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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO COM A FINALIDADE DE INVESTIGAR DENÚNCIAS E SUPOSTAS IRREGULARIDADES NA CONCESSÃO DO SEGURO DE DANOS PESSOAIS CAUSADOS POR VEÍCULOS AUTOMOTORES DE VIAS TERRESTRES – DPVAT
55ª Legislatura - 2ª Sessão Legislativa Ordinária
55ª LEGISLATURA - 2ª SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA
ATA DA 1ª
REUNIÃO DELIBERATIVA EXTRAORDINÁRIA
REALIZADA EM 9
DE AGOSTO DE 2016
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Às
dez horas e dezoito minutos do dia 9 de agosto de dois mil e dezesseis,
reuniu-se extraordinariamente a Comissão Parlamentar de Inquérito
destinada a investigar denúncias de irregularidades na concessão de seguro
de danos pessoais causados por veículos automotores de vias terrestres –
DPVAT, na Câmara dos Deputados, Edifício Anexo II, Plenário 14, presentes
os Deputados Marcus Vicente - Presidente; Raquel Muniz e Odorico
Monteiro - Vice-Presidentes; Andres Sanchez, Antonio Bulhões, Arnaldo
Faria de Sá, Carlos Henrique Gaguim, Christiane de Souza Yared, Hiran
Gonçalves, Hugo Leal, Lucas Vergilio, Marco Tebaldi, Marx Beltrão, Rodrigo
de Castro e Vitor Valim - Titulares; Adail Carneiro, Bosco Costa, Edinho
Bez, Marcos Rogério e Ronaldo Benedet – Suplentes. Compareceram também os
Deputados Delegado Edson Moreira, Evair Vieira de Melo e Tenente Lúcio,
como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Andre Moura, Cabo
Sabino, Eli Corrêa Filho, Gorete Pereira, Luis Tibé, Luiz Carlos Hauly,
Moses Rodrigues, Pompeo de Mattos, Rubens Pereira Júnior, Sérgio Brito,
Sergio Souza, Valadares Filho, Walney Rocha e Wellington Roberto. ABERTURA:
Havendo número regimental, o Presidente declarou abertos os trabalhos.
ATA: Comunicou
que se encontrava à disposição dos parlamentares a cópia da Ata da 9ª
reunião ordinária da Comissão, realizada em 8 de agosto do corrente ano.
Indagou se haveria a necessidade de leitura da ata. Os Deputados Vitor
Valim e Lucas Vergílio solicitaram a dispensa da leitura da Ata. Não
havendo quem quisesse discuti-la, e submetida à votação, a Ata foi
aprovada sem restrições. ORDEM
DO DIA:
A. Deliberação de Requerimentos:
O Presidente indagou ao plenário se poderia votar em bloco os
requerimentos constantes da pauta. Perguntou, também, se havia acordo para
que os requerimentos fossem aprovados na forma de convite e não de
convocação, excetuados os itens 19 e 20, de autoria do Deputado Andres
Sanches. Não havendo quem discordasse, o Presidente procedeu à leitura dos
requerimentos e, em seguida, pôs em votação os requerimentos constantes da
pauta, com exceção dos itens 15, 19 e 20, tendo a deliberação o seguinte
resultado: 1 - REQUERIMENTO Nº
5/16 - da Sra. Raquel Muniz - (RCP 19/2015) - que "requer que seja
convidado o Senhor Guilherme Roedel Fernandez Silva - Promotor de Justiça
no município de Montes Claros - MG, para prestar esclarecimentos perante
esta Comissão Parlamentar de Inquérito". APROVADO; 2 - REQUERIMENTO Nº 12/16 - do Sr.
Hugo Leal - (RCP 19/2015) - que "requer, nos termos do art. 36, inciso II,
do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, a convocação do Sr.
Glaudiston Galeano Lessa, Delegado da Polícia Civil no Estado do Rio de
Janeiro, para prestar depoimento perante esta Comissão Parlamentar de
Inquérito". APROVADO, COM
ALTERAÇÃO PARA CONVITE. SUBSCRITO PELO DEPUTADO BOSCO COSTA; 3 - REQUERIMENTO Nº 18/16 - do Sr.
Hugo Leal - (RCP 19/2015) - que "requer, nos termos do art. 36, inciso II,
do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, a convocação do Exmo. Dr.
Alexandre Schneider, Procurador da República, para prestar depoimento
perante esta Comissão Parlamentar de Inquérito". APROVADO, COM ALTERAÇÃO PARA CONVITE.
SUBSCRITO PELO DEPUTADO BOSCO COSTA; 4 - REQUERIMENTO Nº 20/16 - do Sr.
Hugo Leal - (RCP 19/2015) - que "requer, nos termos do art. 36, inciso II,
do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, a convocação do Sr. Dr.
Álvaro Ikeda, Delegado da Polícia Civil no Estado do Rio de Janeiro, para
prestar depoimento perante esta Comissão Parlamentar de Inquérito". APROVADO, COM ALTERAÇÃO PARA CONVITE.
SUBSCRITO PELO DEPUTADO BOSCO COSTA; 5 - REQUERIMENTO Nº 28/16 - da Sra.
Raquel Muniz - (RCP 19/2015) - que "requer que seja convidado o Coronel
Cesar Ricardo de Oliveira Guimarães - Comandante da 11ª Região da Polícia
Militar de Minas Gerais, para prestar esclarecimentos perante esta
Comissão Parlamentar de Inquérito". APROVADO; 6 - REQUERIMENTO Nº 35/16 - do Sr.
Cabo Sabino - (RCP 19/2015) - que "convida o Sr. Bruno de Oliveira Muller,
Promotor de Justiça, para prestar informações a esta Comissão Parlamentar
de Inquérito". APROVADO; 7 -
REQUERIMENTO Nº 37/16 - do Sr.
Cabo Sabino - (RCP 19/2015) - que "convida os Srs. Paulo Marcio da Silva e
Guilherme Roedel Fernandez Silva, Promotores de Justiça, para prestarem
informações a esta Comissão Parlamentar de Inquérito". APROVADO; 8 - REQUERIMENTO Nº 39/16 - do Sr.
Cabo Sabino - (RCP 19/2015) - que "convida o Sr. André de Vasconcelos
Dias, Procurador Federal, para prestar informações a esta Comissão
Parlamentar de Inquérito". APROVADO; 9 - REQUERIMENTO Nº 41/16 - do Sr.
Cabo Sabino - (RCP 19/2015) - que "convida o Sr. Marcelo Eduardo Freitas,
Delegado da Polícia Federal, para prestar informações a esta Comissão
Parlamentar de Inquérito". APROVADO; 10 - REQUERIMENTO Nº 43/16 - do Sr.
Hugo Leal - (RCP 19/2015) - que "requer, nos termos do art. 36, inciso II,
do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, a convocação do Sr. Delegado
Federal Marcelo Eduardo Freitas, Chefe da Delegacia da Polícia Federal de
Montes Claros no Estado de Minas Gerais, para prestar depoimento perante
esta Comissão Parlamentar de Inquérito". APROVADO, COM ALTERAÇÃO PARA CONVITE.
SUBSCRITO PELO DEPUTADO BOSCO COSTA; 11 - REQUERIMENTO Nº 73/16 - do Sr.
Vitor Valim - (RCP 19/2015) - que "requer sejam solicitadas informações à
Superintendência de Seguros Privados - SUSEP sobre a distribuição dos
recursos arrecadados com o DPVAT". APROVADO. SUBSCRITO PELO DEPUTADO
MARX BELTRÃO; 12 - REQUERIMENTO Nº 74/16 - do Sr.
Vitor Valim - (RCP 19/2015) - que "requer sejam solicitadas informações à
Superintendência de Seguros Privados - SUSEP". APROVADO. SUBSCRITO PELOS DEPUTADOS
BOSCO COSTA E MARX BELTRÃO; 13 - REQUERIMENTO Nº 75/16 - do Sr.
Vitor Valim - (RCP 19/2015) - que "requer sejam solicitadas informações à
Seguradora Líder dos Consórcios do Seguro DPVAT S.A sobre os principais
participantes nas fraudes do seguro DPVAT". APROVADO. SUBSCRITO PELO DEPUTADO MARX
BELTRÃO; 14 - REQUERIMENTO Nº
76/16 - do Sr. Vitor Valim - (RCP 19/2015) - que "requer sejam
solicitadas informações à Seguradora Líder dos Consórcios do Seguro DPVAT
S.A sobre o demonstrativo de despesas". APROVADO. SUBSCRITO PELO DEPUTADO
MARX BELTRÃO; 16 - REQUERIMENTO Nº 78/16 - do Sr.
Vitor Valim - (RCP 19/2015) - que "requer seja submetido à deliberação
desta Comissão Parlamentar de Inquérito o pedido ora formulado de convite
ao Promotor GUILHERME ROEDEL FERNANDEZ SILVA". APROVADO. SUBSCRITO PELO DEPUTADO
MARX BELTRÃO; 17 - REQUERIMENTO Nº 79/16 - do Sr.
Vitor Valim - (RCP 19/2015) - que "requer seja submetido à deliberação
desta Comissão Parlamentar de Inquérito o pedido ora formulado de convite
ao Promotor PAULO MÁRCIO DA SILVA". APROVADO. SUBSCRITO PELOS DEPUTADOS
MARX BELTRÃO E RAQUEL MUNIZ; 18 - REQUERIMENTO Nº 80/16 - do Sr.
Vitor Valim - (RCP 19/2015) - que "requer seja submetido à deliberação
desta Comissão Parlamentar de Inquérito o pedido ora formulado de convite
ao Delegado da Polícia Federal o Dr. MARCELO EDUARDO FREITAS". APROVADO. SUBSCRITO PELOS DEPUTADOS
MARX BELTRÃO E RAQUEL MUNIZ; 21 - REQUERIMENTO Nº 84/16 - da Sra.
Raquel Muniz - (RCP 19/2015) - que "requer que seja convidado o Senhor
Leopoldo Mameluque - Juiz de Direito no município de Montes Claros - MG,
para prestar esclarecimentos perante esta Comissão Parlamentar de
Inquérito". APROVADO. A
Primeira Vice-Presidente, Deputada Raquel Muniz, assumiu a Presidência
(art. 43, caput) e anunciou a votação do item 15: REQUERIMENTO Nº 77/16 - do Sr.
Marcus Vicente - (RCP 19/2015) - que "requer seja solicitada, ao Tribunal
de Contas da União, cópia integral dos processos n. 005.624/2011-8 e n.
030.283/2012-4, assim como de seus apensados". APROVADO. SUBSCRITO PELOS DEPUTADOS
BOSCO COSTA, CHRISTIANE DE SOUZA YARED, VITOR VALIM, LUCAS VERGILIO E
MARCOS ROGÉRIO; O Deputado Marcus Vicente reassumiu a condução dos
trabalhos e pôs em votação os itens remanescentes, enfatizando que estes
requerimentos permaneciam como convocações. Em votação os itens: 19 - REQUERIMENTO Nº 82/16 - do Sr.
Andres Sanchez - (RCP 19/2015) - que "requer sejam convocados os
Srs. FABIO DUTRA BERTOLIN e GABRIEL GENARO DE MORAES antigos interventores
da Santa Casa de Misericórdia de Birigui". APROVADO. SUBSCRITO PELOS DEPUTADOS
VITOR VALIM, LUCAS VERGILIO E BOSCO COSTA. 20 - REQUERIMENTO Nº 83/16 - do Sr.
Andres Sanchez - (RCP 19/2015) - que "requer seja convocado o Sr.
VINICIOS SCHWETTER Sócio Diretor da Empresa Birigui Serviços e Organização
Ltda". APROVADO. SUBSCRITO PELOS
DEPUTADOS VITOR VALIM, LUCAS VERGILIO E BOSCO COSTA. O Deputado Marcos
Rogério (DEM/RO) formulou questão
de ordem nos seguintes termos: “Suscito questão de ordem nos termos do
art. 95 do RICD, combinado com o art. 35 acerca da ausência do Relator nas
reuniões de Audiência Pública desta CPI. É certo, senhor Presidente, que,
por força do art. 41 deste Regimento, o Senhor convoca e preside as
reuniões deste Colegiado, mas a data e horário destas reuniões são
decididos de acordo com a disponibilidade do Relator, como o senhor mesmo
declarou na reunião do último dia 8 de agosto. As CPI’s, que são comissões
temporárias, possuem características e relevâncias próprias. Ora, senhor
Presidente, ao contrario do que ocorre na maioria das comissões, não estão
aqui pautadas proposições em que a ausência do relator pode ser
substituída por um relator ad hoc, estamos diante de uma tarefa
infinitamente distinta, o relator da CPI tem o dever de escrever o seu
relatório baseado nos documentos que esta CPI recebe e, claro, nas oitivas
e depoimentos realizados em audiências públicas. A ausência do relator às
oitivas gera um prejuízo irrecuperável, àquele depoimento cuja origem é um
requerimento aprovado pelo colegiado e não poderá ser aproveitado no
relatório. Como pode um relator que se encontra ausente durante o
depoimento, fazer uso das informações dele obtidas? O Regimento do Senado,
que normatiza as CPMIs já prevendo este prejuízo inestimável, legislou
sobre o tema em capítulos específicos sobre CPIs. ‘Art. 148, § 1º. - No dia previamente
designado, se não houver número para deliberar, a comissão parlamentar de
inquérito poderá tomar depoimento das testemunhas ou autoridades
convocadas, desde que estejam presentes o presidente e o relator.’
Desta forma senhor Presidente, requeiro ao senhor que tome providências e
aproveito para sugerir que o senhor distribua nesta CPI sub relatorias
para otimização do trabalho. Estou reiterando o que já fiz ontem, porque
nós teremos novas audiências públicas pela frente e toda vez que nós
tivermos esta situação vai ficar esse desconforto em razão de ausência de
cobertura regimental para tal ato. É a questão de ordem que submeto a
Vossa Excelência.” O Presidente recolheu a questão de ordem e informou que
responderia com a brevidade que o caso exigia. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, o
Presidente declarou encerrados os trabalhos às dez horas e quarenta e nove
minutos, antes, porém, convocou reunião de audiência pública para o
comparecimento do Ministro da Saúde, Ricardo Barros, para às 14h30, do dia
9 de agosto de 2016, terça-feira. E, para constar, eu
______________________, Carlos Alberto Teodoro Carvalho, Secretário
Executivo, lavrei a presente Ata, que, lida e aprovada, será assinada pelo
Presidente ______________________, Deputado Marcus Vicente, e publicada no
Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado e o
correspondente arquivo de áudio passa a integrar o acervo documental desta
reunião. |