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Às
dez horas e trinta e um minutos do dia quinze de junho de dois mil e
dezesseis, reuniu-se a Comissão de Finanças e Tributação, no Anexo
II, Plenário 04 da Câmara dos Deputados. Presentes os Senhores
Deputados Hildo Rocha e João Gualberto - Vice-Presidentes; Ademir
Camilo, Andres Sanchez, Cabo Sabino, Edmilson Rodrigues, Enio Verri,
Fernando Monteiro, João Carlos Bacelar, José Guimarães, Júlio Cesar,
Kaio Maniçoba, Lelo Coimbra, Leonardo Quintão, Luiz Carlos Hauly,
Manoel Junior, Miro Teixeira, Newton Cardoso Jr, Paulo Azi, Rodrigo
Maia, Rodrigo Martins, Ronaldo Benedet, Silvio Torres e Vicente
Candido - Titulares; Assis Carvalho, Bebeto, Carlos Andrade,
Christiane de Souza Yared, Delegado Edson Moreira, Eduardo Cury,
Esperidião Amin, Evair de Melo, Fábio Ramalho, Helder Salomão, Hélio
Leite, Izalci, Jerônimo Goergen, Lucas Vergilio, Luis Carlos Heinze,
Marcus Pestana, Mauro Pereira, Pauderney Avelino e Valtenir Pereira
– Suplentes. Compareceram também os Deputados Carlos Henrique
Gaguim, Sergio Vidigal, Tenente Lúcio e Weliton Prado, como
não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Aelton Freitas,
Afonso Florence, Alfredo Kaefer, Benito Gama, Carlos Melles, Davi
Alves Silva Júnior, Eduardo da Fonte, Givaldo Carimbão, Lucio Vieira
Lima, Luiz Fernando Faria, Mendonça Filho e Simone Morgado. ABERTURA: Havendo número
regimental, o Senhor Presidente declarou abertos os trabalhos e
submeteu à apreciação a Ata da Quarta reunião, realizada no dia 1º
de junho de 2016. Em votação, a Ata foi aprovada sem retificações.
EXPEDIENTE:
O Presidente informou que foram realizadas designações de relatoria
nos dias 30/05 e 09/06. Ressaltou que as matérias se encontravam
publicadas na página da Comissão. ORDEM
DO DIA: A)
PARA CONHECIMENTO:
nos termos do art. 164, I, do Regimento
Interno, o Presidente declarou prejudicado o Projeto de Lei
3.476/2012, que “dispõe sobre medidas de apoio financeiro aos entes
da federação relativas à Copa do Mundo FIFA de 2014 e eventos
relacionados de 2013 e 2014”, por perda de oportunidade.
B
- REQUERIMENTOS: 1 - REQUERIMENTO Nº 222/16
- do Sr. Carlos Melles e outros - que "solicita a realização de
Audiência Pública destinada a debater a defasagem nos valores
repassados pela Caixa Econômica Federal - CEF aos agentes
lotéricos". O Autor encaminhou a votação. APROVADO. 2 - REQUERIMENTO Nº 224/16
- do Sr. Nelson Marchezan Junior - que "convida o Ministro de Estado
da Fazenda, Sr. Henrique Meirelles, para prestar informações sobre
as prioridades de sua pasta ministerial diante a atual conjuntura
político-econômica nacional". O Autor encaminhou a votação.
DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. VICENTE CANDIDO (PT-SP) E DEP. EDMILSON
RODRIGUES (PSOL-PA). APROVADO COM ALTERAÇÃO: REUNIÃO CONJUNTA COM A
COMISSÃO DE FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA E CONTROLE. 3 - REQUERIMENTO Nº 225/16
- do Sr. Rodrigo Maia - que "solicita a realização de Audiência
Pública destinada a debater eventual fusão/incorporação da Estácio
Participações S.A. pela Kroton Educacional S.A". RETIRADO DE PAUTA A
PEDIDO DO AUTOR. O Presidente passou à apreciação das matérias
constantes dos blocos: BLOCO
I – PELA INADEQUAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA: 12 - PROJETO DE LEI
Nº 7.805/14 - do Sr. Vicente Candido - que "dá nova redação ao
art. 1º-F da Lei nº 9.494, de setembro de 1997, para dispor sobre a
atualização das condenações impostas à Fazenda Pública". RELATOR:
Deputado HILDO ROCHA. PARECER: pela inadequação financeira e
orçamentária. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO DE
REQUERIMENTO DO DEPUTADO ENIO VERRI. 14 - PROJETO DE LEI Nº
3.260/12 - do Sr. Manoel Junior - que "isenta os produtos
classificados na posição 15.09 r 22.04 da Nomenclatura Comum do
MERCOSUL, originários e procedentes de Portugal, do Imposto de
Importação". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Isenta o imposto de importação
para o vinho e o azeite de oliva, originários e procedentes de
Portugal. RELATOR: Deputado HILDO ROCHA. PARECER: pela
incompatibilidade e inadequação financeira e orçamentária deste.
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. BLOCO II – PELA NÃO IMPLICAÇÃO
DA MATÉRIA EM AUMENTO OU DIMINUIÇÃO DA RECEITA OU DA DESPESA
PÚBLICAS, NÃO CABENDO PRONUNCIAMENTO QUANTO À ADEQUAÇÃO FINANCEIRA E
ORÇAMENTÁRIA: 8 -
PROJETO DE LEI Nº 4.632/12 - do Sr. Sarney Filho - que "altera a
Lei nº 6.088, de 16 de julho de 1974, que "dispõe sobre a criação da
Companhia de Desenvolvimento do Vale do São Francisco - Codevasf - e
dá outras providências"". RELATOR: Deputado MANOEL JUNIOR. PARECER:
pela não implicação da matéria em aumento ou diminuição da receita
ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à
adequação financeira e orçamentária do Projeto e das emendas da
Comissão de Integração Nacional, Desenvolvimento Regional e da
Amazônia. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO DE REQUERIMENTO
DO DEPUTADO NEWTON CARDOSO JR. 17 - PROJETO DE LEI Nº
5.028/13 - do Sr. Décio Lima - que "determina a adoção de número
único para ouvidorias da saúde". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera a Lei
nº 8.080, de 1990. RELATOR: Deputado MANOEL JUNIOR. PARECER: pela
não implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da
despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação
financeira e orçamentária do PL nº 5.028/2013, do Substitutivo da
Comissão de Seguridade Social e Família, e da Emenda da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática. APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. BLOCO
III – PELA COMPATIBILIDADE E/OU ADEQUAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA,
COM EMENDA E/OU SUBSTITUTIVO: 7 - PROJETO DE LEI Nº 7.797/10 -
do Senado Federal - Paulo Paim - (PLS 293/2009) - que "altera o art.
151 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, que "dispõe sobre os
Planos de Benefícios da Previdência Social e dá outras
providências", para incluir o lúpus e a epilepsia entre as doenças
cujos portadores são dispensados de cumprir prazo de carência para
usufruir dos benefícios de auxílio-doença e aposentadoria por
invalidez". RELATORA: Deputada SORAYA SANTOS. PARECER: pela
compatibilidade e adequação financeira e orçamentária, com emenda.
Retirado do Bloco, a pedido do Deputado Enio Verri. PARECER LIDO
PELO DEPUTADO VICENTE CANDIDO. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. EDMILSON
RODRIGUES (PSOL-PA), DEP. VICENTE CANDIDO (PT-SP), DEP. NELSON
MARCHEZAN JUNIOR (PSDB-RS), DEP. ENIO VERRI (PT-PR) E DEP. LUIZ
CARLOS HAULY (PSDB-PR). RETIRADO DE PAUTA POR ACORDO DOS SRS.
LÍDERES. 9 - PROJETO DE LEI
Nº 1.656/11 - da Sra. Mara Gabrilli - que "dispõe sobre a
prioridade epidemiológica no tratamento de doenças neuromusculares
com paralisia motora e dá outras providências". RELATORA: Deputada
CHRISTIANE DE SOUZA YARED. PARECER: pela compatibilidade e adequação
financeira e orçamentária do Projeto e do Substitutivo da Comissão
de Seguridade Social e Família, com subemenda de adequação. APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 11 - PROJETO DE LEI Nº 4.179/12
- do Sr. Pauderney Avelino - que "altera o art. 5º da Lei nº
10.485, de 3 de julho de 2002, que dispõe sobre a incidência das
contribuições para os Programas de Integração Social e de Formação
do Patrimônio do Servidor Público (PIS/Pasep) e da Contribuição para
o Financiamento da Seguridade Social (Cofins), nas hipóteses que
menciona, e dá outras providências". RELATOR: Deputado JOÃO
GUALBERTO. PARECER: pela adequação financeira e orçamentária e, no
mérito, pela aprovação, com Substitutivo. APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. O Presidente retomou a apreciação das demais matérias
constantes da pauta. C -
Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: PRIORIDADE: 4 -
PROJETO DE LEI Nº 1.340/15 - do Sr. Laercio Oliveira - que
"altera a Lei nº 9.096, de 19 de setembro de 1995, para dispor sobre
limite às dotações orçamentárias à constituição do Fundo
Partidário". (Apensados: PL 1555/2015 e PL 3494/2015) RELATOR:
Deputado HILDO ROCHA. PARECER: pela compatibilidade financeira e
orçamentária do PL 1.340/15 e dos PL's 1.555/15 e 3.494/15,
apensados; e, no mérito, pela aprovação do PL 3.494/15, apensado, e
pela rejeição dos PL's 1.340/15 e 1.555/15, apensados. PARECER LIDO
PELO RELATOR. VISTA AO DEPUTADO VICENTE CANDIDO. 5 - PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR
Nº 164/12 - da Sra. Elcione Barbalho - que "altera a Lei
Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, para excluir do limite
das despesas com pessoal encargos e contribuições devidos às
entidades de previdência". (Apensado: PLP 325/2013) RELATOR:
Deputado LUCIO VIEIRA LIMA. PARECER: pela não implicação da matéria
com aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não
cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária
do PLP nº 164/12 e do PLP nº 325/13, apensado; e, no mérito, pela
aprovação do PLP nº 164/12 e pela rejeição do PLP nº 325/13,
apensado. Vista ao Deputado Pauderney Avelino, em 16/04/2015.
RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO RELATOR. 6 - PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR
Nº 173/15 - do Sr. Junior Marreca - que "altera a Lei
Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, para prever que a revisão
das bases de cálculo do Imposto sobre a Propriedade Predial e
Territorial Urbana (IPTU) e do Imposto sobra a Transmissão de Bens
Imóveis (ITBI) e a atualização monetária dos valores que as compõem
constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gestão
fiscal". RELATOR: Deputado HILDO ROCHA. PARECER: pela não implicação
da matéria em aumento ou diminuição da receita ou da despesa
públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária e, no mérito, pela aprovação, com Substitutivo. PARECER
LIDO PELO RELATOR.DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. VICENTE CANDIDO
(PT-SP), DEP. NEWTON CARDOSO JR (PMDB-MG), DEP. MIRO TEIXEIRA
(REDE-RJ), DEP. JOÃO GUALBERTO (PSDB-BA), DEP. HILDO ROCHA (PMDB-MA)
E DEP. ENIO VERRI (PT-PR).PARECER COM COMPLEMENTAÇÃO DE VOTO, DEP.
HILDO ROCHA, PELA NÃO IMPLICAÇÃO DA MATÉRIA EM AUMENTO OU DIMINUIÇÃO
DA RECEITA OU DA DESPESA PÚBLICAS, NÃO CABENDO PRONUNCIAMENTO QUANTO
À ADEQUAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA; E, NO MÉRITO, PELA APROVAÇÃO,
COM NOVO SUBSTITUTIVO.APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER COM
COMPLEMENTAÇÃO DE VOTO. D - Proposições Sujeitas à Apreciação
Conclusiva pelas Comissões: TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA: 10 -
PROJETO DE LEI Nº 3.687/12 - do Sr. Irajá Abreu - que "altera o
inciso I do art. 37 da Lei nº 8.934, de 18 de novembro de 1994, que
"Dispõe sobre o Registro Público de Empresas Mercantis e Atividades
Afins", e acrescenta novo inciso III ao art. 37 da Lei nº 9.250, de
26 de dezembro de 1995, com o objetivo de agilizar a abertura e o
encerramento de empresas no País". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Acrescenta
o instrumento original de transformação societária, alteração de
capital, incorporação, cisão e fusão para fins de andamento do
processo de pedido de arquivamento ou extinção das empresas e
autoriza convênio com os Conselhos Regionais de Contabilidade para
que os contabilistas efetuem a inscrição de entidades no CNPJ, bem
como exame e guarda de documentos. RELATOR: Deputado JOÃO GUALBERTO.
PARECER: pela não implicação da matéria em aumento ou diminuição da
receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à
adequação financeira e orçamentária e, no mérito, pela rejeição.
RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DE APROVAÇÃO DE REQUERIMENTO DO
DEPUTADO NEWTON CARDOSO JR. 13 - PROJETO DE LEI Nº 6.533/09
- da Sra. Alice Portugal - que "dispõe sobre a proibição de
alienação de bens imóveis, de valor artístico, histórico e/ou
cultural, pertencentes a instituições religiosas, que tenham
recebido quaisquer imunidades, isenções e benefícios do Governo
Federal, e dá outras providências". RELATOR: Deputado EDMILSON
RODRIGUES. PARECER: pela não implicação da matéria em aumento ou
diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária; e, no
mérito, pela aprovação. PARECER LIDO PELO RELATOR. DISCUTIRAM A
MATÉRIA: DEP. JOÃO GUALBERTO (PSDB-BA), DEP. EDMILSON RODRIGUES
(PSOL-PA), DEP. CABO SABINO (PR-CE) E DEP. VICENTE CANDIDO (PT-SP).
VISTA CONJUNTA AOS DEPUTADOS CABO SABINO, JOÃO GUALBERTO E VICENTE
CANDIDO. 15 - PROJETO DE LEI
Nº 3.674/12 - do Sr. Otavio Leite - que "cria incentivos para a
abertura e funcionamento da "Primeira Empresa", da "Primeira Empresa
para Economia Verde", e dá outras providências". RELATOR: Deputado
EDMILSON RODRIGUES. PARECER: pela adequação financeira e
orçamentária do Projeto, na forma do Substitutivo da Comissão de
Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (CMADS) e, no mérito,
pela aprovação do Projeto, na forma do Substitutivo da CMADS. Vista
ao Deputado Edmar Arruda, em 09/12/2015. PARECER LIDO PELO RELATOR.
DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. ENIO VERRI (PT-PR), DEP. EDMILSON
RODRIGUES (PSOL-PA), DEP. CABO SABINO (PR-CE), DEP. VICENTE CANDIDO
(PT-SP) E DEP. LUIZ CARLOS HAULY (PSDB-PR).RETIRADO DE PAUTA POR
ACORDO DOS SRS. LÍDERES POR DUAS SEMANAS. 16 - PROJETO DE LEI Nº
3.769/12 - do Sr. Paulo Magalhães - que "dispõe sobre a
legitimação dos imóveis urbanos que não possuem escrituras públicas
e dá outras providências". RELATOR: Deputado HILDO ROCHA. PARECER:
pela compatibilidade e adequação financeira e orçamentária. RETIRADO
DE PAUTA POR ACORDO DOS SRS. LÍDERES. 18 - PROJETO DE LEI Nº
6.279/13 - do Sr. Jerônimo Goergen - que "altera a lei que
Regula a recuperação judicial, a extrajudicial e a falência do
empresário e da sociedade empresária, Lei nº 11.101, de 2005,
incluindo disposições para que o produtor rural no regime jurídico
empresarial possa requerer recuperação judicial". RELATORA: Deputada
SIMONE MORGADO. PARECER: pela não implicação da matéria em aumento
ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária do
Projeto e do Substitutivo da Comissão de Desenvolvimento Econômico,
Indústria e Comércio e, no mérito, pela rejeição do Projeto e do
Substitutivo da CDEIC. A Deputada Tereza Cristina apresentou voto em
separado em 26/11/2015. RETIRADO DE PAUTA POR ACORDO DOS SRS.
LÍDERES. 19 - PROJETO DE LEI
Nº 1.679/15 - do Sr. Rômulo Gouveia - que "assegura às pessoas com deficiência
visual o direito de receber cartões de crédito e de movimentação de
contas bancárias com as informações vertidas em caracteres de
identificação tátil em braile". RELATORA: Deputada SIMONE MORGADO.
PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita
ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à
adequação financeira e
orçamentária do Projeto, da Emenda 1/15 da Comissão de Defesa
dos Direitos das Pessoas com Deficiência e do Substitutivo da CPD;
e, no mérito, pela aprovação do Projeto e da Emenda 1/15 da CPD, nos
termos do Substitutivo da CPD. RETIRADO DE PAUTA POR ACORDO DOS SRS.
LÍDERES. ENCERRAMENTO.
Nada mais havendo a tratar, o Presidente encerrou os trabalhos às
doze horas e vinte
minutos, antes convocando reunião ordinária deliberativa para
terça-feira, dia vinte e um de junho, às dez horas, no Plenário
Deputado Mussa Demes (Plenário nº 4). E, para constar, eu,
_______________________, Aparecida de Moura Andrade, Secretária
Executiva, lavrei a presente Ata, que depois de lida e aprovada,
será assinada pelo
Primeiro Vice-Presidente, no exercício da presidência, Deputado Hildo Rocha
______________________, e publicada no Diário da Câmara dos
Deputados.
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