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Às
dez horas e cinquenta e quatro minutos do dia onze de novembro de
dois mil e quinze, reuniu-se a Comissão de Finanças e Tributação, no
Anexo II, Plenário 04 da Câmara dos Deputados. Presentes os Senhores
Deputados Soraya Santos - Presidente; Manoel Junior -
Vice-Presidente; Adail Carneiro, Aelton Freitas, Afonso Florence,
Alexandre Baldy, Alexandre Leite, Aluisio Mendes, Carlos Melles,
Edmilson Rodrigues, Enio Verri, Fábio Ramalho, Félix Mendonça
Júnior, Fernando Monteiro, João Gualberto, Junior Marreca, Leonardo
Quintão, Lucio Vieira Lima, Luiz Carlos Hauly, Miro Teixeira, Otavio
Leite, Pauderney Avelino, Pepe Vargas, Rafael Motta, Renzo Braz,
Rodrigo Martins, Silvio Torres, Subtenente Gonzaga e Walter Alves -
Titulares; Andre Moura, Assis Carvalho, Bruno Covas, Caetano, Carlos
Henrique Gaguim, Celso Maldaner, Christiane de Souza Yared, Davidson
Magalhães, Esperidião Amin, Evair de Melo, Giuseppe Vecci, Helder
Salomão, Hildo Rocha, Júlio Cesar, Leandre, Lelo Coimbra, Luis
Carlos Heinze, Mauro Pereira, Nelson Marchezan Junior, Pastor
Franklin, Paulo Azi, Paulo Teixeira, Reginaldo Lopes, Simone
Morgado, Tereza Cristina, Tia Eron e Valtenir Pereira – Suplentes.
Compareceram também os Deputados Edinho Bez, Jorge Boeira, Tenente
Lúcio e Weliton Prado, como não-membros. Deixaram de comparecer os
Deputados Alfredo Kaefer, Andres Sanchez, Benito Gama, Edmar Arruda,
Elizeu Dionizio, Guilherme Mussi, José Guimarães, Leonardo Picciani,
Ricardo Barros e Rubens Otoni. ABERTURA: Havendo número
regimental, a Senhora Presidente declarou abertos os trabalhos e
submeteu à apreciação as Atas da 57ª, 58ª e 59ª reuniões,
realizadas, respectivamente, nos dias 3, 4 e 5 de novembro de 2015.
Dispensada a leitura, a pedido do Deputado Aelton Freitas. Em
votação, as Atas foram aprovadas. EXPEDIENTE: A Presidente
deu conhecimento das matérias recebidas pela comissão até 11.11.15,
cujo teor foi encaminhado aos Senhores Deputados, por email:
OFÍCIO
Nº S/N, DO DEPUTADO MIRO TEIXEIRA,
justificando ausência na reunião do dia 29 de outubro; OFÍCIO Nº 1434/2015, DA CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ
DO RIO PRETO - SP, encaminhando Moção de Apoio ao Projeto de Lei
2.642/2015, que "dispõe sobre a criação de varas do trabalho, de
cargos de juiz do trabalho titular, de cargos em comissão e de
funções comissionadas na jurisdição do Tribunal Regional do Trabalho
da 15ª Região e dá outras providências."
ORDEM DO DIA: A
Presidente sugeriu a inclusão do Dr. Claudio Albuquerque, professor
da UFRJ, na condição de expositor da reunião de audiência pública,
prevista para o dia 19/11, para tratar do Bitcoins e do PL 48/15,
que trata da “extinção do uso de moedas em espécie”, com o que
aquiesceu o plenário. A - Requerimentos: 1 -
REQUERIMENTO Nº 177/15 - da Sra. Tereza Cristina - que
"requer a inclusão no Acordo de Procedimentos da CFT de decisão pela
não apreciação de projetos que criem cargos ou aumento de
remuneração no ano de 2015". RETIRADO DE PAUTA A PEDIDO DA
AUTORA. B - Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: URGENTE:
2 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 10/11 - dos Srs.
Eduardo da Fonte e Weliton Prado - que "para sustar os efeitos
normativos do ato da Diretoria da ANEEL, que negou o direito dos
consumidores brasileiros de serem ressarcidos do erro da metodologia
de cálculo que elevou ilegalmente as tarifas de energia elétrica, e
obrigar as concessionárias do serviço público de distribuição de
energia elétrica a restituir o que receberam indevidamente dos
consumidores, no período de 2002 a 2009". (Apensado: PDC 13/2011)
EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Despacho nº 3.872, de 14 de dezembro de 2010.
RELATOR: Deputado ELIZEU DIONIZIO. PARECER: pela não implicação da
matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas,
não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária do PDC nº 10/11 e do PDC nº 13/11, apensado.
RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO RELATOR. PRIORIDADE:
3 - PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 541/09 - do Sr. Carlos
Bezerra - que "altera a Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966 -
Código Tributário Nacional". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Extingue a
subrogação no dever de pagar impostos daqueles que adquirem bens
imóveis no caso de alienações realizadas no curso de processos de
falência e de recuperação judicial; estabelece normas para
realização de lançamento, para confissão de dívida do sujeito
passivo; fixa prazo para extinção de direitos da Fazenda Pública e a
prescrição para a cobrança de crédito tributário. RELATOR: Deputado
HILDO ROCHA. PARECER: pela não implicação da matéria em aumento ou
diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária e, no
mérito, pela aprovação, com emenda. PARECER LIDO PELO DEPUTADO
HILDO ROCHA. Discutiram
a matéria os Deputados Pepe Vargas e Miro Teixeira. VISTA AO
DEPUTADO PEPE VARGAS. C - Proposições Sujeitas à Apreciação
Conclusiva pelas Comissões: PRIORIDADE: 4 - PROJETO DE
LEI Nº 6.354/09 - do Senado Federal - César Borges - (PLS
334/2006) - que "revoga o inciso I do § 3º do art. 74 da Lei nº
9.430, de 27 de dezembro de 1996, para permitir que o saldo a
restituir apurado na Declaração de Ajuste Anual do Imposto de Renda
da Pessoa Física possa ser objeto de compensação com débitos
tributários do contribuinte". (Apensados: PL 6500/2006 (Apensado: PL
7319/2006), PL 7466/2010 e PL 4945/2013) RELATOR: Deputado WALTER
ALVES. PARECER: pela não implicação da matéria em aumento ou
diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária do
Projeto de Lei nº 6.354/2009 e dos PL's nºªs 6.500/2006, 7.319/2006,
7.466/2010 e 4.945/2013, apensados; e, no mérito, pela aprovação do
PL nº 6.500/2006, apensado, e pela rejeição do PL nº 6.354/2009 e
dos PL's nºs 7.319/2006, 7.466/2010 e 4.945/2013, apensados.
RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO RELATOR. TRAMITAÇÃO
ORDINÁRIA: 5 - PROJETO DE LEI Nº 5.413/13 - do Sr.
Jorginho Mello - que "dispõe sobre a concessão do Selo
Estabelecimento Sustentável". RELATOR: Deputado BRUNO COVAS.
PARECER: pela não implicação da matéria em aumento ou diminuição da
receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à
adequação financeira e orçamentária. Vista ao Deputado Enio
Verri, em 23/09/2015. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO
RELATOR. 6 - PROJETO DE LEI Nº 113/11 - do Sr. Sandes
Júnior - que "dispõe sobre a comunicação ao contribuinte do acesso a
seus dados cadastrais e fiscais por parte da Secretaria da Receita
Federal do Brasil". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera a Lei nº 11.457, de
2007. RELATOR: Deputado EDMAR ARRUDA. PARECER: pela não implicação
da matéria em aumento ou diminuição da receita ou da despesa
públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária; e, no mérito, pela aprovação. RETIRADO DE PAUTA EM
VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO RELATOR. 7 - PROJETO DE LEI Nº
1.777/11 - do Sr. Missionário José Olimpio - que "dispõe sobre a
destinação de recursos do Programa Dinheiro Direto na Escola à
instalação, melhoria e manutenção de laboratórios para estudo de
ciências e ensino técnico em escolas públicas da rede pública de
educação básica". RELATOR: Deputado EDMAR ARRUDA. PARECER: pela não
implicação da matéria em aumento ou diminuição da receita ou da
despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação
financeira e orçamentária do Projeto e da emenda da Comissão de
Educação e Cultura. Vista ao Deputado Afonso Florence, em
16/10/2013. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO RELATOR.
8 - PROJETO DE LEI Nº 1.788/11 - do Sr. Mendonça Filho -
que "dispõe sobre a restrição de financiamento de operações de
concentração econômica pelo Banco Nacional de Desenvolvimento
Econômico e Social (BNDES), Banco do Brasil e Caixa Econômica
Federal". RELATOR: Deputado RODRIGO MAIA. PARECER: pela não
implicação da matéria em aumento ou diminuição da receita ou da
despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação
financeira e orçamentária; e, no mérito, pela aprovação. RETIRADO
DE PAUTA EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO RELATOR. 9 - PROJETO DE
LEI Nº 2.810/08 - do Sr. Silas Câmara - que "cria a obrigação de
instalação de gerador de energia em hospitais do SUS". (Apensado: PL
6627/2009) RELATOR: Deputado MANOEL JUNIOR. PARECER: pela
compatibilidade e adequação financeira e orçamentária do Projeto de
Lei nº 2.810/2008, do PL nº 6.627/2009, apensado, e do Substitutivo
da Comissão de Seguridade Social e Família. PARECER LIDO PELO
DEPUTADO HILDO ROCHA. Discutiram a matéria os Deputados
Miro Teixeira, Pepe Vargas e Andrez Sanches. VISTA AO DEPUTADO
PEPE VARGAS. 10 - PROJETO DE LEI Nº 2.644/11 - do
Sr. Alberto Filho - que "define as diretrizes da Política Brasileira
de Ecologia Molecular para o Uso Sustentável da Biodiversidade da
Mata Atlântica, da Zona Costeira e Marítima, da Amazônia, e outros
Biomas Nacionais, e dá outras providências". RELATOR: Deputado EDMAR
ARRUDA. PARECER: pela não implicação da matéria em aumento ou
diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária.
RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO RELATOR. 11 -
PROJETO DE LEI Nº 1.559/15 - do Sr. William Woo - que "altera
o art. 15 da Lei 4.502 de 30 de novembro de 1.964 com o objetivo de
conceituar "praça" para os fins que especifica". RELATORA: Deputada
TEREZA CRISTINA. PARECER: pela não implicação da matéria em aumento
ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária; e, no
mérito, pela aprovação, com Substitutivo. Vista ao Deputado Luiz
Carlos Hauly, em 04/11/2015. APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER.
12 - PROJETO DE LEI Nº 6.095/09 - do Sr. Deley - que
"institui parcelamento diferenciado para aposentados e pensionistas
do saldo do imposto de renda a pagar apurado na Declaração de Ajuste
Anual". (Apensado: PL 7298/2010) EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Estende o
número de parcelas de 8 (oito) para 12 (doze). Altera a Lei nº
9.250, de 1995. RELATOR: Deputado EDMAR ARRUDA. PARECER: pela
adequação financeira e orçamentária do Projeto de Lei nº 6.095/2009
e pela inadequação financeira e orçamentária do PL nº 7.298/2010,
apensado; e, no mérito, pela rejeição do PL nº 6.095/2009. NÃO
DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 13 - PROJETO DE
LEI Nº 7.525/10 - da Sra. Elcione Barbalho - que "dispõe sobre a
constituição de reserva para fazer frente a eventuais danos
ambientais e sócio-econômicos causados por vazamento de petróleo ou
de gás natural decorrente de acidente ou falha de operação em
equipamentos para exploração e produção de hidrocarbonetos".
RELATOR: Deputado ALEXANDRE BALDY. PARECER: pela não implicação da
matéria em aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas,
não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária; e, no mérito, pela rejeição. NÃO DELIBERADO FACE O
ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 14 - PROJETO DE LEI Nº 88/11 -
do Sr. Weliton Prado - que "dispõe sobre a inclusão de municípios do
Estado de Minas Gerais na área de atuação da Agência de
Desenvolvimento do Nordeste - ADENE". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Inclui
municípios mineiros que integram a microrregião do médio Rio das
Velhas na área de abrangência da ADENE. RELATOR: Deputado LEONARDO
QUINTÃO. PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou
diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária; e no
mérito pela aprovação. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA
REUNIÃO. 15 - PROJETO DE LEI Nº 3.674/12 - do Sr. Otavio
Leite - que "cria incentivos para a abertura e funcionamento da
"Primeira Empresa", da "Primeira Empresa para Economia Verde", e dá
outras providências". RELATOR: Deputado EDMILSON RODRIGUES. PARECER:
pela adequação financeira e orçamentária do PL nº 3.674/2012, na
forma do Substitutivo da Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentável e, no mérito, pela aprovação do Projeto na forma do
Substitutivo da CMADS. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA
REUNIÃO. ENCERRAMENTO:
Nada mais havendo a tratar, a Presidente encerrou os trabalhos às 12
horas e 11 minutos, antes
convocando reunião ordinária deliberativa para o dia doze de
novembro, às dez horas, no Plenário 4 do Anexo II. O inteiro teor da reunião foi
gravado, passando o arquivo do áudio a integrar o acervo documental
da presente reunião. E, para constar, eu
______________________, Aparecida de Moura Andrade, lavrei a
presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pela
Presidente, Deputada SORAYA
SANTOS, _____________________, e publicada no Diário da Câmara
dos Deputados.
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