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Às
quatorze horas e trinta e dois minutos do dia seis de abril de dois mil e dezesseis, reuniu-se a Comissão Especial destinada a proferir parecer ao Projeto de Lei nº 8045, de 2010, do Senado Federal, que trata do "Código de Processo Penal" (revoga o decreto-lei nº 3.689, de 1941. Altera os Decretos-lei nº 2.848, de 1940; 1.002, de 1969; as Leis nº 4.898, de 1965, 7.210, de 1984; 8.038, de 1990; 9.099, de 1995; 9.279, de 1996; 9.609, de 1998; 11.340, de 2006; 11.343, de 2006), e aos apensados, no Anexo II, Plenário 8 da Câmara dos Deputados. Compareceram
os Deputados Danilo Forte - Presidente; Delegado Éder Mauro, Rodrigo Pacheco e Cabo Sabino - Vice-Presidentes; João Campos - Relator; Keiko Ota, Paulo Teixeira e Rubens Pereira Júnior - Relator-Parcial; Alexandre Baldy, Aluisio Mendes, Arnaldo Faria de Sá, Nelson Marchezan Junior e Ronaldo Benedet - Titulares; Delegado Edson Moreira, Delegado Waldir, Laudivio Carvalho, Lincoln Portela, Paes Landim, Ronaldo Fonseca, Silas Freire e Valtenir Pereira - Suplentes. Compareceram também os Deputados Carlos Henrique Gaguim e Evair de Melo, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Alberto Fraga, Beto Salame, Fernando Francischini, Gilberto Nascimento, João Rodrigues, José Mentor, Laerte Bessa, Marcelo Squassoni, Marcos Reategui, Pompeo de Mattos, Veneziano Vital do Rêgo e Wadih Damous.
ABERTURA:
Havendo número regimental,
o Presidente declarou abertos os trabalhos. EXPEDIENTE:
O Presidente comunicou que,
em atendimento ao roteiro de trabalho apresentado pelo Relator e aprovado
pela Comissão, foram expedidos ofícios, com a finalidade de comunicar a
instalação da Comissão Especial e solicitar o oferecimento de sugestões ou
emendas para melhoria do Projeto, a todos os
Deputados não-membros desta Comissão, a todos os
Ministros do Supremo Tribunal Federal, a todos os
Ministros do Superior Tribunal de Justiça, às seccionais
da OAB de todos os Estados, aos Tribunais
de Justiça de todos os Estados, a todos os
Tribunais Regionais Federais, a todas as
procuradorias e promotorias do Ministério Público Federal e dos
Estados, à Defensoria
Pública da União, às
Defensorias Públicas de todos os Estados, a todas as
Procuradorias dos Estados, à
Advocacia-Geral da União, e à
Controladoria-Geral da União. Comunicou,
ainda, que foram recebidos os seguintes expedientes despachados pelo
Presidente da Câmara: 1. Ofício
da Liderança do Solidariedade, indicando o Deputado Major Olímpio para
integrar esta Comissão como suplente; 2. Ofício
da Liderança do Solidariedade, desligando o Deputado Elizeu Dionízio como
suplente desta Comissão; 3. Ofício
da Liderança do PSB, indicando o Deputado Marcos Rogério como suplente;
4. Ofício
da Liderança do PMDB, indicando o Deputado Ronaldo Benedet, como titular,
em substituição ao Deputado Laudívio Carvalho; 5. Ofício
da Liderança do PSB, indicando o Deputado Laudívio Carvalho como suplente;
6. Ofício
da Liderança do PRB, indicando o Deputado Delegado Waldir para
suplente. COMUNICAÇÕES: Em
relação ao prazo de emendas, o Presidente informou que se encontrava
aberto desde o dia 3 de março e, nesse dia, estava completando a décima
nona sessão do prazo de vinte sessões. E, caso não fosse aprovado o
requerimento do Deputado João Campos para a prorrogação por mais dez
sessões, o prazo seria encerrado no dia seguinte, se houvesse
sessão. ORDEM DO DIA: A - Audiência Pública.
Palestrantes: Hamilton Carvalhido, Ministro aposentado do
Superior Tribunal de Justiça e atualmente advogado, e Eugênio Pacelli de
Oliveira, ex-Procurador Regional da República e atualmente advogado, em
atendimento aos Requerimentos de nº 4/16, de autoria do Deputado Danilo
Forte, e 18/16, de autoria do Deputado Delegado Éder Mauro. Dando
início à audiência, o Presidente convidou os palestrantes a tomarem
assento à mesa e explicou os procedimentos regimentais a serem seguidos
durante a reunião. Em seguida, comunicou
que havia convidado várias entidades para participar dessa
primeira audiência pública, com a finalidade de conhecerem o projeto
juntamente com os membros da Comissão e poderem encaminhar suas sugestões
à Comissão. Atendendo ao convite, estiveram presentes os Srs. Elísio
Teixeira Lima Neto, Presidente da Associação do Ministério Público do
Distrito Federal e Territórios; Rodolfo Laterza, representante da
Associação dos Delegados de Polícia do Distrito Federal - ADEPOL; Gustavo
Pontes, representante da Associação dosDiogo Tebet da Cruz, representante do Conselho
Federal da OAB; Joaquim Neto, Presidente da Associação Nacional dos
Defensores Públicos - ANADEP; Norma Angélica Reis Cardoso Cavalcanti,
Presidente da Associação Nacional dos Membros do Ministério Público -
CONAMP, Luciano Mattos, Presidente da Associação do Ministério Público do
Estado do Rio de Janeiro; Márcio Palma, representante da Comissão de
Processo Penal - OAB/Seccional Rio de Janeiro; André Luiz da Costa
Morisson, Presidente da Associação Nacional dos Peritos Criminais Federais
- APCF; Antonio de Padova Marchi Junior, Presidente do Instituto
de Ciências Penais - ICP; José Nivaldino Rodrigues, Presidente do Sindicato
dos Policiais Rodoviários Federais no Distrito Federal - SINPRF/DF; e
Gustavo H. S. Silva, representante do Instituto de Ciências
Penais. Assumiu a condução dos trabalhos, o Deputado Delegado Éder
Mauro, que concedeu a palavra aos palestrantes para apresentarem as inovações
do projeto, considerando suas experiências como coordenadores da Comissão de Juristas
que elaboraram o Anteprojeto de Código de Processo Penal.
Após as palestras, interpelaram os convidados os Deputados Delegado Éder Mauro, João
Campos, Delegado Edmar Moreira, Ronaldo Benedet, Rodrigo Pacheco, Silas Freire e
Keiko Ota. Auxiliou na condução dos trabalhos, o Deputado
Rodrigo Pacheco. Finda a audiência, passou-se à deliberação dos Requerimentos.
Havendo a aquiescência do colegiado, o Presidente submeteu o encaminhamento e a votação em
conjunto dos requerimentos. B - Requerimentos:
1
-
REQUERIMENTO Nº 19/16
- do Sr. Heuler Cruvinel - (PL 8045/2010) - que "requer a realização de Audiência Pública com o Sr. João Porto Silvério Junior, Promotor de Justiça do Ministério Público do Estado de Goiás e Mestre em Ciências Penais, para debater o Projeto de Lei nº 8.045, de 2010, que institui novo Código de Processo Penal e altera legislação correlata". Em votação, o Requerimento foi
APROVADO.
2
-
REQUERIMENTO Nº 20/16
- da Sra. Keiko Ota - (PL 8045/2010) - que "requer a
realização de audiência pública com a participação do Movimento #PAZ, do
Movimento #unidospelasegurançadetodos e do Movimento Brasil Sem Grades
para debater o Código de Processo Penal". Em votação, o Requerimento
foi APROVADO. 3
-
REQUERIMENTO Nº 21/16
- do Sr. Laudivio Carvalho - que "requer Encontro Regional no
Município de Belo Horizonte/MG para discutir o Projeto de Lei nº 8045 de
2010, do Senado Federal, que trata do "Código de Processo Penal" (revoga o
Decreto Lei nº 1.848 de 1940; 1.002, DE 1969; AS LEIS Nº 4.898, DE 1965,
7.210, DE 1984; 8.038, DE 1990; 9.099, DE 1995; 9.279, DE 1996; 9.609, DE
1998; 11.340, DE 2006; 11.343, DE 2006), E APENSADO". Em votação,
o Requerimento foi APROVADO, com a inclusão do
Sr. Eugênio Pacelli e de representante do Instituto de Ciência Penais, a
pedido dos Deputados Laudivio Carvalho e Silas Freire. 4
-
REQUERIMENTO Nº 22/16
- do Sr. João Campos - (PL 8045/2010) - que "requer a
prorrogação do prazo para recebimento de emendas ao PL 8045/2010 por mais
10 sessões". Em votação, o Requerimento foi APROVADO.
5
-
REQUERIMENTO Nº 23/16
- do Sr. João Campos - (PL 8045/2010) - que "requer a
realização de audiência pública para discussão do Projeto de Lei nº 8.045,
de 2010 - Código de Processo Penal, e proposições correlatas, com a
participação dos Srs.: Ministro Eugênio José Guilherme de Aragão, da
Justiça; Ministro Ricardo Lewandowski, Presidente do Supremo Tribunal
Federal; Ministro Francisco Cândido de Melo Falcão Neto, Presidente do
Superior Tribunal de Justiça; José Eduardo Martins Cardozo, Advogado-Geral
da União; Rodrigo Janot, Procurador-Geral da República; Lúcio Ferreira
Guedes, Defensor Público-Geral interino da União; Michelle Leite de Souza
Santos, Presidente da Associação Nacional dos Defensores Públicos
Federais; Paulo Henrique dos Santos Lucon, Presidente do Instituto
Brasileiro de Direito Processual; André Pires de Andrade Kehdi, Presidente
do Instituto Brasileiro de Ciências Criminais (IBCCRIM); e Nereu José
Giacomolli, Presidente do Instituto Brasileiro de Direito Processual Penal
(IBRASPP)". Em votação, o Requerimento foi APROVADO.
6
-
REQUERIMENTO Nº 24/16
- do Sr. Pompeo de Mattos - (PL 8045/2010) - que "requer que
sejam ouvidos em Audiência Pública por esta Comissão Especial, as
seguintes autoridades e estudiosos da área do Direito Processual Penal:
para o tema investigação criminal, Prof. Dr. André Machado Maya (IBRASPP),
Centro de Estudos de Justiça das Américas (CEJA); para processo e
procedimentos em espécie, Prof. Dr. Nereu José Giacomolli (PUC/RS),
Instituto Brasileiro de Direito Processual Penal (IBRASPP); para medidas
cautelares pessoais, Prof.ª Dr.ª Flaviane de Magalhães Barros (PUC Minas),
Instituto Baiano de Direito Processual Penal (IBADPP); para prova, Prof.
Me. Marcos Eberhardt (ESA - OAB/RS), Instituto Brasileiro de Direito
Processual Penal (IBRASPP), Representante: Prof. Dr. Leonardo Marinho
Marques; para Ações Autônomas de Impugnação e cooperação jurídica
internacional, Prof. Dr. Fauzi Hassan Choukr (Ministério Público / SP),
Instituto Brasileiro de Direito Processual Penal (IBRASPP), Representante:
Prof. Dr. Marcelo Caetano Guazzelli Peruchin; para medidas cautelares
reais, Prof.ª Dr.ª Marta Saad (USP), Instituto Brasileiro de Ciências
Criminais (IBCCRIM); para Sentença, questões e processos incidentais e
recursos em geral, Instituto Brasileiro de Ciências Criminais (IBCCRIM) e
Instituto Brasileiro de Direito Processual Penal (IBRASPP)". Em votação,
o Requerimento foi APROVADO. 7
-
REQUERIMENTO Nº 25/16
- do Sr. Paulo Teixeira - (PL 8045/2010) - que "requer a
realização de audiência pública para discutir temas dos quais tratará esta
Comissão, com os Srs. 1. Alexandre Morais da Rosa, da Universidade Federal
de Santa Catarina; Jacinto Nelson de Miranda Coutinho, da Universidade
Federal do Paraná; Gustavo Noronha de Ávila, da Universidade Estadual de
Maringá; Geraldo Prado, da Universidade Federal do Rio de Janeiro; Antonio
Eduardo Ramires Santoro, da Universidade Estadual do Rio de Janeiro; Luis
Gustavo Grandinetti, da Universidade Estadual do Rio de Janeiro; Diogo
Malan, Universidade Federal do Rio de Janeiro; André Nicolitt,
Universidade Federal Fluminense; Flaviane Barros, Universidade Federal de
Ouro Preto; Bartira Macedo de Miranda Santos, Universidade Federal de
Goiás; Marcus Alan Gomes, Universidade Federal do Pará; Nestor Santiago,
Universidade Federal do Ceará; Manuela Abath, Universidade Federal de
Pernambuco; e Daniela Portugal, Universidade Federal da Bahia". Em
votação, o Requerimento foi APROVADO. 8
-
REQUERIMENTO Nº 26/16
- do Sr. Paulo Teixeira - (PL 8045/2010) - que "requer a
realização de audiência pública para discutir temas dos quais tratará esta
Comissão, com os Srs. Lamiro Velludo Salvador Netto, Professor Associado
do Departamento de Direito Penal, Medicina Legal e Criminologia da
Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo; Aury Celso Lima Lopes
Junior, Professor da graduação da Pontifícia Universidade Católica do Rio
Grande do Sul; Davi Tangerino, Doutor e Mestre em Direito Penal e
Criminologia pela USP; Gustavo Henrique Righi Ivahy Badaró, Livre-Docente
em Direito Processual Penal pela Faculdade de Direito da Universidade de
São Paulo; Heloisa Estellita, Professora da Escola de Direito da Fundação
Getulio Vargas; Jacinto Nelson de Miranda Coutinho, Professor Titular de
Direito Processual Penal na Universidade Federal do Paraná; Maurício
Zanoide de Moraes, Doutor em Direito Processual Penal pela Faculdade de
Direito da Universidade de São Paulo; Salo Carvalho, Professor Adjunto de
Direito Penal e Criminologia, Faculdade Nacional de Direito, UFRJ; e
Sérgio Salomão Shecaira, Doutor em Direito Penal pela Universidade de São
Paulo". Em votação, o Requerimento foi APROVADO.
9
-
REQUERIMENTO Nº 27/16
- do Sr. Paes Landim - (PL 8045/2010) - que "requer que seja
convidado a comparecer a esta Comissão Especial, o Dr. VLADIMIR BARROS
ARAS". Em votação, o Requerimento foi APROVADO.
10
-
REQUERIMENTO Nº 28/16
- do Sr. João Campos - (PL 8045/2010) - que "requer a
realização de audiência pública , com os Srs. Lauro Machado Nogueira,
Presidente do Conselho Nacional de Procuradores-Gerais e Procurador-Geral
de Justiça de Goiás, e Pedro Carlos Bitencourt Marcondes, Presidente do
Conselho dos Tribunais de Justiça e Desembargador do Tribunal de Justiça
de Minas Gerais, para discussão do Projeto de Código de Processo Penal".
Em votação, o Requerimento foi APROVADO. ENCERRAMENTO:
Às dezesseis horas e
cinquenta e nove minutos, nada mais havendo a tratar, o Presidente
convocou reunião ordinária para a terça-feira seguinte, dia doze de abril,
às quatorze horas e trinta minutos, em plenário a ser definido, para a
realização de audiência pública. E,
para constar, eu __________, Eveline Alminta, lavrei a presente Ata, que,
após lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Danilo Forte
______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O
inteiro teor foi gravado passando o arquivo de áudio correspondente a
integrar o acervo documental da reunião. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
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