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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE EDUCAÇÃO
55ª Legislatura - 2ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 3ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 11 DE MAIO DE 2016.
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Às dez horas e
vinte e três minutos do dia onze de maio de dois mil e dezesseis,
reuniu-se a Comissão de Educação no Anexo II, Plenário 10 da Câmara dos
Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Arnaldo Faria de Sá -
Presidente; Pedro Fernandes, Josi Nunes e Damião Feliciano -
Vice-Presidentes; Alan Rick, Alice Portugal, Aliel Machado, Ana Perugini,
Angelim, Átila Lira, Celso Jacob, Diego Garcia, Elizeu Dionizio, George
Hilton, Giuseppe Vecci, Givaldo Vieira, Glauber Braga, Izalci, Lobbe Neto,
Moses Rodrigues, Pedro Cunha Lima, Pr. Marco Feliciano, Professor Victório
Galli, Professora Dorinha Seabra Rezende, Professora Marcivania, Rogério
Marinho, Ságuas Moraes, Sergio Vidigal, Waldenor Pereira e Zeca Dirceu -
Titulares; Ariosto Holanda, Bacelar, Beto Rosado, Bonifácio de Andrada,
Carmen Zanotto, Daniel Vilela, Delegado Waldir, Dr. Jorge Silva, Eduardo
Barbosa, Evandro Gussi, Flavinho, Geraldo Resende, Helder Salomão, Keiko
Ota, Lelo Coimbra, Mandetta, Margarida Salomão, Marx Beltrão, Odorico
Monteiro, Onyx Lorenzoni, Orlando Silva, Takayama e Toninho Pinheiro –
Suplentes. Compareceram também os Deputados Carlos Henrique Gaguim,
Delegado Edson Moreira, Evair de Melo, Kaio Maniçoba, Rosangela Gomes,
Tenente Lúcio e Weliton Prado, como não-membros. Deixaram de comparecer os
Deputados Caio Narcio, Eduardo Bolsonaro, Jair Bolsonaro, Leonardo
Monteiro, Mariana Carvalho, Nilson Pinto, Pedro Uczai, Raquel Muniz e
Reginaldo Lopes. Nos termos do artigo 44 do Regimento Interno da Câmara
dos Deputados, justificaram suas ausências o Deputado Sérgio Vidigal, na
reunião do dia três de maio do presente, por motivo de compromissos
externos; a Deputada Josi Nunes, na reunião do dia quatro de maio do
presente, por motivo de saúde, na forma do Ofício nº 0004/16/GAB_950; a
Deputada Mariana Carvalho, na reunião do dia quatro de maio do presente,
por motivo de compromissos na CPI-Crimes Cibernéticos, na forma do Ofício
nº 24/2016; a Deputada Professora Dorinha Seabra Rezende, na reunião do
dia três de maio do presente, por motivo de compromissos externos, na
forma do Ofício nº 077/2016-PDSR; e o Deputado Elizeu Dionizio, na reunião
do dia quatro de maio do presente ano, por motivo de compromissos
agendados anteriormente, na forma do Ofício nº CD-ED-017/2016. O
Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da
segunda reunião, ordinária deliberativa, realizada em quatro de maio do
presente ano. Foi dispensada a leitura, atendendo ao pedido do Deputado
Lobbe Neto. Não houve
discussão. Em votação, a Ata foi aprovada. EXPEDIENTE E DESIGNAÇÃO DE
RELATORIAS: Nos termos do art. 50, inciso II, do Regimento Interno, o
Presidente informou que foram distribuídas cópias da lista dos expedientes
recebidos pela Comissão e das designações de relatoria feitas no período
de quatro a dez de maio do corrente ano, que passam a integrar esta Ata,
dispensando, assim, a leitura. O Presidente informou que o Ciclo de
Debates sobre a Base Nacional Comum Curricular será realizado nos dias
trinta e um de maio e dois de junho do presente ano, atendendo aos
requerimentos de autoria dos Deputados Rogério Marinho e Professora
Dorinha Seabra Rezende. Informou ainda sobre o cronograma do Prêmio Darcy
Ribeiro 2016. ORDEM DO DIA: O
Presidente consultou o Plenário se poderia arquivar todos os requerimentos
aprovados pela Comissão na Legislatura passada que, por terem sido
aprovados, continuam ativos na Comissão. Ele explicou que, tendo em vista
a nova composição da Câmara dos Deputados e o momento atual, a realização
das audiências aprovadas há anos atrás seria intempestiva. O Plenário
concordou. O Presidente
anunciou a deliberação dos itens sobre a Mesa. O Deputado Diego Garcia
apresentou requerimento de retirada de pauta do PROJETO DE LEI
COMPLEMENTAR Nº 413/14 - do Sr. Ságuas Moraes - que "visa responder
especificamente às disposições do artigo 23 da Constituição Federal,
acelerada, agora, pela recente sanção da Lei no 13.005/2014 que estabelece
o Plano Nacional de Educação e dá outras providências". Em votação, foi
aprovada a retirada de pauta do PLP nº 413/2014. A Relatora, Deputada
Margarida Salomão, usou da palavra para pedir a retirada de pauta do
PROJETO DE LEI Nº 1.513/11 - do Sr. Paulo Teixeira - que "dispõe sobre a
política de contratação e licenciamento de obras intelectuais
subvencionadas pelos entes do Poder Público e pelos entes de Direito
Privado sob controle acionário de entes da administração pública". O
Presidente retirou de pauta e, na sequência, anunciou a deliberação dos
itens constantes da pauta. RELATÓRIO Nº 1/15 - Subcomissão Permanente de
Indicadores e Qualidade da Educação - que "apresenta o Relatório Final". O
Relator, Deputado Rogério Marinho, usou da palavra para defender seu
parecer. Em votação foi aprovado o parecer, com voto contrário do Deputado
Glauber Braga. O Presidente anunciou a deliberação dos requerimentos
constantes da pauta. REQUERIMENTO Nº 163/16 - do Sr. Lincoln Portela - que
"requer a participação da Comissão de Educação no "Lançamento da Frente
Parlamentar Mista em Defesa das Guardas Municipais". Em votação, foi
aprovado o requerimento. REQUERIMENTO Nº 164/16 - do Sr. Eduardo Barbosa -
que "requer a realização do Seminário "Transversalidade nas políticas
sociais: arranjos institucionais e seus desafios"". Ausente o autor, o
Deputado Lobbe Neto subscreveu o requerimento que, em votação, foi
aprovado. REQUERIMENTO Nº 165/16 - do Sr. Átila Lira - que "requer a
realização de Audiência Pública da Comissão de Educação para debater a
expansão da oferta de cursos superiores a distância, em especial nas áreas
de Engenharia e Enfermagem". Ausente o autor, o Deputado Rogério Marinho
subscreveu o requerimento que, em votação, foi aprovado. REQUERIMENTO Nº
166/16 - da Sra. Josi Nunes - que "requer a realização de Audiência
Pública para debater o aprimoramento da legislação de estágio e do
aprendiz". Ausente a autora, os Deputados Rogério Marinho e Daniel Vilela
subscreveram o requerimento que, em votação, foi aprovado. REQUERIMENTO Nº
167/16 - do Sr. Sergio Vidigal - que "requer a realização de Audiência
Pública da Comissão de Educação para discutir a ocupação de escolas
públicas por estudantes secundaristas nos estados de São Paulo e Rio de
Janeiro". O autor encaminhou o requerimento. Os Deputados Glauber Braga,
Rogério Marinho, Lobbe Neto e Átila Lira fizeram uso da palavra. O
Presidente retirou de pauta de ofício. REQUERIMENTO Nº 168/16 - dos Srs.
Pedro Fernandes e Alex Canziani - que "requer a realização pela Comissão
de Educação, com a colaboração da Frente Parlamentar Mista da Educação, de
palestras com especialistas em diversas áreas da educação, às
quartas-feiras, das 8h às 9h, no Plenário 10 do Departamento de Comissões,
destinadas a discutir os desafios do País por uma educação de qualidade
para todos". Ausente os autores, os Deputados Moses Rodrigues e Izalci
subscreveram o requerimento que, em votação, foi aprovado. REQUERIMENTO Nº
169/16 - do Sr. Orlando Silva - que "requer a realização de audiência
pública para debater com a as Lideranças do Movimento Estudantil a
ocupação da Assembleia Legislativa de São Paulo - ALESP, ao qual requerem
a instalação da CPI da Merenda Escolar. Convidados: Camila Lanes
(Presidente da UBES); e Emerson Santos (Presidente da UPES)". O Presidente
retirou de pauta de ofício. REQUERIMENTO Nº 170/16 - dos Srs. Carmen
Zanotto e Rubens Bueno - que "requer a realização de Audiência Pública
para discutir sobre a última fase do ensino fundamental 2 e a formação dos
docentes". Ausentes os autores, o Deputado Moses Rodrigues subscreveu o
requerimento que, em votação, foi aprovado. REQUERIMENTO Nº 171/16 - da
Sra. Alice Portugal - que "requer a constituição de comissão de
representantes da Comissão de Educação da Câmara dos Deputados para
visitar e acompanhar os trabalhos da 68ª Reunião Anual da Sociedade
Brasileira para o Progresso da Ciência - SBPC". Ausente a autora, os
Deputados Glauber Braga e Margarida Salomão subscreveram o requerimento
que, em votação, foi aprovado. REQUERIMENTO Nº 172/16 - da Sra. Alice
Portugal - que "requer a realização de Audiência Pública destinada a ouvir
os representes da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência - SBPC
sobre os progressos da ciência no Brasil e suas principais demandas".
Ausente a autora, a Deputada Margarida Salomão subscreveu o requerimento
que, em votação, foi aprovado. O Deputado Glauber Braga usou da palavra
sobre o PLP nº 413/2014 solicitando que o mesmo volte à pauta na próxima
reunião. O Presidente lembrou que foi aprovado na última reunião
requerimento de audiência pública de autoria da Deputada Professora
Dorinha Seabra Rezende sobre o tema e que houve concordância entre o
Relator do PLP e a autora do Requerimento sobre a necessidade de realizar
a audiência para enriquecer o debate sobre o parecer apresentado. A
proposição voltará à pauta após a realização da audiência. PROJETO DE LEI
Nº 465/99 - do Sr. Geraldo Magela - que "inclui inciso no art. 20 da Lei
nº 8.036, de 11 de maio de 1990, e dá outras providências. NOVA EMENTA DA
REDAÇÃO FINAL: Acrescenta inciso ao artigo 20 da Lei nº 8.036, de 11 de
maio de 1990". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Autoriza o trabalhador que não possui
imóvel a movimentar a conta vinculada para pagamento do preço da aquisição
de lote para uso residencial. O Deputado Rogério Marinho pediu vista da
matéria e o Presidente a concedeu nos termos do inciso XVI do Art. 57 do
RI. PROJETO DE LEI Nº 3.410/12 - do Sr. Nilson Leitão - que "acrescenta
parágrafo ao art. 4º da Lei nº 12.513, de 26 de outubro de 2011, para
assegurar transporte escolar aos beneficiários da Bolsa-Formação Estudante
do Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec)". O
Deputado Glauber Braga pediu vista da matéria e o Presidente a concedeu
nos termos do inciso XVI do Art. 57 do RI. PROJETO DE LEI Nº 6.350/13 - do
Senado Federal - Cristovam Buarque - (PLS 344/2012) - que "altera o art.
25 da Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003 (Estatuto do Idoso), para
garantir aos idosos a oferta de cursos e programas de extensão pelas
instituições de educação superior". (Apensados: PL 5112/2013 e PL
7850/2014). O Deputado Glauber Braga pediu vista da matéria e o Presidente
a concedeu nos termos do inciso XVI do Art. 57 do RI. PROJETO DE LEI Nº
4.579/09 - do Sr. Dr. Pinotti - que "altera a Lei nº 11.788, de 25 de
setembro de 2008, que dispõe sobre o estágio de estudantes, para ampliar o
prazo máximo do estágio para três anos e para tornar obrigatória a
concessão de auxílio-alimentação ao estagiário pela empresa concedente".
(Apensados: PL 5094/2009, PL 5262/2009 (Apensado: PL 4273/2012), PL
4443/2012, PL 4598/2012 e PL 4813/2012). O Deputado Glauber Braga pediu
vista da matéria e o Presidente a concedeu nos termos do inciso XVI do
Art. 57 do RI. PROJETO DE LEI Nº 977/11 - do Sr. Fernando Jordão - que
"torna obrigatório o treinamento dos funcionários que trabalhem no
controle de entrada e saída das unidades de ensino". Os Deputados Glauber
Braga e Átila Lira pediram vista da matéria e o Presidente a concedeu nos
termos do inciso XVI do Art. 57 do RI. PROJETO DE LEI Nº 6.550/13 - do Sr.
Onyx Lorenzoni - que "institui o Programa Creche para Todos, autorizando
os governos dos Estados, Municípios e Distrito Federal a firmarem
convênios com instituições privadas de atendimento a crianças de 0 a 3
anos, para aquisição de vagas, objetivando o atendimento aos excedentes da
rede pública, e dá outras providências". O Relator, Deputado Sergio
Vidigal, usou da palavra para defender seu parecer pela rejeição.
Discutiram a matéria os Deputados Átila Lira, Rogério Marinho, Moses
Rodrigues, Glauber Braga, Ságuas Moraes, Josi Nunes, Izalci e Alice
Portugal. Em votação, o parecer foi rejeitado pelos votos dos Deputados
Rogério Marinho, Lobbe Neto, Pedro Cunha Lima, Átila Lira, Giuseppe Vecci,
Diego Garcia, Celso Jacob, Keiko Ota, Moses Rodrigues, Izalci e Josi
Nunes. O Presidente designou o Deputado Izalci como Relator do parecer
vencedor, que apresentou seu parecer pela aprovação. Em votação, foi
aprovado o parecer do Deputado Izalci, com votos contrários dos Deputados
Alice Portugal, Ságuas Moraes, Aliel Machado, Ana Perugini, Professora
Marcivânia e Sergio Vidigal. O parecer do Deputado Sergio Vidigal passou a
constituir voto em separado. O Deputado Onyx Lorenzoni fez uso da palavra
sobre o PL nº 6.550/2013. O Deputado Glauber Braga pediu a retirada de
pauta do PROJETO DE LEI Nº 8.174/14 - do Sr. Thiago Peixoto - que "altera
o § 1º do art. 11 da Lei nº 13.005, de 25 de junho de 2014, que aprova o
Plano Nacional de Educação e dá outras providências". O Presidente retirou
de pauta. PROJETO DE LEI Nº 203/15 - do Sr. Pompeo de Mattos - que "dispõe
sobre a criação de Conselhos Escolares e dá outras providências". Ausente
a Relatora, Deputada Brunny, o Presidente designou a Deputada Keiko Ota
como Relatora substituta para defender o parecer apresentado pela Relatora
Deputada Brunny. O Deputado Rogério Marinho fez a leitura do seu voto em
separado. Discutiu a matéria o Deputado Glauber Braga. Em votação foi
rejeitado o parecer pela aprovação, com substitutivo, pelos votos dos
Deputados Rogério Marinho, Lobbe Neto, Izalci, Diego Garcia, Keiko Ota,
Pedro Cunha Lima, Giuseppe Vecci, Josi Nunes, Moses Rodrigues, Alice
Portugal, Aliel Machado, Sérgio Vidigal, Professora Marcivânia, Glauber
Braga e Ságuas Moraes. O Deputado Rogério Marinho foi designado Relator do
Parecer Vencedor. Em votação, foi aprovado o parecer vencedor, pela
rejeição do projeto de lei, do Deputado Rogério Marinho. O Parecer da
Deputada Brunny passou a constituir voto em separado. PROJETO DE LEI Nº
690/15 - do Sr. Beto Rosado - que "altera o art. 44 da Lei nº 9.394, de
1996, de diretrizes e bases da educação nacional, para admitir a matrícula
em curso de graduação de estudante que, ainda cursando o ensino médio,
tenha sido aprovado em processo seletivo e obtido pontuação no Exame
Nacional de Ensino Médio que o habilite ao certificado de conclusão desse
nível de ensino". (Apensados: PL 1763/2015, PL 1818/2015 e PL 2364/2015).
O Deputado Aliel Machado pediu vista da
matéria e o Presidente a concedeu nos termos do inciso XVI do Art. 57 do
RI. PROJETO DE LEI Nº 705/15 - da Sra. Rejane Dias - que "altera a Lei n.º
9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da
educação nacional, para tratar da disponibilidade de infraestrutura
desportiva nos estabelecimentos de ensino públicos e privados" (Apensado:
PL 2165/2015 (Apensado: PL 2889/2015)). O Relator, Deputado Orlando Silva,
usou da palavra para defender seu parecer pela aprovação do PL 2889/2015,
com substitutivo, e pela rejeição do PL 705/2015, principal, e do PL
2165/2015, apensado. Discutiu a matéria o Deputado Izalci. Os Deputados
Átila Lira e Lobbe Neto pediram vista da matéria e o Presidente a concedeu
nos termos do inciso XVI do Art. 57 do RI. PROJETO DE LEI Nº
1.439/15 - do Sr. Merlong Solano - que "altera o § 2o do art. 10 e
acrescenta parágrafo único ao art. 11 da Lei nº 11.494, de 20 de junho de
2007". O Deputado Glauber Braga pediu vista da matéria e o Presidente a
concedeu nos termos do inciso XVI do Art. 57 do RI. O Presidente anunciou
a presença do Líder do Democratas Deputado Pauderney Avelino. PROJETO DE
LEI Nº 1.460/15 - da Sra. Flávia Morais - que "dispõe sobre a
obrigatoriedade de os estabelecimentos de ensino, públicos e privados, em
funcionamento no território nacional, manterem aparelho desfibrilador
externo automático". O Relator do parecer vencedor, Deputado Ságuas
Moraes, usou da palavra para defender seu parecer pela rejeição.
Discutiram a matéria os Deputados Átila Lira e Izalci. Em votação foi
aprovado o parecer vencedor do Deputado Ságuas Moraes. O parecer do
Deputado Sergio Vidigal passou a constituir voto em separado. PROJETO DE
LEI Nº 1.545/15 - do Sr. Carlos Henrique Gaguim - que "altera a Lei nº
9.394, de 20 de dezembro de 1996, de forma a dispor sobre a obrigação de
que os estabelecimentos de ensino notifiquem pai, mãe ou responsáveis
legais acerca das faltas injustificadas dos educandos e sobre a
obrigatoriedade de presença de psicólogos nas escolas públicas de educação
básica". (Apensado: PL 1695/2015). A Relatora, Deputada Professora
Marcivania, usou da palavra para defender seu parecer pela aprovação deste
e do PL 1695/2015, apensado, com substitutivo. O Deputado Izalci pediu
vista da matéria e o Presidente a concedeu nos termos do inciso XVI do
Art. 57 do RI. O Relator, Deputado Pedro Cunha Lima, pediu a retirada de
pauta do PROJETO DE LEI Nº 1.732/15 - do Sr. Luciano Ducci - que "altera a
Lei no 9.795, de 27 de abril de 1999, determinando a instalação, pelos
estabelecimentos de ensino da rede pública e privada, de postos de coleta
de lixo eletrônico". O Presidente retirou de pauta. PROJETO DE LEI Nº
2.240/15 - do Sr. Aliel Machado - que "altera o inciso VI do art. 12 da
Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e
bases da educação nacional, para permitir a abertura das escolas durante
os finais de semana, feriados e períodos de recesso escolar para
desenvolvimento de atividades culturais, esportivas e de lazer". O
Relator, Deputado Giuseppe Vecci, usou da palavra para defender seu
parecer pela rejeição. Discutiram a matéria os Deputados Aliel Machado,
Glauber Braga, Ságuas Moraes e Lobbe Neto. Após a discussão, o Relator
concordou em revisar seu parecer em busca de atender às alterações
propostas pelos membros. O Deputado Diego Garcia pediu vista da matéria e
o Presidente a concedeu nos termos do inciso XVI do Art. 57 do RI. PROJETO
DE LEI Nº 2.447/15 - do Sr. Kaio Maniçoba - que "acrescenta § 4º ao art.
35 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, de
diretrizes e bases da educação nacional, para instituir a Semana
Nacional da Vocação nas escolas públicas e privadas do ensino médio". O
Relator, Deputado Diego Garcia, usou da palavra para defender seu parecer
pela aprovação deste, com emenda, e pela rejeição da Emenda 1/2015 do Dep.
Sergio Vidigal. Em votação foi aprovado o parecer. O Presidente fez uso da palavra sobre a Súmula
de Recomendação aos Relatores da Comissão de Educação. A Deputada
Professora Dorinha Seabra Rezende fez uso da palavra sobre o assunto. Os
Deputados Kaio Maniçoba e
Damião Feliciano fizeram uso da palavra. PROJETO DE LEI Nº 3.042/15
- do Sr. Mandetta - que "altera a Lei nº 11.494, de 20 de junho de 2007,
para ampliar os recursos disponíveis para a educação especial". O Deputado
Glauber Braga pediu vista da matéria e o Presidente a concedeu nos termos
do inciso XVI do Art. 57 do RI. O Deputado Moses Rodrigues fez uso da
palavra para comunicar que havia concluído o Relatório da Subcomissão
Permanente para acompanhar a implantação do Plano Nacional de Educação e
convidou a todos para a reunião de apresentação e discussão do Relatório,
agendada para terça-feira, dia dezessete de maio, às quinze horas, em
local a ser divulgado oportunamente. Nada mais havendo a tratar, o
Presidente encerrou os trabalhos e convocou reunião ordinária deliberativa
para quarta-feira, dia dezoito de maio, às dez horas, para deliberar os
itens constantes de pauta e encerrou a reunião às doze horas e treze
minutos. E, para constar, eu, ________________, Eugênia S. Pestana,
Secretária Executiva, lavrei a presente Ata, que, após ter sido lida e
aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Arnaldo Faria de Sá,
______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O
inteiro teor da reunião foi gravado, passando o arquivo de áudio
correspondente a integrar o acervo documental da Comissão.
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