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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO
DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
55ª Legislatura - 2ª
Sessão Legislativa Ordinária
ATA
DA 20ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 13 de setembro de 2016.
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Às
onze horas do dia treze de setembro de dois mil e dezesseis, reuniu-se a
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática, no Anexo II,
Plenário 11 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as) Senhores(as)
Deputados(as) Alexandre Leite - Presidente; Jorge Tadeu Mudalen, Marcos
Soares e Tia Eron - Vice-Presidentes; Afonso Motta, André de Paula, Bilac
Pinto, Celso Pansera, Eduardo Cury, Fábio Faria, Francisco Floriano,
Franklin Lima, Gilberto Nascimento, Hélio Leite, Heráclito Fortes, Luiza
Erundina, Marcelo Aguiar, Margarida Salomão, Missionário José Olimpio,
Roberto Alves, Sandro Alex, Victor Mendes e Vitor Lippi - Titulares; André
Figueiredo, Bruna Furlan, Claudio Cajado, Elizeu Dionizio, Fábio Sousa,
Flavinho, Goulart, Izalci, Julio Lopes, Laudivio Carvalho, Marinaldo
Rosendo, Milton Monti, Nelson Meurer, Pr. Marco Feliciano, Rômulo Gouveia
e Sóstenes Cavalcante – Suplentes. Compareceram também os Deputados Carlos
Henrique Gaguim, Evair Vieira de Melo, Jefferson Campos, Tenente Lúcio e
Weliton Prado, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados
Erivelton Santana, Fabio Reis, Jhc, José Nunes, Luciana Santos, Luis Tibé,
Renata Abreu, Sibá Machado, Silas Câmara e Wladimir Costa. ABERTURA:
Havendo número regimental, o senhor Presidente declarou abertos os
trabalhos e colocou em apreciação a Ata da 20ª reunião, realizada no dia
30 de agosto de 2016. A Deputada Margarida Salomão solicitou a dispensa da
leitura da Ata. O Plenário aprovou a solicitação. Não houve discussão. Em
votação, a Ata foi APROVADA POR
UNANIMIDADE. EXPEDIENTE: O senhor Presidente informou que
recebeu justificativas de ausências dos Deputados: 1º - Luis Tibé,
nos dias 23 e 30 de agosto; e 2º - Tia Eron, no dia 30 de agosto.
ORDEM DO DIA: O Plenário aprovou as solicitações de inversões de
pauta requeridas pelos Deputados Fábio Sousa (item 7) e Luiza Erundina
(item 26). Os itens foram apreciados nesta sequência e os resultados foram
registrados na presente Ata de acordo com a sequência da pauta. A -
Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA
1 - PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO Nº 272/15 - do Sr. Takayama - que "revoga o §3º e
o §4º, do artigo 11, e o artigo 12, da Portaria n.º 231, de 7 de agosto de
2013, de 8/8/2013 e, revoga, a nota técnica n.º 10.049/2014/SEI-MC,
encaminhado à Anatel pelo Ofício n.º 10.839/2014/SEI-MC, todos do
Ministério das Comunicações, e dá outras providências". RELATORA: Deputada
TIA ERON. PARECER: pela aprovação. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO. 2 - PROJETO DE LEI Nº 1.676/15
- do Sr. Veneziano Vital do Rêgo - que "tipifica o ato de fotografar,
filmar ou captar a voz de pessoa, sem autorização ou sem fins lícitos,
prevendo qualificadoras para as diversas formas de sua divulgação e dispõe
sobre a garantia de desvinculação do nome, imagem e demais aspectos da
personalidade, publicados na rede mundial de computadores, internet,
relativos a fatos que não possuem, ou não possuem mais, interesse
público". (Apensado: PL 2712/2015) RELATOR: Deputado FÁBIO SOUSA. PARECER:
pela rejeição deste, e do PL 2712/2015, apensado. Vista ao Deputado
Sibá Machado, em 11/05/2016. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO. B - Proposições
Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: PRAZO CONSTITUCIONAL.
Com a concordância do
Plenário, as TVR’s foram apreciadas em bloco. 3 - TVR Nº 43/15 - do
Poder Executivo - (MSC 585/2015) - que "submete à apreciação do Congresso
Nacional o ato constante da Portaria nº 61, de 10 de fevereiro de 2012,
que outorga permissão à DMP DESIGN MARKETING E PROPAGANDA LTDA. para
explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão sonora em frequência modulada, no município de Coari, Estado
do Amazonas". RELATOR: Deputado LINDOMAR GARÇON. PARECER: pela aprovação.
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 4 - TVR Nº 46/16 - do
Poder Executivo - (MSC 586/2015) - que "submete à apreciação do Congresso
Nacional o ato constante da Portaria nº 368, de 25 de abril de 2013, que
autoriza a Associação de Desenvolvimento Cultural de Dois Riachos, a
executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária no município de Dois Riachos, Estado de Alagoas".
RELATOR: Deputado AFONSO MOTTA. PARECER: pela aprovação. APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 5 -
TVR Nº 106/16 - do Poder Executivo - (MSC 218/2016) - que "submete
à apreciação do Congresso Nacional o ato constante da Portaria nº 3555, de
05 de agosto de 2015, que renova a autorização outorgada à Associação
Cultural do Município de Indiara para executar, pelo prazo de dez anos,
sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no
município de Indiara, Estado de Goiás". RELATOR: Deputado LINDOMAR GARÇON.
PARECER: pela aprovação. APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. PRIORIDADE
6 - PROJETO DE LEI Nº
1.872/11 - do Senado Federal - Marisa Serrano - (PLS 527/2009) - que
"institui o Prêmio Brasil de Incentivo à Pesquisa e à Aplicação de
Conhecimentos e de Tecnologia para o Desenvolvimento Humano (Prêmio
Brasil)". RELATOR: Deputado PAULÃO. PARECER: pela aprovação. RETIRADO
DE PAUTA, DE OFÍCIO. 7 -
PROJETO DE LEI Nº 3.434/15 - do Senado Federal - Vital do Rêgo -
(PLS 141/2013) - que "altera o art. 175 da Lei nº 9.472, de 16 de julho de
1997, para estabelecer condições e restrições à adoção de Termo de
Ajustamento de Conduta (TAC) como instrumento conciliatório nos casos de
infração à legislação e às demais normas aplicáveis às prestadoras de
serviços de telecomunicações". RELATOR: Deputado FÁBIO SOUSA. PARECER:
pela aprovação, com emenda. Foi apreciado por inversão de pauta. O relator
acatou a sugestão de complementação de voto apresentada pela Deputada
Margarida Salomão. PARECER COM COMPLEMENTAÇÃO DE
VOTO, DEP. FÁBIO SOUSA (PSDB-GO), PELA APROVAÇÃO COM EMENDAS. Em votação, APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER COM COMPLEMENTAÇÃO DE VOTO. 8 - PROJETO DE LEI Nº 4.851/16
- do Senado Federal - Anibal Diniz - (PLS 432/2014) - que "dispõe
sobre a avaliação e o monitoramento das políticas públicas destinadas à
ampliação do acesso à internet". RELATOR: Deputado JHC. PARECER: pela
aprovação. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 9 - PROPOSTA DE FISCALIZAÇÃO E
CONTROLE Nº 76/16 - da Comissão Parlamentar de Inquérito destinada a
investigar a prática de crimes cibernéticos e seus efeitos deletérios
perante a economia e a sociedade neste país, tendo em vista (i) que a
Polícia Federal realizou em 2014 a operação batizada de IB2K para
desarticular uma quadrilha suspeita de desviar pela Internet mais de R$ 2
milhões de correntistas de vários bancos, quadrilha esta que usava parte
do dinheiro desviado para comprar armas e drogas; (ii) o último relatório
da Central Nacional de Denúncias de Crimes Cibernéticos que aponta um
crescimento, entre 2013 e 2014, de 192,93% nas denúncias envolvendo
páginas na Internet suspeitas de tráfico de pessoas, e (iii) os gastos de
US$ 15,3 bilhõe - que "propõe que a Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática, fiscalize, com auxílio do Tribunal de Contas da
União - TCU, as ações de acompanhamento e controle da Agência Nacional de
Telecomunicações - Anatel acerca da correta implementação e utilização dos
cadastros de usuários de telefones pré-pagos". RELATOR: Deputado JHC.
RELATÓRIO PRÉVIO: pela implementação. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO.
10 - PROJETO DE LEI Nº
1.878/03 - do Sr. Edson Duarte - que "autoriza as emissoras educativas
estatais a transmitirem, sem custos, eventos esportivos de interesse
nacional". (Apensado: PL 825/2007) RELATOR: Deputado VITOR VALIM. PARECER:
pela aprovação deste, e do PL 825/2007, apensado, com substitutivo, e pela
rejeição da Emenda 1/2011 da CCTCI. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO.
11 - PROJETO DE LEI Nº
702/11 - do Sr. Marcelo Matos - que "altera a Lei nº 8.069, de 13 de
julho de 1990, restringindo a veiculação de propaganda de produtos
infantis". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: No período das sete (7) às vinte e duas
(22) horas. RELATOR: Deputado SANDRO ALEX. PARECER: pela rejeição.
RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO. 12 - PROJETO DE LEI Nº
4.108/12 - do Sr. Jerônimo Goergen - que "dispõe sobre as linhas de
telefonia móvel pessoal". RELATOR: Deputado ELIZEU DIONIZIO. PARECER: pela
aprovação deste, com substitutivo. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO. 13 - PROJETO DE LEI Nº
5.128/13 - do Sr. Dimas Fabiano - que "altera a Lei nº 9.472, de 16 de
julho de 1997, determinando que as ligações telefônicas locais e
interurbanas sejam cobradas por chamada". RELATOR: Deputado HÉLIO LEITE.
PARECER: pela aprovação. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO. 14 - PROJETO DE LEI Nº
5.895/13 - do Sr. Ronaldo Nogueira - que "dispõe sobre separação dos
serviços de telefonia e de provisão de acesso a infraestrutura de
telecomunicações". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera a Lei nº 9.472, de 1997.
RELATOR: Deputado ALEXANDRE VALLE. PARECER: pela aprovação. RETIRADO DE
PAUTA, DE OFÍCIO. 15 -
PROJETO DE LEI Nº 7.553/14 - do Sr. Marcos Rogério - que "altera a
Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 - Estatuto da Criança e do
Adolescente (ECA) para permitir a divulgação de imagem de criança e
adolescente a quem se atribua ato infracional, e dá outras providências".
(Apensado: PL 79/2015) RELATOR: Deputado CLAUDIO CAJADO. PARECER: pela
aprovação deste, com substitutivo, e pela rejeição do PL 79/2015,
apensado. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO. 16 - PROJETO DE LEI Nº 292/15
- do Sr. Valmir Assunção - que "dispõe sobre a obrigatoriedade de as
prestadoras do serviço de telefonia expandirem a cobertura do serviço para
todos os distritos dos municípios abrangidos em sua área de outorga".
(Apensados: PL 378/2015 (Apensados: PL 1549/2015 e PL 3250/2015) e PL
991/2015) RELATOR: Deputado FÁBIO SOUSA. PARECER: pela rejeição deste, do
PL 378/2015, do PL 991/2015, do PL 1549/2015, e do PL 3250/2015,
apensados. RETIRADO DE PAUTA PELO RELATOR. 17 - PROJETO DE LEI Nº 297/15
- do Sr. João Fernando Coutinho - que "dá nova redação aos
dispositivos da Lei nº 8.010, de 29 de março de 1990 que dispõe sobre
importações de bens destinados à pesquisa científica e tecnológica, e dá
outras providências". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Estabelece a criação, pelo
CNPq, de um cadastro nacional de pesquisadores que teriam liberação
imediata de mercadorias destinadas à pesquisa científica e tecnológica.
RELATOR: Deputado FÁBIO SOUSA. PARECER: pela aprovação deste e do
Substitutivo da CSSF, com Subemenda. RETIRADO DE PAUTA PELO RELATOR.
O Plenário aprovou a
solicitação de inversão de pauta requerida pelo Deputado Fábio Sousa (item
22). O item foi apreciado nesta sequência e o resultado foi registrado na
presente Ata de acordo com a sequência da pauta. 18 - PROJETO DE LEI Nº 560/15
- do Sr. Alfredo Nascimento - que "dispõe sobre critério para a
concessão de bolsas pelas agências federais de fomento à pesquisa".
RELATOR: Deputado FÁBIO SOUSA. PARECER: pela rejeição. O Deputado Silas
Câmara apresentou voto em separado em 01/06/2016. Vista ao Deputado Bilac
Pinto, em 30/08/2016. O
parecer já havia sido lido. Não houve discussão. Em votação,
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 19 - PROJETO DE LEI Nº
1.984/15 - do Sr. Alex Manente - que "torna obrigatória, na
transmissão de evento esportivo ou cultural, a disponibilização de tempo
no rádio e televisão para divulgação institucional da Cidade sede do
evento" RELATOR: Deputado SANDRO ALEX. PARECER: pela rejeição. Não houve discussão. Em
votação, APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 20 - PROJETO DE LEI Nº
2.107/15 - do Sr. Moses Rodrigues - que "altera a Lei nº 4.117, de 27
de agosto de 1962, para estabelecer a veiculação obrigatória de campanhas
antidrogas nos meios de comunicação, e a Lei nº 7.560, de 19 de dezembro
de 1986, para destinar recursos para este fim, e dá outras providências".
(Apensados: PL 2185/2015 e PL 3604/2015) RELATOR: Deputado VITOR LIPPI.
PARECER: pela rejeição deste, e do PL 2185/2015, apensado, e pela
aprovação do PL 3604/2015, apensado. RETIRADO DE PAUTA PELO RELATOR.
21 - PROJETO DE LEI Nº
2.390/15 - do Sr. Pastor Franklin - que "altera a Lei nº 8.069, de 12
de julho de 1990, criando o Cadastro Nacional de Acesso à Internet, com a
finalidade de proibir o acesso de crianças e adolescentes a sítios
eletrônicos com conteúdo inadequado". (Apensados: PL 3597/2015, PL
5016/2016 e PL 5096/2016) RELATOR: Deputado MISSIONÁRIO JOSÉ OLIMPIO.
PARECER: pela aprovação deste, do PL 3597/2015, do PL 5016/2016, e do PL
5096/2016, apensados, com substitutivo. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO.
22 - PROJETO DE LEI Nº
2.490/15 - do Sr. Veneziano Vital do Rêgo - que "modifica as Leis nº
9.472, de 16 de julho de 1997, e nº 5.070, de 7 de julho de 1966,
instituindo medidas de estímulo às operadoras de telefonia móvel de
pequeno e médio porte". RELATOR: Deputado FÁBIO SOUSA. PARECER: pela
aprovação. Vista ao Deputado William Woo, em 25/11/2015. Foi
apreciado por inversão de pauta. Não houve discussão. Em votação,
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 23 - PROJETO DE LEI Nº 2.611/15
- do Sr. Marcos Soares - que "altera a Lei nº 12.485, de 12 de
setembro de 2011, para inserir a possibilidade de adaptação das outorgas
do Serviço de TV por Assinatura - TVA, criado pelo Decreto nº 95.744, de
23 de fevereiro de 1988, para serviços de radiodifusão de sons e imagens".
(Apensado: PL 3490/2015) RELATOR: Deputado JORGE TADEU MUDALEN. PARECER:
pela aprovação deste, e pela rejeição do PL 3490/2015, apensado. A senhora
Deputada Margarida Salomão apresentou requerimento de retirada de pauta. O
Plenário aprovou o requerimento, contra os votos dos Deputados Jorge Tadeu
Mudalen, Marcos Soares, Missionário José Olimpio. Foi pedido verificação
de votação pelos mesmos deputados que votaram contra o requerimento de
retirada de pauta. Apurada a votação, constatou-se o quórum de 17
(dezessete) votos. Não havendo quórum para deliberação (vinte e dois
votos) o senhor Presidente encerrou os trabalhos. NÃO DELIBERADO, POR
FALTA DE QUÓRUM. 24 -
PROJETO DE LEI Nº 2.730/15 - da Sra. Luciana Santos - que "dispõe
sobre a reserva de canais para a União no SBTVD-T - Sistema Brasileiro de
Televisão Digital Terrestre". RELATOR: Deputado JORGE TADEU MUDALEN.
PARECER: pela aprovação, com substitutivo. NÃO DELIBERADO, POR FALTA DE
QUÓRUM. 25 - PROJETO DE
LEI Nº 2.868/15 - do Sr. Vinicius Carvalho - que "dispõe sobre a
obrigatoriedade de uso de pregão eletrônico para a comercialização dos
direitos de transmissão dos jogos das seleções brasileiras de qualquer
modalidade esportiva". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera a Lei nº 9.615, de
1998. RELATOR: Deputado SANDRO ALEX. PARECER: pela rejeição. NÃO
DELIBERADO, POR FALTA DE QUÓRUM. 26 - PROJETO DE LEI Nº
2.974/15 - do Sr. Rômulo Gouveia - que " Acrescenta o art. 47-A à Lei
n° 10.741, de 1º de outubro de 2003, e o art. 21-A à Lei n° 10.098, de 19
de dezembro de 2000, para criar serviços telefônicos gratuitos de
emergência para o atendimento a idosos e a pessoas portadoras de
deficiência ou com mobilidade reduzida". (Apensado: PL 3577/2015)
RELATORA: Deputada LUIZA ERUNDINA. PARECER: pela aprovação deste, e do PL
3577/2015, apensado, com substitutivo. APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 27 - PROJETO
DE LEI Nº 3.618/15 - do Sr. Takayama - que "determina que os preços,
valores, taxas e quaisquer ajustes financeiros adicionais que resultarem
de ajustes de potência para sistema de radiodifusão, e sistema sonoro de
frequência modulada - fm serão fixados por meio de lei ordinária e dá
outras providências". RELATOR: Deputado MILTON MONTI. PARECER: pela
aprovação, com substitutivo. NÃO DELIBERADO, POR FALTA DE QUÓRUM.
28 - PROJETO DE LEI Nº
3.874/15 - da Sra. Raquel Muniz - que "altera a Lei Postal para tornar
obrigatória a identificação do remetente de encomendas e de pequenas
encomendas". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera a Lei nº 6.538, de 1978.
RELATOR: Deputado MILTON MONTI. PARECER: pela aprovação. NÃO
DELIBERADO, POR FALTA DE QUÓRUM. 29 - PROJETO DE LEI Nº
4.091/15 - do Sr. Marcelo Belinati - que "esta Lei modifica a Lei nº
8.078, de 11 de setembro de 1990, que dispõe sobre a proteção do
consumidor e dá outras providências, assegurando ao consumidor a proteção
quanto a entrega de equipamentos a Prestadora de Serviço TV a cabo,
evitando os aborrecimentos provocados pela prestadora que liga querendo o
aparelho de volta e não toma as providências para buscar". RELATOR:
Deputado GILBERTO NASCIMENTO. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO,
POR FALTA DE QUÓRUM. 30 -
PROJETO DE LEI Nº 4.713/16 - do Sr. Felipe Maia - que "altera a
redação da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, que "dispõe sobre os
Planos de Benefícios da Previdência Social e dá outras previdências", para
determinar que o acesso ao demonstrativo a que se refere o art.116 se dará
por meio da rede bancária". RELATOR: Deputado MARCELO AGUIAR. PARECER:
pela aprovação. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO, NO INÍCIO DOS TRABALHOS.
Nada mais havendo a tratar, o
senhor Presidente agradeceu a presença de todos e encerrou os trabalhos às
doze horas e trinta minutos. E, para constar, eu
______________________, Calebe Nunes Silva – Secretário-executivo, lavrei
a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo
Presidente, Deputado Alexandre Leite ______________________, e publicada
no Diário da Câmara dos Deputados.
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