termos de atendimento e cuidados entre a população com
vínculo de emprego formal, que possui plano corporativo e não raro
vitalício, e a população mais carente de recursos, dependente do papel do
Estado no custeio da saúde. Apresentou como ocorre o funcionamento do
mercado de planos de saúde no Brasil, a comparação entre eles, suas
características e peculiaridades. Nas considerações finais, os convidados
reafirmaram suas posições sobre a necessidade de aprofundar o debate e
considerar opções alternativas para a gestão dos planos de saúde no país.
Ao término das apresentações, o Presidente Gilberto Nascimento agradeceu
aos representantes convidados e passou em seguida a palavra aos Deputados
inscritos para indagação a cada um dos expositores. Formularam perguntas
os Deputados Marcos Feliciano, Raquel Muniz e Geovania de Sá. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a
tratar, o Presidente encerrou os trabalhos às dezessete horas e três
minutos. E, para constar, eu, Rafaela Feitoza __________________,
Secretária-Executiva, lavrei a presente Ata, que, lida e aprovada, será
assinada pelo Deputado Gilberto Nascimento __________________ e publicada
no Diário da Câmara dos Deputados.
.