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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE RELAÇÕES EXTERIORES E DE DEFESA NACIONAL
55ª Legislatura - 2ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 9ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA DELIBERATIVA
REALIZADA EM 6 DE JULHO DE 2016
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Às
dez horas e cinquenta minutos do dia seis de julho de dois mil e
dezesseis, reuniu-se a Comissão de Relações Exteriores e de Defesa
Nacional, no Anexo II, Plenário 10 da Câmara dos Deputados, sob a
presidência do Deputado Pedro Vilela – Presidente. Compareceram os Deputados Luiz Carlos Hauly, Rômulo Gouveia e Takayama -
Vice-Presidentes; Arlindo Chinaglia, Arnon Bezerra, Benito Gama, Bruna Furlan,
Capitão Augusto, Claudio Cajado, Ezequiel Fonseca, Jean Wyllys, Jô Moraes,
Marcelo Castro, Márcio Marinho, Marco Maia, Marcus Vicente, Miguel Haddad,
Moses Rodrigues, Pastor Eurico, Roberto Góes, Rubens Bueno e Tadeu Alencar
- Titulares; Andres Sanchez, Átila Lira, Bruno Covas, Carlos Andrade, Carlos
Zarattini, Dilceu Sperafico, Eduardo Barbosa, Luiz Nishimori, Luiz Sérgio,
Mariana Carvalho, Paes Landim, Rafael Motta, Ronaldo Lessa, Stefano
Aguiar, Subtenente Gonzaga, Vanderlei Macris e Vinicius Carvalho –
Suplentes. Compareceram também os Deputados
Carlos Henrique Gaguim, Delegado Edson Moreira, Duarte Nogueira, Evair
Vieira de Melo, Evandro Roman, Flávia Morais, Helder Salomão, Jorge
Boeira, Lincoln Portela, Rocha e Silas Freire, como não membros. Deixaram
de comparecer os Deputados Átila Lins, Bonifácio de Andrada, Henrique
Fontana, Heráclito Fortes, Jarbas Vasconcelos, Jefferson Campos, Ricardo
Teobaldo, Roberto Freire e Rosangela Gomes. Apresentou escusa o Deputado
Jarbas Vasconcelos.
ABERTURA: Havendo número regimental, o
Presidente declarou abertos os trabalhos e colocou em votação as Atas da
7ª Reunião Ordinária
Deliberativa e da 8ª Reunião Extraordinária de Audiência Pública, ambas
realizadas em 15 de junho de 2016, cuja leitura foi dispensada, a
requerimento do Deputado Claudio Cajado, considerando que as Atas
encontravam-se disponíveis no sistema Pauta Eletrônica. Em votação, as
Atas foram aprovadas. EXPEDIENTE: Em seguida, o Presidente fez as seguintes comunicações: 1)
Registrou o anúncio de um cessar-fogo definitivo na Colômbia após mais de
50 anos de guerra civil, fruto do empenho pessoal do Presidente Juan
Manuel Santos e que contava com o apoio unânime da comunidade
internacional. 2) Registrou que a Comissão repudiava, com veemência, os atentados
terroristas ocorridos nos dias anteriores nas cidades de Istambul, na
Turquia; de Daca, capital de Bangladesh; e em Bagdá, capital do Iraque.
Destacou que, juntos, os atentados deixaram 280 44 mortos e centenas de
feridos. Transmitiu condolências e solidariedade aos familiares e amigos
das vítimas e aos nacionais daqueles países. 3) Deu
conhecimento de que no dia 28 de junho do ano corrente recebera visita de
cortesia do Embaixador do Uruguai no Brasil, Senhor Carlos Amorim; do
Embaixador da Estônia no Brasil, Senhor Mart Tarmak; e do Embaixador do
Egito no Brasil, Senhor Alaaeldin Roushdy. 4) Destacou que no dia 04 de
junho comemorara-se o Dia da Independência dos Estados Unidos da América,
país com o qual o Brasil mantém sólidas e históricas relações. Em nome do
Colegiado, parabenizou o povo e o Governo norte-americanos pela passagem
da data. 5) Comunicou que a Comissão
recebera ofício da Liderança do PMDB, informando que o Deputado Marcelo
Castro exerceria a função de representante do Bloco PMDB/PEN no Colegiado.
ORDEM
DO DIA: A
- DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DAS SUGESTÕES DE EMENDAS AO PROJETO DE LEI DE
DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2017
(PLDO
2017) - PROJETO
DE LEI Nº 2/2016-CN:
1. SUGESTÃO
DE EMENDA Nº 01/16 À LDO
– INCLUSÃO DE EMENDA DE META – Aeronáutica (Operação do Sistema de
Controle do Espaço Aéreo Brasileiro - SISCEAB) – “Inserir
no Anexo
VII –
Prioridades
e Metas
do PLDO
2017:
Programa:
Política
Nacional
de Defesa
– Operação do Sistema de Controle do Espaço Aéreo Brasileiro - SISCEAB.
Ação:
20XV.
Produto
/ Unidade de medida:
Sistema
mantido / unidade.
Meta:
1.” Fez a leitura da sugestão da Emenda o Deputado Claudio Cajado.
Em votação, foi aprovada a Sugestão de Emenda nº 01/16. 2. SUGESTÃO DE EMENDA Nº
02/16 À LDO –INCLUSÃO DE EMENDA DE META (Construção de Submarinos Convencionais) – Marinha do Brasil -
“Inserir
no Anexo
VII –
Prioridades
e Metas
do PLDO
2017:
Programa:
Política
Nacional
de Defesa
– Construção de Submarinos Convencionais.
Ação:
123I. Produto / Unidade de medida: Submarino construído / % de
execução física. Meta: 100”. Fez a leitura da Emenda o Deputado Vanderlei
Macris. Em votação, foi aprovada a Sugestão de Emenda nº 02/16. 3. Sugestão
de Emenda nº 03/16
À LDO – INCLUSÃO
DE EMENDA DE META
(Serviços Consulares e de Assistência a Brasileiros no Exterior)
–
Ministério
das Relações Exteriores.
“Inserir
no Anexo
VII –
Prioridades
e Metas
do PLDO 2017:
Programa:
Política
Externa
– Serviços Consulares e de Assistência a Brasileiros no
Exterior.
Ação:
20I5.
Produto
/ Unidade de medida:
Pessoa
atendida / unidade.
Meta:
2.000.000.” Fez a leitura da Emenda o Deputado Eduardo Barbosa. Em
votação, foi aprovada a Sugestão de Emenda nº 03/16. 4.
SUGESTÃO
DE EMENDA Nº 04/16
À LDO –
INCLUSÃO DE EMENDA DE TEXTO (ADITIVA) AO ANEXO III – SEÇÃO II (Demais
despesas ressalvadas) - Aeronáutica – item 64 (Despesas que não serão
objeto de limitação de empenho, nos termos do art. 9º, § 2º, da Lei nº
101, de 4 de maio de 2000, por constituírem obrigações constitucionais ou
legais da União): Acrescentar ao Anexo III a seguinte redação: “Seção
II
-
Demais
Despesas Ressalvadas:
1. Despesas
do Programa
Operação
do Sistema
de Controle
do Espaço
Aéreo
Brasileiro.
Programa: 2058. Ação: 20XV (Fundo Aeronáutico).
2. Despesas
do Programa
de Investigação
e Prevenção
de Acidentes
Aeronáuticos.
Programa:
2058.
Ação:
2913 (Fundo
Aeronáutico).”
Fez a leitura da Emenda o Deputado Capitão Augusto. Em votação, foi
aprovada a Sugestão de Emenda nº 04/16. 5. SUGESTÃO DE EMENDA Nº 05/16 À LDO –
INCLUSÃO DE EMENDA DE TEXTO (ADITIVA) – Exército Brasileiro. Adiciona
inciso ao artigo 12 com as parcerias público-privadas: Inserir no artigo
12, após o inciso XXV, o seguinte inciso: “–
às
Parcerias Público-Privadas;”. Fez a leitura da Emenda o Deputado Marcus Vicente. Em votação, foi
aprovada a Sugestão de Emenda nº 05/16. 6. SUGESTÃO DE EMENDA Nº
06/16 À LDO – INCLUSÃO DE EMENDA DE TEXTO
(ADITIVA) - Exército
Brasileiro.
Adiciona inciso ao artigo 12, após o inciso XXV, o seguinte inciso:
“–
às
receitas decorrentes de esforço de vendas de material de emprego
militar;”. Fez a leitura da Emenda o Deputado Bruno Covas. Em votação, foi
aprovada a Sugestão de Emenda nº 06/16. 7. SUGESTÃO DE EMENDA Nº
07/16 À LDO – INCLUSÃO DE EMENDA DE TEXTO
(ADITIVA) - Exército
Brasileiro
– Adiciona inciso ao artigo 12, após o inciso XXV, o seguinte inciso:
“–
às
receitas próprias arrecadadas oriundas de atividades
educacionais;”. Fez a leitura da Emenda o Deputado Roberto Góes. Em votação, foi
aprovada a Sugestão de Emenda nº 07/16. 8.
SUGESTÃO
DE EMENDA Nº 08/16
À LDO - INCLUSÃO
DE EMENDA DE TEXTO (MODIFICATIVA) - Exército
Brasileiro.
Dá nova redação ao inciso II, do § 1º do artigo 54: “II
– custeadas
com recursos decorrentes de esforço de vendas de material de emprego
militar, de doações e convênios.”.
Fez a leitura da Emenda o Deputado Claudio Cajado. Em votação, foi
aprovada a Sugestão de Emenda nº 08/16. 9. SUGESTÃO DE EMENDA Nº 09/16 À LDO -
INCLUSÃO DE EMENDA DE TEXTO (MODIFICATIVA) - Exército
Brasileiro
. Dá nova redação ao inciso III do § 1º do artigo 53: “III
– cronograma de pagamentos mensais de despesas primárias à conta de
recursos do Tesouro Nacional e de outras fontes, excluídas as despesas que
constituem obrigação constitucional ou legal da União, constantes do Anexo
III, ou
custeadas com receitas decorrentes de esforço de vendas de material de
emprego militar, de atividades educacionais, e de doações e convênios, e,
incluídos em demonstrativo à parte, os restos a pagar, distinguindo-se os
processados dos não processados; e”.
Fez a leitura da Emenda o Deputado Ronaldo Lessa. Em votação, foi
aprovada a Sugestão de Emenda nº 09/16. 10.
SUGESTÃO
DE EMENDA Nº 10/16
À LDO –
INCLUSÃO DE EMENDA DE TEXTO (ADITIVA) AO ANEXO III - Ministério das
Relações Exteriores – item 64 (Despesas que não serão objeto de limitação
de empenho, nos termos do art. 9º, § 2º, da Lei nº 101, de 4 de maio de
2000, por constituírem obrigações constitucionais ou legais da União) .
Acrescentar ao Anexo III um item 65 com a seguinte redação: “65.
Serviços Consulares e de Assistência a Brasileiros no Exterior, executados
no âmbito do Ministério das Relações Exteriores”. Fez a leitura da Emenda o Deputado Eduardo Barbosa. Em votação,
foi aprovada a Sugestão de Emenda nº 10/16. 11.
SUGESTÃO
DE EMENDA Nº 11/16
À LDO – INCLUSÃO DE EMENDA DE TEXTO (ADITIVA) AO ANEXO III – Marinha -
item 64
(Despesas que não serão objeto de limitação de empenho, nos termos do art.
9º, § 2º, da Lei nº 101, de 4 de maio de 2000, por constituírem obrigações
constitucionais ou legais da União). Acrescentar ao Anexo III a seguinte
redação: “SEÇÃO
II
-
Demais
Despesas Ressalvadas:
1.
Despesas relacionadas à reconstrução da Estação Brasileira na
Antártica.”
Fez a leitura da Emenda o Deputado Luiz Carlos Hauly. Em votação,
foi aprovada a Sugestão de Emenda nº 11/16. 12.
SUGESTÃO
DE EMENDA Nº 12/16
À LDO –
INCLUSÃO DE EMENDA DE TEXTO (ADITIVA) AO ANEXO III – Marinha. Inserir no
artigo 56 após o inciso XVI, o seguinte inciso: “XVII
– Ações
relacionadas à participação brasileira em Missões de Manutenção da Paz sob
a égide da Organização das Nações Unidas.” Fez a leitura da Emenda o Deputado Claudio Cajado. Em votação, foi
aprovada a Sugestão de Emenda nº 12/16. 13.
SUGESTÃO
DE EMENDA Nº 13/16
À LDO –
INCLUSÃO DE EMENDA DE TEXTO (ADITIVA) AO ANEXO III – Marinha. Item 64
(Despesas que não serão objeto de limitação de empenho, nos termos do art.
9º, § 2º, da Lei nº 101, de 4 de maio de 2000, por constituírem obrigações
constitucionais ou legais da União). Acrescentar ao Anexo III a seguinte
redação: “Seção
II
-
Demais
Despesas Ressalvadas:
1. Despesas relacionadas à Capacitação de Militares e Servidores
Civis da MB.” Fez a leitura da Emenda o Deputado Márcio Marinho. Em
votação, foi aprovada a Sugestão de Emenda nº 13/16. 14.
SUGESTÃO
DE EMENDA Nº 14/16
À LDO – INCLUSÃO
DE EMENDA DE TEXTO (ADITIVA) AO ANEXO III – Marinha. Item 64 (Despesas que
não serão objeto de limitação de empenho, nos termos do art. 9º, § 2º, da
Lei nº 101, de 4 de maio de 2000, por constituírem obrigações
constitucionais ou legais da União). Acrescentar ao Anexo III um item 65
com a seguinte redação: “65. Os projetos estratégicos decorrentes das necessidades impostas
pelo Decreto nº 6.703, de 18 de dezembro de 2008 (Estratégia Nacional de
Defesa).“ Fez a leitura da Emenda o Deputado Ronaldo Lessa. Em votação, foi
aprovada a Sugestão de Emenda nº 14/16. 15.
SUGESTÃO
DE EMENDA Nº 15/16
À LDO – INCLUSÃO DE EMENDA DE TEXTO (ADITIVA) AO ANEXO III - Ministério das
Relações Exteriores
– Item 63 (Despesas que não serão
objeto de limitação de empenho, nos termos do art. 9º, § 2º, da Lei nº
101, de 4 de maio de 2000, por constituírem obrigações constitucionais ou
legais da União. Acrescentar ao Anexo III um item 63B com a seguinte
redação: “- Movimentação de servidores do Serviço Exterior Brasileiro (art. 11,
42, 43, 44, 45, 58 e 59 da Lei 11.440, de 29/12/2006 e art. 21, 22 e 24 da
Lei 8.829, de 22/12/1993, combinados com a alínea c do art. 8º, e com o
art. 28 da Lei 5.809, de 10 de outubro de 1972)”. Fez a leitura da Emenda
o Deputado Miguel Haddad. Em votação, foi aprovada a Sugestão de Emenda nº
15/16. B -
Matéria Sobre a Mesa: Requerimento de inversão de pauta, de autoria do Deputado Rubens
Bueno, para imediata deliberação da Mensagem 590/15, item 9 da Ordem do
Dia. Em votação, foi aprovada a inversão de pauta. Requerimento de
inversão de pauta, de autoria do Deputado Márcio Marinho, para imediata
deliberação da Mensagem 25/16, item 11 da Ordem do Dia. Em votação, foi
aprovada a inversão de pauta. Requerimento de inversão de pauta, de autoria do Deputado Marcus
Vicente, para imediata deliberação do Projeto de Lei 4.256/16, item 13 da
Ordem do Dia. Em votação, foi aprovada a inversão de pauta. Requerimento
de inversão de pauta, de autoria do Deputado Bruno Covas, para imediata
deliberação da Mensagem 591/15, item 10 da Ordem do Dia. Em votação, foi
aprovada a inversão de pauta. C –
Proposições
Sujeitas à Apreciação do Plenário: Prioridade: 1
-
MENSAGEM Nº 590/15
-
do Poder Executivo - que "submete à consideração do Congresso
Nacional o texto do Ajuste Complementar Técnico ao Acordo entre o
Governo da República Federativa do Brasil e o Governo da República
Italiana sobre Cooperação em Matéria de Defesa, Relacionado à Cooperação
no Campo Aeroespacial, firmado em Roma, em 30 de setembro de 2014".
RELATOR: Deputado RUBENS BUENO. PARECER: pela aprovação. Em votação, foi
aprovado o
Parecer. 2
-
MENSAGEM Nº 25/16
-
do Poder Executivo - que "submete à consideração do Congresso
Nacional o texto do Acordo de Cooperação e Facilitação de Investimentos
entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo da República
de Angola, assinado em Luanda, em 1º de abril de 2015". RELATOR: Deputado
MÁRCIO MARINHO. PARECER: pela aprovação. Em votação, foi aprovado o
Parecer. D –
Proposição Sujeita
à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: Prioridade: 3
-
PROJETO DE LEI Nº
4.256/16 -
do Poder Executivo - que "autoriza o Poder Executivo a doar área para a
instalação da Embaixada da República de Cabo Verde". RELATOR: Deputado
MARCUS VICENTE. PARECER: pela aprovação. Em votação, foi aprovado o
Parecer.
E –
Proposição Sujeita
à Apreciação do Plenário: Prioridade: 4
-
MENSAGEM Nº 591/15
-
do Poder Executivo - que "submete à consideração do Congresso
Nacional o texto das Emendas ao Protocolo de Quioto à Convenção-Quadro das
Nações Unidas sobre Mudança do Clima, adotadas por Sessão Ordinária da 8ª
Conferência das Partes atuando como Reunião das Partes no Protocolo de
Quioto, em Doha, Catar, em 8 de dezembro de 2012". RELATOR: Deputado BRUNO
COVAS. PARECER: pela aprovação. Em votação, foi aprovado o
parecer.
F – REQUERIMENTOS:
5
- REQUERIMENTO Nº
158/16 -
do Sr. Bonifácio de Andrada e outros - que "requer a criação, no âmbito da
Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional, de Subcomissão
Especial destinada a tratar da Crise do Setor Naval Brasileiro".
Retirado de
pauta. 6
- REQUERIMENTO Nº
159/16 -
da Sra. Rosangela Gomes - que "requer a realização de audiência pública
nesta Comissão de Relações Exteriores e Defesa Nacional com objetivo de
debater a segurança pública fora das áreas alvo durante o período da
Olimpíada 2016 no Rio de Janeiro". Subscrito pelo Deputado Márcio Marinho. Em votação, foi aprovado o
Requerimento. Nesse momento, o Presidente passou a direção dos trabalhos
ao Deputado Luiz Carlos Hauly, Primeiro Vice-Presidente. 7 -
REQUERIMENTO Nº
152/16 -
do Sr. Pedro Vilela - que "requer, nos termos regimentais, autorização
para que membros desta Comissão Permanente participem do 1º Fórum Global
contra o Antissemitismo na América Latina a realizar-se nos dias 17 e 18
de julho de 2016, em Buenos Aires, Argentina". Em votação, foi
aprovado o Requerimento. G –
Proposições
Sujeitas à Apreciação do Plenário: Prioridade: 8
-
MENSAGEM Nº 338/16
-
do Poder Executivo - que "submete à consideração do Congresso
Nacional o texto do Acordo sobre Transportes Aéreos entre o Governo
da República Federativa do Brasil e o Governo dos Estados Unidos da
América, assinado em Brasília, em 19 de março de 2011". RELATOR: Deputado
PEDRO VILELA. PARECER: pela aprovação. Em votação, foi aprovado o
parecer. Nesse momento, reassumiu a presidência o Deputado Pedro Vilela.
9
-
MENSAGEM Nº 451/15
- do Poder Executivo -
que " submete à consideração do Congresso
Nacional o texto do acordo de Cooperação Educacional entre o Governo da
República Federativa do Brasil e Governo de Granada, assinado em Brasília,
em 26 de abril de 2010". RELATOR: Deputado PASTOR EURICO. PARECER: pela
aprovação. Retirada de
pauta. 10
-
MENSAGEM Nº 452/15
-
do Poder Executivo - que "submete à consideração do Congresso
Nacional o texto do Acordo-Quadro de Cooperação no Domínio Educacional
entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo da República
da Eslovênia, assinado em Liubliana, em 20 de setembro de 2011". RELATOR:
Deputado TAKAYAMA. PARECER: pela aprovação. Designado Relator
Substituto, Dep. Márcio Marinho. Parecer do relator, Dep. Márcio Marinho,
pela aprovação. Em votação, foi aprovado o Parecer. 11
-
MENSAGEM Nº 456/15
-
do Poder Executivo - que "submete à consideração do Congresso
Nacional o texto do Acordo entre o Governo da República Federativa do
Brasil e o Governo do Reino do Camboja no Campo da Educação, assinado em
Brasília, em 2 de maio de 2011". RELATORA: Deputada JÔ MORAES. PARECER:
pela aprovação. Retirada de
pauta. 12
-
MENSAGEM Nº 468/15
-
do Poder Executivo - que "submete à consideração do Congresso
Nacional o texto do Acordo entre o Governo da República Federativa do
Brasil e o Governo das Ilhas Cayman sobre o Intercâmbio de Informações
Relativas a Matérias Tributárias, assinado em Brasília, em 19 de março de
2013". RELATOR: Deputado RUBENS BUENO. PARECER: pela aprovação. Em
votação, foi aprovado o
parecer. 13
-
MENSAGEM Nº 591/15
-
do Poder Executivo - que "submete à consideração do Congresso
Nacional o texto das Emendas ao Protocolo de Quioto à Convenção-Quadro das
Nações Unidas sobre Mudança do Clima, adotadas por Sessão Ordinária da 8ª
Conferência das Partes atuando como Reunião das Partes no Protocolo de
Quioto, em Doha, Catar, em 8 de dezembro de 2012". RELATOR: Deputado BRUNO
COVAS. PARECER: pela aprovação. Em votação, foi aprovado o
Parecer. 13 -
MENSAGEM Nº 129/16
-
do Poder Executivo - que "submete à consideração do Congresso
Nacional o texto do Acordo de Previdência Social entre a República
Federativa do Brasil e a Confederação Suíça, assinado em Brasília, em 3 de
abril de 2014". RELATOR: Deputado PAES LANDIM. PARECER: pela aprovação. Em
votação, foi aprovado o parecer. Considerando a necessidade de aprovação da Ata
da reunião para subsequente envio, juntamente com as emendas ao PLDO-2017,
à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização, o
Presidente suspendeu os trabalhos por três minutos para a elaboração da
Ata. Elaborada a Ata, sua leitura foi dispensada, considerando que o seu
conteúdo encontrava-se disponível no sistema Pauta Eletrônica. Em votação,
a Ata foi aprovada. ENCERRAMENTO: Nada mais
havendo a tratar, o Presidente encerrou os trabalhos às doze horas e
trinta e um minutos, antes convocando os nobres pares para as seguintes
atividades que a Comissão realizaria na semana seguinte: 1)
Reunião Ordinária de Audiência Pública, que seria realizada na terça-feira
seguinte, dia 12 de julho, às 14h30, naquele plenário, para discutir as
estratégias e as ações a serem implementadas diretamente junto às
delegações estrangeiras e aos atletas que participarão dos jogos olímpicos
Rio 2016; 2) Reunião
Ordinária Deliberativa que seria realizada no dia 13 de julho, na
quarta-feira seguinte, às 9 horas, naquele Plenário.; e 3)
Reunião
Extraordinária de Audiência Pública que seria realizada na quarta-feira
seguinte, dia 13 de julho, às 10 horas, naquele Plenário, com a presença
já confirmada do Ministro de Estado da Defesa, Raul Jungmann, para
apresentar e debater com o Colegiado a agenda da defesa nacional.
E,
para constar, eu ______________________, Edilson Holanda Silva,
Secretário-Executivo, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e
aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Pedro Vilela
______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.
x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x. |