|
CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 4850, DE 2016, DO SR. ANTONIO CARLOS MENDES THAME E OUTROS, QUE "ESTABELECE MEDIDAS CONTRA A CORRUPÇÃO E DEMAIS CRIMES CONTRA O PATRIMÔNIO PÚBLICO E COMBATE O ENRIQUECIMENTO ILÍCITO DE AGENTES PÚBLICOS"
55ª Legislatura - 2ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 4ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 9 DE AGOSTO DE 2016.
|
Às nove horas e trinta minutos do dia nove de
agosto de dois mil e dezesseis, reuniu-se a Comissão Especial destinada a
proferir parecer ao Projeto de Lei nº 4850, de 2016, do Sr. Antonio Carlos
Mendes Thame e outros, que "estabelece medidas contra a corrupção e demais
crimes contra o patrimônio público e combate o enriquecimento ilícito de
agentes públicos", no Anexo II, Plenário 04 da Câmara dos Deputados.
Presentes os Senhores Deputados Joaquim Passarinho - Presidente; Alexandre
Serfiotis e Luiz Carlos Hauly - Vice-Presidentes; Onyx Lorenzoni -
Relator; Angela Albino, Antonio Carlos Mendes Thame, Carlos Marun, Carlos
Sampaio, Celso Maldaner, Fábio Sousa, Félix Mendonça Júnior, Gorete
Pereira, João Campos, João Rodrigues, Leonardo Monteiro, Leopoldo Meyer,
Marcelo Aro, Paulo Teixeira, Ronaldo Fonseca, Sandes Júnior, Valdir
Colatto e Wadih Damous - Titulares; Alberto Filho, Aliel Machado, Danilo
Forte, Darcísio Perondi, Diego Garcia, Eros Biondini, Ezequiel Teixeira,
Givaldo Vieira, Goulart, Laudivio Carvalho, Leo de Brito, Marcos Rogério,
Marcus Vicente, Mauro Pereira, Paulo Pimenta, Pedro Cunha Lima, Rubens
Bueno, Rubens Pereira Júnior, Sergio Vidigal, Vanderlei Macris e Vinicius
Carvalho - Suplentes. Compareceram também os Deputados Carlos Henrique
Gaguim, Christiane de Souza Yared, Delegado Éder Mauro, Delegado Edson
Moreira, Evair Vieira de Melo, Flavinho, Jaime Martins, Margarida Salomão,
Pauderney Avelino, Raquel Muniz, Sandro Alex, Subtenente Gonzaga e Vitor
Lippi, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Aluisio
Mendes, Edio Lopes, Fernando Francischini, Gilberto Nascimento, JHC, João
Derly, Paes Landim e Ricardo Izar. ABERTURA: Havendo número regimental,
o Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata
da 3ª Reunião Ordinária de Audiência Pública, realizada no dia 4 de agosto
de 2016, cuja leitura foi dispensada. Em votação, a ata foi aprovada.
EXPEDIENTE: O
Presidente comunicou o recebimento das seguintes correspondências, cujas
cópias poderiam ser obtidas na Secretaria da Comissão: 1) Ofício 912/2016,
do Deputado Félix Mendonça Júnior, em que justifica sua ausência nas
reuniões dos dias 2 e 4 de agosto em razão de compromisso
político-partidário; 2) Ofício 312/2016, da Liderança do PSD, em que
indica o Deputado Goulart (PSD/SP) para suplente da Comissão; 3) Ofício
710/2016, da Liderança do PMDB, em que indica o Deputado Moses Rodrigues
(PMDB/CE) para suplente da Comissão. ORDEM DO
DIA: Audiência Pública e Deliberação de
Requerimentos. Audiência Pública. O Presidente informou
que a Audiência Pública era resultado da aprovação dos Requerimentos nºs
6/16, 9/16, 15/16 e 21/16, dos Deputados Diego Garcia, Fábio Sousa,
Antonio Carlos Mendes Thame e Rubens Bueno, respectivamente, subscrito
pelos Deputados Ricardo Izar, Vanderlei Macris e Sandes Júnior, e convidou
a tomar assento à mesa o expositor Deltan
Dallagnol, Procurador da República da 2ª Vara
Federal Criminal da Procuradoria da República no Paraná. O Presidente
também anunciou que estavam acompanhando o Dr. Deltan Dallagnol os
senhores Diogo
Castor de Mattos, Procurador da República atuante
na Força Tarefa Operação Lava Jato; José Robalinho
Cavalcante, Presidente da Associação Nacional dos
Procuradores dos Procuradores da República - ANPR; e Mônica Nicida
Garcia, representante da Câmara de Combate a
Corrupção do Ministério Público Federal. O Presidente então comunicou os
procedimentos regimentais a serem seguidos, informando que a reunião seria
gravada para posterior transcrição, além de ser transmitida via internet,
e passou a palavra aos seguintes expositores: Diogo Castor de Mattos,
Deltan Dallagnol e Mônica Nicida Garcia. Após as exposições, fizeram o uso
da palavra, para seus questionamentos, os Deputados Onyx Lorenzoni, Wadih
Damous (como Líder), Antonio Carlos Mendes Thame, Fábio Sousa (como
Líder); Vanderlei Macris, Paulo Teixeira (como Líder), Diego Garcia,
Rubens Bueno (como Líder), Carlos Sampaio, Carlos Marun (como Líder),
Mauro Pereira (como Líder), Paulo Pimenta, João Rodrigues (como Líder),
Delegado Éder Mauro, João Campos, Luiz Carlos Hauly, Celso Maldaner,
Sandro Alex e Valdir Colatto. Os expositores Deltan Dallagnol e Mônica
Nicida Garcia responderam após a manifestação do relator e de grupos de 3
Deputados. Não havendo mais oradores inscritos, o Presidente passou a
palavra ao palestrante Deltan Dallagnol para suas considerações finais.
Durante os debates, assumiu temporariamente a presidência o 1º
Vice-Presidente, Deputado Alexandre Serfiotis. Deliberação de
Requerimentos. 1 - REQUERIMENTO Nº 45/16 - do Sr. Paulo
Teixeira - que "requer sejam convidados a comparecer em audiência pública
nesta Comissão, para contribuir no desenvolvimento dos trabalhos deste
Colegiado, os seguintes convidados: Sr. Aury Lopes Jr., professor doutor
da PUC RS; Sr. Ricardo Jacobsen, professor doutor da PUC RS; Sr. Nereu
Giacomolli, professor doutor da PUC RS; Sr. Nestor Santiago, professor
doutor da Universidade Federal do Ceará; Sr. Antonio Santoro, professor
doutor da UFRJ; Sr. Fauzi Hassan Choukr, professor doutor e promotor de
justiça/ São Paulo; Sra. Thaize Carvalho, professora da UFBA; Sr. Marco
Aurélio Nunes, professor doutor da UFPR; Sra. Flaviane Barros, professora
doutora da UFOP; Sr. Jacinto Nelson de Miranda Coutinho, professor doutor
da UFPR e Sr. Maurício Zanoide, professor doutor da USP". EM VOTAÇÃO, APROVADO. 2 - REQUERIMENTO Nº 46/16 - do Sr. Sergio
Vidigal - que "requer que seja submetido à deliberação do Plenário desta
Comissão Especial o pedido ora formulado de Convite ao senhor Dr. Celso
Antônio Bandeira de Mello, advogado administrativista, escritor e
professor universitário brasileiro, professor titular de direito
administrativo da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, para
contribuir, em Audiência Pública, com o bom andamento desta
Comissão". EM VOTAÇÃO,
APROVADO. 3 - REQUERIMENTO
Nº 47/16 - do Sr. Sergio Vidigal - que "requer
seja convidado a comparecer à esta Comissão Especial, em reunião de
audiência pública, o Senhor Desembargador Guilherme de Souza
Nucci". EM VOTAÇÃO, APROVADO. 4 - REQUERIMENTO Nº 48/16 - do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame - que "requer que seja
convidado a comparecer nesta Comissão Especial, em audiência pública, o
juiz Roberto Carvalho Veloso, presidente da Associação dos Juízes Federais
do Brasil". EM VOTAÇÃO,
APROVADO.5 - REQUERIMENTO Nº 49/16 - do Sr. Antonio
Carlos Mendes Thame - que "requer que seja convidado a comparecer nesta
Comissão Especial, em audiência pública, o juiz Márlon Reis, presidente do
Movimento de Combate à Corrupção Eleitoral (MCCE)". EM VOTAÇÃO, APROVADO. 6 - REQUERIMENTO Nº 50/16 - do Sr. Antonio
Carlos Mendes Thame - que "requer que seja convidado a comparecer nesta
Comissão Especial, em audiência pública, o Sr. Zizo Ribeiro, representante
do Movimento Vem Pra Rua (VPR)". EM VOTAÇÃO,
APROVADO. 7 - REQUERIMENTO
Nº 51/16 - do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame -
que "requer que seja convidado a comparecer nesta Comissão Especial, em
audiência pública, o Dr. Joaquim Falcão, diretor da Fundação Getúlio
Vargas (FGV), do Rio de Janeiro". EM VOTAÇÃO,
APROVADO. 8 - REQUERIMENTO
Nº 52/16 - do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame -
que "requer que seja convidado a comparecer nesta Comissão Especial, em
audiência pública, o Dr. Jorge Hage Sobrinho, ex-ministro da Controladoria
Geral da União (CGU)". EM VOTAÇÃO, APROVADO.
9 - REQUERIMENTO Nº 53/16
- do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame - que "requer que
seja convidado a comparecer nesta Comissão Especial, em audiência pública,
o procurador Douglas Fischer, coordenador do Grupo de Trabalho da Operação
Lava Jato junto ao gabinete do Procurador-Geral da República".
EM VOTAÇÃO, APROVADO. 10 -
REQUERIMENTO Nº 54/16 - do Sr.
Antonio Carlos Mendes Thame - que "requer que seja convidado a comparecer
nesta Comissão Especial, em audiência pública, a Dra. Erika Mialik Marena,
delegada coordenadora da Lava Jato na Polícia Federal". EM VOTAÇÃO, APROVADO. 11 - REQUERIMENTO Nº 55/16 - do Sr. Antonio
Carlos Mendes Thame - que "requer que sejam convidados a comparecerem
nesta Comissão Especial, em audiência pública, os presidentes do Conselho
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e da Ordem dos Advogados do
Brasil Seção São Paulo (OAB/SP), os advogados, Dr. Claudio Pacheco Prates
e Dr. Marcos da Costa, respectivamente". EM
VOTAÇÃO, APROVADO. 12 - REQUERIMENTO Nº 56/16 - do Sr. Antonio
Carlos Mendes Thame - que "requer que seja convidado a comparecer nesta
Comissão Especial, em audiência pública, a Dra. Luiza Cristina
Frischeisen, coordenadora da Câmara de Combate ao Crime do Ministério
Público Federal". EM VOTAÇÃO, APROVADO.
13 - REQUERIMENTO Nº 57/16
- da Sra. Angela Albino - que "requer seja convidado a
comparecer a esta Comissão Especial, em audiência pública, o Dr. Alexandre
Morais da Rosa, Juiz de Direito do Tribunal de Justiça de Santa Catarina,
Doutor em Direito pela Universidade Federal do Paraná, Brasil (2004),
Membro da Associação Juízes para a Democracia". EM
VOTAÇÃO, APROVADO, COM A SUBSCRIÇÃO DO DEP. WADIH DAMOUS. 14 - REQUERIMENTO Nº 58/16 - do Sr. Paes Landim - que "requer a participação como expositor em
Audiência Pública, o senhor Leonardo Sica". EM
VOTAÇÃO, APROVADO. 15 - REQUERIMENTO Nº 59/16 - do Sr. Laudivio
Carvalho - que "requer Encontro Regional no Município de Belo Horizonte/MG
para discutir medidas contra a corrupção e demais crimes contra o
patrimônio público e combate o enriquecimento ilícito de agentes
públicos". EM VOTAÇÃO, APROVADO. 16 - REQUERIMENTO Nº 60/16 - do Sr. João Derly - que "requer seja convidado a comparecer nesta
Comissão Especial, em audiência pública, a Presidente da CONAMP
(Associação Nacional dos Membros do Ministério Público), Sra. Norma
Angélica Reis Cardoso Cavalcanti, para contribuir com os trabalhos da
Comissão Especial do PL 4.850/2016". EM VOTAÇÃO,
APROVADO. 17 - REQUERIMENTO
Nº 61/16 - do Sr. João Derly - que "requer seja
convidado a comparecer nesta Comissão Especial, em audiência pública, o
Presidente da AJUFE (Associação dos Juízes Federais do Brasil), Sr.
Roberto Carvalho Veloso, para contribuir com os trabalhos da Comissão
Especial do PL 4.850/2016". EM VOTAÇÃO, APROVADO.
18 - REQUERIMENTO Nº
62/16 - do Sr. Aelton Freitas - que "requer seja
convidado a comparecer à esta Comissão Especial, em reunião de audiência
pública, o Exmo. Sr. Dr. Fábio Galindo Silvestre, Subcorregedor Nacional
do Ministério Público - Conselho Nacional do Ministério Público".
EM VOTAÇÃO, APROVADO. 19 -
REQUERIMENTO Nº 63/16 - do Sr.
Diego Garcia - que "requer a realização de Encontro Regional no município
de Curitiba - PR, para discutir com a comunidade, representantes do Poder
Público e da Sociedade Civil a matéria objeto desta douta Comissão
Especial". EM VOTAÇÃO, APROVADO. 20 - REQUERIMENTO Nº 64/16 - do Sr. Paulo Teixeira - que "requer a realização de audiência
pública, nesta Comissão, com os seguintes convidados: Sr. Cezar Britto,
ex-Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
Sr.Tutmés Airan de Albuquerque e Melo, Desembargador do Tribunal de
Justiça de Alagoas e Professor da Universidade Federal de Alagoas; Sr.
Rodrigo Sanches Rios, Doutorado em Direito Penal e Criminologia pela
Università Degli Studi Di Roma Tre, "La Sapienza"; Sr. Flávio Antonio da
Cruz, graduado em Direito pela Faculdade de Direito da Universidade
Federal do Paraná - UFPR e Sr. Renato Stanziola Vieira, Coordenador de
Estudos e Projetos Legislativos do Instituto Brasileiro de Ciências
Criminais (IBCCrim)". EM VOTAÇÃO, APROVADO.
21 - REQUERIMENTO Nº 65/16
- do Sr. Aluisio Mendes - que "requer seja convidado a
comparecer nesta Comissão Especial, em audiência pública, o Corregedor
Geral da Polícia Rodoviária Federal, João Carlos Lanzi Alcalde, para
contribuir com os trabalhos da Comissão Especial do PL 4.850/2016".
EM VOTAÇÃO, APROVADO. 22 -
REQUERIMENTO Nº 66/16 - do Sr.
Aliel Machado - que "requer a realização de audiência pública em Ponta
Grossa - Estado do Paraná, da Comissão Especial destinada a proferir
parecer ao Projeto de Lei nº 4850, de 2016, do Sr. Antonio Carlos Mendes
Thame e outros, que "estabelece medidas contra a corrupção e demais crimes
contra o patrimônio público e combate o enriquecimento ilícito de agentes
públicos" - PL485016". EM VOTAÇÃO, APROVADO.
23 - REQUERIMENTO Nº 67/16
- do Sr. João Rodrigues - que "requer o convite do Sr.
Paulo Ziulkoski, Presidente da Confederação Nacional de Municípios - CNM,
para comparecer a Audiência Pública nesta Comissão Especial".
EM VOTAÇÃO, APROVADO. 24 -
REQUERIMENTO Nº 68/16 - do Sr.
Vanderlei Macris - que "requer a realização de audiência pública em São
Paulo com o Juiz Jayme Martins de Oliveira Neto, presidente da Associação
Paulista de Magistrados (Apamagis), o coordenador-geral da Rede Nossa São
Paulo, Oded Grajew, e representante do Movimento Contra Corrupção São
Paulo (MCC-SP) para debater o tema objeto desta Comissão Especial".
EM VOTAÇÃO, APROVADO. 25 -
REQUERIMENTO Nº 69/16 - do Sr.
Vanderlei Macris - que "requer que seja realizada audiência pública para
debater aspectos relacionados ao PL 4850/2016, que dispõe sobre as Medidas
de Combate à Corrupção, com os seguintes convidados: Sr. Jorge Antônio
Deher Rachid, Secretário da Receita Federal do Brasil; Sr. Carlos Mário da
Silva Velloso, ex-presidente do Supremo Tribunal Federal (STF) e o Sr.
Antônio Carlos de Almeida Castro, advogado criminalista". EM VOTAÇÃO, APROVADO. 26 - REQUERIMENTO Nº 70/16 - do Sr. Pedro Cunha
Lima - que "requer a realização de Encontro Regional, no município de João
Pessoa - PB, para discutir com a comunidade, representantes do Poder
Público e da Sociedade Civil a matéria objeto desta douta Comissão
Especial". EM VOTAÇÃO, APROVADO. 27 - REQUERIMENTO Nº 71/16 - do Sr. Wadih Damous - que "requer seja convidado a comparecer
nesta Comissão Especial, em audiência pública, o Sr. Celso Três,
Procurador da República, para contribuir com os trabalhos da Comissão
Especial do PL 4.850/2016". EM VOTAÇÃO, APROVADO.
28 - REQUERIMENTO Nº
72/16 - do Sr. Sergio Vidigal - que "requer seja
submetido à deliberação do Plenário desta Comissão Especial o pedido ora
formulado de convite ao Dr. Robert Klitgaard, especialista americano em
Economia e Políticas Públicas e estudos sobre corrupção, para contribuir,
em Audiência Pública, com o bom andamento desta Comissão". EM VOTAÇÃO, APROVADO. 29 - REQUERIMENTO Nº 73/16 - do Sr. Sergio
Vidigal - que "requer seja submetido à deliberação do Plenário desta
Comissão Especial o pedido ora formulado de convite à Sra. Denise Gimenez
Ramos, doutora em psicologia clínica, para contribuir, em Audiência
Pública, com o bom andamento desta Comissão". EM
VOTAÇÃO, APROVADO. 30 - REQUERIMENTO Nº 74/16 - do Sr. Sergio
Vidigal - que "requer seja submetido à deliberação do Plenário desta
Comissão Especial o pedido ora formulado de convite ao Sr. Alberto Carlos
de Almeida, doutor em ciências sociais, para contribuir, em Audiência
Pública, com o bom andamento desta Comissão". EM
VOTAÇÃO, APROVADO. 31 - REQUERIMENTO Nº 75/16 - do Sr. Félix
Mendonça Júnior - que "requer que seja convidado a comparecer nesta
Comissão Especial, em audiência Pública, o Dr. Gamil Föppel, Advogado e
Professor de Direito da Universidade Federal da Bahia - UFBA".
EM VOTAÇÃO, APROVADO. 32 -
REQUERIMENTO Nº 76/16 - do Sr.
Félix Mendonça Júnior - que "requer que seja convidado a comparecer nesta
Comissão Especial, em audiência Pública, o Dr. José Eduardo Rangel de
Alckmin, Jurista, Advogado e Ex-Ministro do TSE". EM VOTAÇÃO, APROVADO. ENCERRAMENTO:
Nada mais havendo a tratar, o Presidente convocou reunião para o dia 10 de
agosto de 2016, às 9h30, e encerrou os trabalhos às quinze horas e vinte
minutos. E, para constar, eu ______________________, Alessandro Alves de
Miranda, Secretário-Executivo, lavrei a presente Ata, que depois de lida e
aprovada, será assinada pelo Presidente e encaminhada à publicação no
Diário da Câmara dos Deputados. ______________________, Deputado Joaquim
Passarinho, Presidente. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de
áudio correspondente a integrar o acervo documental desta reunião.
xxxxxxxxxxxxxxx |