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Publicado no DSF 50 (Suplemento C) de 19/4/2016, páginas 1234 e 1235
CONGRESSO NACIONAL
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Ata da Quinta Reunião de Audiência Pública, da
1ª Sessão Legislativa Ordinária da 55ª
Legislatura, da Comissão Mista de Planos,
Orçamentos Públicos e Fiscalização,
realizada
em 2 de Dezembro de 2015.
Às
dezessete horas e trinta minutos do dia dois de dezembro do ano de dois mil e
quinze, reuniu-se a Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e
Fiscalização, no plenário 2, do Anexo II da Câmara dos Deputados, sob a
Presidência do Deputado Jaime Martins (PSD/MG), 1º Vice-Presidente, e pelo
Coordenador do COI, Deputado Zé Geraldo (PT/PA). Esta reunião que foi convocada
com a finalidade de ouvir representantes dos Ministérios do Esporte e das
Cidades; e ainda, representante do Tribunal de Contas da União, para discutir
indícios de irregularidades graves com recomendação de paralisação (IGP)
apontados pelo Tribunal de Contas da União, por meio do Acórdão nº 2.805/2015
-TCU-Plenário, em obras e serviços de engenharia sob a responsabilidade dos
Órgãos
supracitados, constantes
do Projeto de Lei Orçamentária para 2016,
por solicitação do
Deputado Zé Geraldo (PT/PA), Coordenador
do
Comitê de Avaliação das Informações sobre Obras e Serviços com Indícios de
Irregularidades Graves – COI, desta Comissão, para atendimento ao disposto no caput e no § 1º do art. 116, da Lei nº
13.080, de 31/12/2014 (LDO 2015). Foi registrado o comparecimento dos
membros: - Deputados titulares:
César
Halum, Edmilson Rodrigues, Jaime Martins, José Nunes, José Rocha e Zé
Geraldo; - Senador titular: Paulo
Bauer.
ABERTURA: o Presidente em exercício
declarou iniciada a reunião e convidou para compor a Mesa o Coordenador do
Comitê de Avaliação das informações sobre Obras e Serviços com Indícios de
Irregularidades Graves–COI, Deputado Zé Geraldo (PT/PA); Sr. Dario Rais Lopes,
Secretário Nacional de Transporte e da Mobilidade Urbana do Ministério das
Cidades; Sr. José Ulisses Rodrigues Vasconcelos, Secretário de Fiscalização de
Infraestrutura Rodoviária do Tribunal de Contas da União; e o Sr. Fábio Franklin
Amaral, Assessor Jurídico do Ministério do Esporte. O Presidente em exercício,
comunicou que os palestrantes disporiam, cada um, de 15 minutos, para expor as
medidas saneadoras já adotadas e as razões pelas quais as obras não deveriam ser
paralisadas, apesar dos indícios apontados pela Corte de Contas, se for o caso,
ponderado o disposto no § 1º do art. 116,
da Lei nº 13.080, de 31/12/2014 (LDO 2015). Informou, também, que conforme o
estipulado no art. 256, § 5º, do
Regimento Interno da Câmara dos Deputados, os Srs. Parlamentares inscritos
para interpelar os expositores poderiam fazê-lo estritamente sobre o assunto da
exposição, pelo prazo de 3 minutos, tendo o interpelado igual tempo para
responder, facultadas a réplica e a tréplica, pelo mesmo prazo. A seguir, a
lista de inscrição para debate foi aberta. O Coordenador do COI, Deputado Zé
Geraldo, recebeu a palavra e teceu as considerações iniciais. Logo após, o
Secretário de Fiscalização de Infraestrutura Rodoviária do Tribunal de Contas da
União, Sr. José Ulisses Rodrigues Vasconcelos realizou apresentação, fazendo uso
de projetor de multimídia, acerca de achados de auditorias no âmbito do
Ministério das Cidades, relativamente às Obras do Corredor de ônibus – Radial
Leste – Trecho 1 – São Paulo/SP; Corredor de ônibus – Radial Leste – Trecho 3 –
São Paulo/SP; e BRT – Itaim Paulista – São Mateus – São Paulo/SP. Ao final da
apresentação, a palavra foi transferida ao Secretário Nacional de Transporte e
da Mobilidade Urbana do Ministério das Cidades, Sr. Dario Rais Lopes, que
prestou esclarecimentos sobre as obras. A palavra foi concedida ao representante
do TCU para réplica. Em seguida, o Senador Paulo Bauer (PSDB/SC), Relator do Aviso nº 12/2015-CN, que trata da
constatação de indícios de irregularidade grave na obra do Trecho 3 do corredor
de ônibus Radial Leste, na cidade de São Paulo, deu seu parecer sobre a obra. A
palavra retornou ao Sr. Dario Rais Lopes representante do Ministério das Cidades
que apresentou considerações finais sobre aquela obra. Em prosseguimento,
iniciou-se a segunda etapa da reunião, para tratar sobre obras e serviços de
engenharia sob a responsabilidade do Ministério do Esporte. O Presidente em
exercício, convidou o representante do Tribunal de Contas da União, Sr. José
Ulisses Rodrigues Vasconcelos, para apresentar os relatos da auditoria
levantados na Obra de Construção da Vila Olímpica na cidade de Parnaíba, Piauí.
O Representante do TCU discorreu sobre o tema em apreço fazendo uso de projetor
de multimídia. Às 18h12min, o Deputado Zé Geraldo, Coordenador do COI assumiu a
condução dos trabalhos e concedeu a palavra ao Sr. Fábio Franklin Amaral,
Assessor Jurídico do Ministério do Esporte, que apresentou esclarecimentos sobre
a obra. Às 18h19min, o Deputado Jaime Martins, 1º Vice-Presidente da CMO,
reassumiu a direção da reunião e convidou o Sr. Alexandre Fernandes Ono,
Coordenador Geral de Infraestrutura Esportiva, e o Sr. Emmanuel Carlos Braz,
engenheiro, ambos do Ministério do Esporte para apresentarem suas considerações
sobre a construção da Vila olímpica em Parnaíba- PI. Logo após, a palavra foi
facultada ao representante do TCU, para réplica e tréplica. Aos representantes
do Ministério do Esporte foi assegurada a réplica e tréplica. Houve debate entre
os representantes do Ministério do Esporte e o representante do TCU. Às
18h39min, o Coordenador do COI, Deputado Zé Geraldo apresentou suas
considerações finais e houve troca de informações com o Sr. Alexandre Fernandes
Ono, do Ministério do Esporte, e em seguida foi encerrada a apresentação. ENCERRAMENTO: não havendo mais oradores
inscritos, o Presidente em exercício, Deputado Jaime Martins (PSD/MG), agradeceu
o comparecimento dos representantes do Tribunal de Contas da União, do
Ministério das Cidades e do Ministério do Esporte, bem como dos parlamentares
presentes, e encerrou a reunião. Antes, comunicou a continuação da reunião
extraordinária da CMO para após o término da Ordem do Dia nos plenários da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal, alertando, que caso não fosse possível
a reabertura ao término daquelas reuniões, a continuação se daria, no dia
seguinte, 3 de dezembro, quinta-feira,
às 9h30min, no plenário 2 da Câmara dos Deputados. Os trabalhos foram
finalizados às dezoito horas e cinquenta e três minutos. Para
constar, eu, Walbinson Tavares de Araujo, Secretário Executivo, lavrei a
presente Ata, que, após
a sua aprovação, será assinada pelo Primeiro Vice-Presidente da Comissão Mista
de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional e
encaminhada para publicação no Diário do Senado Federal. Os
trabalhos foram gravados e, depois de traduzidos, integrarão esta Ata.
Deputado Jaime Martins. Primeiro Vice-Presidente no exercício da Presidência.
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