CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE DEFESA DOS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA
55ª Legislatura - 2ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA 18ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 11 DE OUTUBRO DE 2016.

Às onze horas e vinte e um minutos do dia onze de outubro de dois mil e dezesseis, reuniu-se a Comissão de Defesa dos Direitos das Pessoas com Deficiência (CPD), no anexo II, Plenário 13 da Câmara dos Deputados. Compareceram os seguintes parlamentares: Eduardo Bolsonaro e Eduardo Barbosa - Vice-Presidentes; Adail Carneiro, Maria do Rosário, Professora Dorinha Seabra Rezende, Rodrigo Martins, Rômulo Gouveia, Subtenente Gonzaga e Zenaide Maia - Titulares; Assis do Couto, Carmen Zanotto, Conceição Sampaio, Edmar Arruda, Geovania de Sá, Mandetta, Pepe Vargas, Pr. Marco Feliciano, Professora Marcivania e Soraya Santos – Suplentes. Compareceram também os Deputados Cabo Sabino, Carlos Henrique Gaguim, Evair Vieira de Melo e Weliton Prado, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Diego Garcia, Dr. Jorge Silva, Luizianne Lins, Misael Varella, Otavio Leite, Remídio Monai, Roberto Alves, Rubens Otoni e Valadares Filho. ABERTURA: havendo número regimental, o Presidente, Deputado Eduardo Bolsonaro, declarou abertos os trabalhos e colocou em apreciação as Atas da 16ª Reunião Ordinária de Audiência Pública, realizada no dia treze de setembro e da 17ª Reunião Extraordinária de Audiência Pública, realizada no dia quatro de outubro do corrente ano, cujas leituras foram dispensadas a pedido da Deputada Carmen Zanotto. Não houve discussão. Em votação, as Atas foram aprovadas. EXPEDIENTE: o Presidente informou: que foram feitas designações de relatoria nos dias quatro e cinco de outubro; que a Deputada Maria do Rosário apresentou escusas à secretaria desta comissão referente ao período de três a seis de outubro, pois esteve em Genebra em Missão Oficial; que o Deputado Roberto Alves apresentou atestado médico à secretaria desta comissão referente a onze dias de afastamento, a partir do dia quatro de outubro do corrente ano. ORDEM DO DIA: EMENDAS AO PROJETO DE LEI ORÇAMENTÁRIA PARA 2017 (LOA 2017) – PL Nº 18/2016: O Presidente leu as nove sugestões de emendas de apropriação de despesa apresentadas pelos membros da Comissão: 1. Da Deputada Professora Dorinha Seabra Rezende, que “Complementa Dotação Orçamentária Destinada a Apoio a Projetos de Infraestrutura Turística”; 2. Da Deputada Professora Dorinha Seabra Rezende, que “Complementa Dotação Orçamentária Destinada a Apoio à Estruturação da Rede de Serviços de Proteção Social Especial”; 3. Da Deputada Professora Dorinha Seabra Rezende, que “Complementa Dotação Orçamentária Destinada a Apoio à Infraestrutura para a Educação Básica”; 4. Da Deputada Érika Kokay, que “Complementa Dotação Orçamentária Destinada a Apoio à Implantação de Centrais de Intérpretes de Libras”; 5. Da Deputada Érika Kokay, que “Complementa Dotação Orçamentária Destinada a Apoio a Aquisição de Aparelhos Auditivos de Frequência Modulada”; 6. Da Deputada Soraya Santos, que “Complementa Dotação Orçamentária Destinada a Estruturação da Rede de Serviços de Proteção Social Básica”; 7. Da Deputada Soraya Santos que “Complementa Dotação Orçamentária Destinada à Infraestrutura para a Educação Básica”; 8. Da Deputada Luizianne Lins, que “Complementa Dotação Orçamentária Destinada à Promoção e Defesa dos Direitos das Pessoas com Deficiência”; 9. Da Deputada Carmen Zanotto, que “Complementa Dotação Orçamentária Destinada à Estruturação de Unidades de Atenção Especializada à Saúde da Pessoa com Deficiência. Em seguida, o Presidente passou a palavra aos Deputados inscritos para a discussão. Manifestaram-se os Deputados Eduardo Barbosa, Carmen Zanotto, Professora Dorinha Seabra Rezende, Mandetta, Geovania de Sá e Zenaide Maia. Durante a discussão, os parlamentares presentes decidiram pela aglutinação das sugestões nº 3 e nº 7 e das sugestões de emenda nº 4, nº 5 e nº 8. A Deputada Professora Dorinha Seabra Rezende retirou a sugestão de emenda nº 1, de sua autoria. A Deputada Soraya Santos retirou a sugestão de emenda nº 6, de sua autoria. Ao final da discussão, o Presidente submeteu à votação as seguintes sugestões de emendas: SUGESTÃO DE EMENDA Nº 1: Ementa: Apoio à Infraestrutura para Educação Básica - Tipo da Emenda: Apropriação (Acréscimo) – Localidade: Nacional - Unidade Orçamentária: Fundo Nacional do Desenvolvimento da Educação (FNDE)Funcional: 12.368.2080.20RP – Valor Acrescido: R$ 300.000.000; SUGESTÃO DE EMENDA Nº 2: Ementa: Atenção Especializada em Saúde para Pessoas com Deficiência - Tipo da Emenda: Apropriação (Acréscimo) - Localidade – Nacional - Unidade Orçamentária: Fundo Nacional de Saúde (FNAS)Funcional: 10.302.2015.8535 – Valor Acrescido: R$ 301.077.000; SUGESTÃO DE EMENDA Nº 3: Ementa: Estruturação da Rede de Serviços de Proteção Social Especial - Tipo da Emenda: Apropriação (Acréscimo) - Localidade – Nacional - Unidade Orçamentária: Fundo Nacional de Saúde (FNAS)Funcional: 08.244.2037.2B31 – Valor Acrescido: R$100.000.000; SUGESTÃO DE EMENDA Nº 4: Ementa: Promoção e Defesa dos Direitos das Pessoas com Deficiência - Tipo da Emenda: Apropriação (Acréscimo) - Localidade – Nacional - Unidade Orçamentária: Ministério da Justiça e CidadaniaFuncional: 14.242.2063.210N – Valor Acrescido: R$ 50.000.000. Em seguida, o Presidente submeteu as proposições à votação, sendo aprovadas unanimemente as seguintes: EMENDA Nº 1 - Ementa: Apoio à Infraestrutura para Educação Básica - Tipo da Emenda: Apropriação (Acréscimo) – Localidade: Nacional - Unidade Orçamentária: Fundo Nacional do Desenvolvimento da Educação (FNDE)Funcional: 12.368.2080.20RP – Valor Acrescido: R$ 300.000.000; Aprovada. EMENDA Nº 2 -  Ementa: Atenção Especializada em Saúde para Pessoas com Deficiência - Tipo da Emenda: Apropriação (Acréscimo) - Localidade – Nacional - Unidade Orçamentária: Fundo Nacional de Saúde (FNAS)Funcional: 10.302.2015.8535 – Valor Acrescido: R$ 301.077.000. Aprovada. EMENDA Nº 3 - Ementa: Estruturação da Rede de Serviços de Proteção Social Especial - Tipo da Emenda: Apropriação (Acréscimo) - Localidade – Nacional - Unidade Orçamentária: Fundo Nacional de Saúde (FNAS)Funcional: 08.244.2037.2B31 – Valor Acrescido: R$100.000.000. Aprovada. EMENDA Nº 4 - Ementa: Promoção e Defesa dos Direitos das Pessoas com Deficiência - Tipo da Emenda: Apropriação (Acréscimo) - Localidade – Nacional - Unidade Orçamentária: Ministério da Justiça e CidadaniaFuncional: 14.242.2063.210N – Valor Acrescido: R$ 50.000.000. Aprovada. REQUERIMENTOS: O Presidente informou que, com relação ao Requerimento nº 67/2016 – aprovado em 30/08/16 –, de autoria das Deputadas Dorinha Seabra Rezende e Mara Gabrilli, e subscrito pela Deputada Soraya Santos, será incluído na lista de palestrantes um representante da Associação Brasileira de Fibromiálgicos (Abrafibro). 1. REQUERIMENTO Nº 69/16 - do Sr. Adail Carneiro - que "requer a realização de audiência pública para debater sobre a oferta de veículo adaptado para o treinamento de pessoas com deficiência, pelos Centros de Formação de Condutores". Não deliberado. 2. REQUERIMENTO Nº 71/16 - do Sr. Eduardo Barbosa - que "requer realização de Audiência Pública para discutir o diagnóstico e tratamento da esclerose múltipla no Brasil". O Deputado Eduardo Barbosa solicitou a inclusão de representante da Associação Brasileira de Fisioterapia Neurofuncional (ABRAFIN) como palestrante. Discutiu a matéria o Deputado Mandetta. Em votação, o Requerimento foi aprovado. Os Requerimentos nº 72, 73, 74, 75, 76 e 77/2016 foram aprovados em bloco, por Requerimento da Deputada Carmen Zanotto, aprovado pelo Plenário. 3. REQUERIMENTO Nº 72/16 - da Sra. Carmen Zanotto - que "requer a realização de Audiência Pública para debater a obrigatoriedade de os interessados comprovarem o cumprimento da Lei de Cotas das vagas destinadas às pessoas com deficiência como requisito de habilitação nos processos licitatórios".  Em votação, o Requerimento foi aprovado. 4. REQUERIMENTO Nº 73/16 - dos Srs. Otavio Leite e Mara Gabrilli - que "requer a realização de Audiência Pública para a discussão da concessão de isenção de imposto de renda para a remuneração auferida por trabalhadores da ativa com doenças graves ou que tenham dependentes nesta condição". O Deputado Eduardo Barbosa subscreveu o Requerimento. Em votação, o Requerimento foi aprovado. 5. REQUERIMENTO Nº 74/16 - dos Srs. Otavio Leite e Mara Gabrilli - que "requer a realização de audiência pública para debater a regulamentação do Passe Livre Aéreo". O Deputado Eduardo Barbosa subscreveu o Requerimento. Em votação, o Requerimento foi aprovado. 6. REQUERIMENTO Nº 75/16 - da Sra. Erika Kokay - que "requer a realização de audiência pública para discutir o desenvolvimento e a implementação de ações e programas voltados para garantir o atendimento integral na rede pública de saúde de crianças com desordens neurológicas decorrentes da síndrome congênita do zika". A Deputada Zenaide Maia subscreveu o Requerimento. Em votação, o Requerimento foi aprovado. 7. REQUERIMENTO Nº 76/16 - da Sra. Erika Kokay - que "requer a realização de audiência pública para discutir a nota de protesto e requerimento de providências entregue a esta Comissão pela Marcha das Pessoas com Deficiência no dia Nacional de Luta das Pessoas com deficiência". A Deputada Zenaide Maia subscreveu o Requerimento. Em votação, o Requerimento foi aprovado. 8. REQUERIMENTO Nº 77/16 - do Sr. Eduardo Barbosa - que "requer a realização de audiência pública para debater a acessibilidade das moradias do Programa Minha Casa, Minha Vida - PMCMV, em conjunto com a Comissão dos Direitos da Pessoa Idosa". Em votação, o Requerimento foi aprovado. PROPOSIÇÕES SUJEITAS À APRECIAÇÃO CONCLUSIVA PELAS COMISSÕES – PRIORIDADE. 9. PROJETO DE LEI Nº 3.696/12 - do Senado Federal - Pedro Taques - (PLS 323/2011) - que "acrescenta parágrafo único ao art. 3º da Lei nº 8.989, de 24 de fevereiro de 1995, para limitar a exigência de laudos de avaliação para pessoas com deficiência adquirentes de automóveis com isenção do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI)". (apensado: PL 1042/2015). RELATOR: Deputado RODRIGO MARTINS. PARECER: pela aprovação deste e da emenda nº1 da CSSF e pela rejeição do PL 1042/2015, apensado. Não deliberado. 10. PROJETO DE LEI Nº 4.282/12 - do Senado Federal - Paulo Paim - (PLS 493/2011) - que "altera o art. 45 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, para permitir que o valor da aposentadoria do segurado que necessitar de assistência permanente de outra pessoa, por razões decorrentes de doença ou deficiência física, seja acrescida de 25% (vinte e cinco por cento)". (Apensados: PL 2044/2011, PL 5053/2013, PL 8094/2014, PL 167/2015 e PL 2155/2015). RELATORA: Deputada CARMEN ZANOTTO. PARECER: pela aprovação deste, do PL 2044/2011, do PL 8094/2014, do PL 167/2015, e do PL 2155/2015, apensados, com substitutivo, e pela rejeição do PL 5053/2013, apensado. Não deliberado. 11. PROJETO DE LEI Nº 2.348/15 - do Senado Federal - Casildo Maldaner - (PLS 257/2013) - que "concede isenção do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins) e da contribuição para o Programa de Integração Social (PIS) e para o Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público (Pasep) incidentes nas operações com acessórios e adaptações especiais para serem instalados em veículo automotor destinado ao uso por pessoa com deficiência". (Apensado: PL 2325/2015). RELATOR: Deputado ADAIL CARNEIRO. PARECER: pela aprovação deste e pela rejeição do PL 2325/2015, apensado. Não deliberado. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA. 12. PROJETO DE LEI Nº 19/15 - do Sr. Otavio Leite - que "estabelece procedimento facilitador para a acessibilidade na comunicação telefônica, através de SMP - Serviço Móvel Pessoal, para pessoa com deficiência auditiva e da fala em cumprimento ao inciso XIV do Art. 24 da Constituição Federal". RELATOR: Deputado EDUARDO BARBOSA. PARECER: pela aprovação deste, e do Substitutivo 1 da CCTCI, com emenda do relator. Não deliberado. 13. PROJETO DE LEI Nº 1.599/15 - do Sr. Ronaldo Carletto - que "dispõe sobre a isenção do Imposto de Renda Pessoa Física (IRPJ) para os rendimentos auferidos a qualquer título pelos pais de deficientes físicos e mentais". RELATOR: Deputado RODRIGO MARTINS. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. Não deliberado. 14. PROJETO DE LEI Nº 3.147/15 - do Sr. Sóstenes Cavalcante - que "altera a Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000, e a Lei 13.146, de 6 de julho de 2015, para estabelecer que as praias urbanas deverão dispor de acessos adaptados para permitir a acessibilidade das pessoas com deficiência ou mobilidade reduzida". RELATOR: Deputado OTAVIO LEITE. PARECER: pela aprovação, na forma do substitutivo adotado pela CDU. Não deliberado. 15. PROJETO DE LEI Nº 4.233/15 - do Sr. Marcelo Belinati - que "acrescenta § 3º ao art. 24 da Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993, para determinar a obrigatoriedade de o Poder Público fornecer cadeiras de rodas motorizadas às pessoas com deficiência severa que as incapacite a propulsionar cadeiras convencionais, desde que comprovem não possuir recursos para aquisição do equipamento". RELATOR: Deputado DR. JORGE SILVA. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. Não deliberado. 16. PROJETO DE LEI Nº 4.369/16 - do Sr. Rômulo Gouveia - que "dispõe sobre a utilização de avisos sonoros para atendimento de pessoas com deficiência visual". Explicação da Ementa: altera a lei nº 13.146, de 2015. RELATOR: Deputado ASSIS DO COUTO. PARECER: pela aprovação. Não houve discussão. Em votação, o Parecer foi aprovado. 17. PROJETO DE LEI Nº 4.633/16 - do Sr. Alberto Fraga - que "acrescenta parágrafo único ao art. 12-A da Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida, e dá outras providências". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Estipula percentual de carrinhos de compras disponíveis para cadeiras de rodas em centros comerciais e estabelecimentos congêneres. RELATORA: Deputada CONCEIÇÃO SAMPAIO. PARECER: pela aprovação, com emenda. Não houve discussão. Em votação, o Parecer foi aprovado. 18. PROJETO DE LEI Nº 5.300/16 - do Sr. Luciano Ducci - que "isenta do Imposto sobre Produto Industrializados - IPI a aquisição de aparelhos de telefonia celular por pessoas portadoras de deficiência visual". RELATORA: Deputada ZENAIDE MAIA. PARECER: pela aprovação, com emenda. Não deliberado. 19. PROJETO DE LEI Nº 5.543/16 - do Sr. Arnaldo Faria de Sá - que "acrescenta artigo à Lei nº 13.146, de 6 de julho de 2015, que Institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Estatuto da Pessoa com Deficiência), para sobre a Semana de Inclusão da Pessoa com Deficiência no Trabalho e no Emprego". RELATOR: Deputado ROBERTO ALVES. PARECER: pela aprovação. Não deliberado. 20. PROJETO DE LEI Nº 5.545/16 - do Sr. Arnaldo Faria de Sá - que "dispõe sobre conteúdos relacionados a acessibilidade de pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida nas programações veiculadas pela EBC - Empresa Brasil de Comunicação". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera a Lei nº 11.652, de 2008. RELATOR: Deputado RÔMULO GOUVEIA. PARECER: pela aprovação. Não houve discussão. Em votação, o Parecer foi aprovado. 21. PROJETO DE LEI Nº 5.547/16 - do Sr. Arnaldo Faria de Sá - que "acrescenta art. 29-A à Lei nº 13.146, de 6 de julho de 2015, para incluir cotas destinadas a pessoas com deficiência no acesso a vagas da rede federal de ensino, em especial para a educação superior pública federal, nos termos em que especifica".
RELATOR: Deputado OTAVIO LEITE. PARECER: pela aprovação do PL nº 5.547/16.
Não deliberado. Após a conclusão da pauta, o Presidente colocou em apreciação a ata da presente reunião, cuja leitura foi dispensada a pedido da Deputada Professora Dorinha Seabra Rezende. Não houve discussão. Em votação, a ata foi aprovada. ENCERRAMENTO: nada mais havendo a tratar, o Presidente encerrou a reunião às doze horas e onze minutos, antes convocando para Reunião de Audiência Pública no dia dezenove de outubro, às quinze horas, para debater o tema “Políticas de inclusão no mundo do trabalho de pessoas com doenças musculoesqueléticas”. Para constar, eu ________________, Claudio Ribeiro Paes, Secretário-Executivo, lavrei a presente ata, que, por ter sido aprovada, será assinada pelo Presidente em Exercício, Deputado Eduardo Bolsonaro________________, e publicada do diário da Câmara dos Deputados. Xxxx