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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE AGRICULTURA, PECUÁRIA, ABASTECIMENTO E DESENVOLVIMENTO RURAL
55ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA
DA QUINQUAGÉSIMA NONA REUNIÃO ORDINÁRIA (AUDIÊNCIA PÚBLICA) REALIZADA EM 8 DE
OUTUBRO DE 2015.
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Às
dez horas e vinte e nove minutos do dia oito de outubro de dois mil e
quinze, reuniu-se a Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e
Desenvolvimento Rural, no Anexo II, Plenário 6 da Câmara dos Deputados.
Presentes os Deputados Nilson Leitão - Vice-Presidente; Adilton Sachetti,
Afonso Hamm, Celso Maldaner, César Messias, Evair de Melo, Evandro Roman,
Francisco Chapadinha, Hélio Leite, Jony Marcos, Luis Carlos Heinze, Odelmo
Leão, Raimundo Gomes de Matos, Ricardo Teobaldo , Tereza Cristina e Zé
Silva - Titulares; Alexandre Baldy, Alfredo Kaefer, Átila Lins, Carlos
Melles, Marcelo Aro, Marcos Montes, Nelson Marquezelli, Professor Victório
Galli, Sergio Souza e Wilson Filho – Suplentes. Compareceram também os
Deputados Edinho Bez, Luiz Carlos Hauly, Osmar Serraglio, Tenente Lúcio,
Vitor Valim e Weliton Prado, como não-membros. Deixaram de comparecer os
Deputados Abel Mesquita Jr., André Abdon, Assis do Couto, Beto Faro, Bohn
Gass, Carlos Henrique Gaguim, César Halum, Dilceu Sperafico, Elcione
Barbalho, Heitor Schuch, Heuler Cruvinel, Irajá Abreu, Jerônimo Goergen,
João Daniel, Josué Bengtson, Kaio Maniçoba, Luiz Cláudio, Luiz Nishimori,
Marcelo Castro, Marcon, Nelson Meurer, Newton Cardoso Jr, Onyx Lorenzoni,
Pedro Chaves, Roberto Balestra, Rogério Peninha Mendonça, Ronaldo Lessa,
Sérgio Moraes, Silas Brasileiro, Valdir Colatto, Valmir Assunção, Zé
Carlos e Zeca do PT. Justificaram a ausência os Deputados: César Messias,
Heitor Schuch, Heuler Cruvinel e Roberto Balestra. ABERTURA: O Presidente
em exercício, Deputado Alfredo Kaefer, declarou aberta a reunião,
cumprimentou todos e agradeceu a presença. Em seguida, esclareceu que o
propósito da Audiência seria debater consequências e medidas sobre o
destino das fazendas invadidas no Estado do Paraná, objeto do Requerimento
nº 154/2015, de autoria do próprio Deputado. O Presidente explicou os
procedimentos para uso da palavra na reunião e relacionou os convidados
presentes: NILTON BEZERRA GUEDES - Superintendente do Incra no Estado do
Paraná, representando também o Ministério do Desenvolvimento Agrário;
VAGNER MESQUITA DE OLIVEIRA - Secretário de Segurança Pública do Estado do
Paraná; Major VALDIR CARVALHO DE SOUZA - Coordenador de Mediação dos
Conflitos da Terra da Secretaria de Segurança Pública do Estado do Paraná;
EDSON JUSCEMAR HOFFMAN - Prefeito do Município de Quedas do Iguaçu/PR;
KLAUSS KUHNEN - Coordenador da Área Jurídica da Federação da Agricultura
do Estado do Paraná – FAEP; TARSO GIACOMET - Diretor da Araupel S/A;
LEANDRO SALOMÃO - Advogado da Araupel S/A; RENI FERNANDES FELIPE -
Presidente da Associação Comercial de Quedas do Iguaçu - ACIQI; NARCISIO
PISSIATI - Presidente do Sindicato Rural de Londrina; HAMILTON SERIGHELLI
- Assessor Especial para Assuntos Fundiários; e LEANDRO ROSA – Advogado do
Grupo Atalla. Em seguida, o Presidente passou a palavra aos palestrantes:
Vágner Mesquita de Oliveira
informou que a Segurança Pública do Estado do Paraná atua efetivamente na
resolução pacífica dos conflitos. Porém, destacou a necessidade de haver
integração entre os mais diversos setores da sociedade para que a polícia
possa dar atendimento célere às ordens judiciais emanadas; Klauss Kuhnen discriminou, inicialmente, as
localidades no Estado do Paraná em que atualmente há conflitos em razão
dos fazendeiros terem suas propriedades invadidas. Ressaltou a necessidade
de que seja cumprida a legislação, em especial, neste caso, leis
referentes à desapropriação e reforma agrária; Nilton Bezerra Guedes ressaltou
que o Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA) busca a
democratização do acesso à terra e a implantação de assentamentos rurais
sustentáveis, no intuito de realizar reforma agrária participativa, com a
consequente fiscalização da função social dos imóveis rurais e
qualificação dos assentamentos rurais. Em seguida apresentou soluções para
a questão de obtenção de terras para assentar as famílias, em especial a
realização de arrecadação de terras públicas e ação conjunta com a Fazenda
Nacional para localizar devedores da União. Com a palavra, o Deputado Nilson Leitão ressaltou
a necessidade de o Estado agir com maior rigor no cumprimento da
legislação. Criticou a forma como estão sendo conduzidas as negociações
junto aos assentados, as quais deveriam ocorrer previamente às invasões.
Continuando, o Presidente passou a palavra aos convidados: Edson Jucemar Hoffman relatou não
ser contra a reforma agrária e o Movimento dos Sem Terras (MST), desde que
ocorram sem invasões às terras. Reportou interdições de rodovias no Paraná
realizadas por pessoas ligadas ao Movimento, nas quais manifestantes
munidos de facões e foices interrompem o tráfego de veículos, causando
temor às pessoas envolvidas; O
Major Valdir Carvalho de Souza informou que há no momento 72 áreas
invadidas no Estado do Paraná. Destacou que a Polícia Militar do Estado
procura sempre dar suporte ao atendimento das ordens judiciais de forma
pacífica, com o uso mínimo da força, mas que o efetivo da polícia militar
não é suficiente para atender às mais diversas situações. Em seguida, o
Presidente passou a palavra aos deputados: Rossoni lamentou a ausência de um
responsável pelo Ministério da Reforma Agrária na Reunião. Destacou a
disposição do Governador do Estado do Paraná em dar cumprimento às ordens
judiciais e a importância de se controlar as invasões às fazendas, como
forma de assegurar o pleno emprego e o direito de propriedade dos
agricultores; Luis Carlos
Heinze destacou a importância de se evitar a ocorrência de invasões
pelo Movimento dos Sem Terras (MST) às propriedades rurais e criticou a
forma como o INCRA realiza a demarcação de terras indígenas e quilombolas.
De acordo com o Deputado, a ocupação irregular de terras produtivas
desestabiliza o desenvolvimento do potencial agrícola do País; e Sérgio Souza informou que foi à
sanção presidencial nesta semana lei relativa à regularização fundiária na
faixa de fronteira (PL 2742/2003) - de autoria do Deputado Luis Carlos
Heinze - do qual ele é relator. Em seguida destacou a necessidade de o
Estado cumprir o ordenamento
jurídico vigente, seja no âmbito Municipal, Estadual ou Federal, a fim de
se evitar insegurança jurídica, assegurando o direito á propriedade. Logo
após, o Presidente retornou a palavra aos convidados: Tarso Giacomet apresentou a forma
de atuação da empresa Araupel e sua importância junto à comunidade local.
Após, apresentou fatos sobre a questão judicial envolvendo a legitimidade
do domínio da Araupel sobre o imóvel Rio das Cobras, apresentando
histórico que liga os imóveis à Araupel; Leandro Salomão fez
esclarecimentos acerca das questões relacionadas à regularidade do domínio
da Araupel sobre as terras em litígio na região. Ressaltou, também, que
busca de forma democrática a melhor solução para esse conflito; Leandro Rosa questionou a forma
como o INCRA está conduzindo os processos relacionados aos assentamentos.
Informou que muitas desapropriações são realizadas sem obedecer a todos os
trâmites legais, enquanto outras são provocadas por dívidas acumuladas em
decorrência de ocupações indevidas, que impedem a plena produção por parte
dos agricultores. Com a palavra, o deputado Osmar Serraglio destacou a
necessidade de se preservar os direitos dos trabalhadores e proprietários,
fazendo-se uso, em especial, dos poderes constituídos pelo Estado. Em
seguida, a palavra foi dada aos convidados: Hamilton Serighelli pontuou a
evolução ocorrida com relação aos assentamentos e reforma agrária no
Estado do Paraná nos últimos anos. Ressaltou também a intenção do Governo
em resolver efetivamente os conflitos relacionados aos assentados
existentes no Estado; Reni
Fernandes Felipe manifestou a preocupação no aumento do desemprego no
campo e na geração de renda para o município de Quedas do Iguaçu, em
decorrência das ocupações irregulares de terras. Defendeu o respeito à
legislação vigente e o fortalecimento dos assentamentos da região de
Quedas do Iguaçu; e Narciso
Pissiatti ressaltou a importância de se fazer valer a legislação
vigente com maior rigor e destacou a importância desta Audiência Pública.
Por fim, o Presidente passou a palavra aos convidados para as
considerações finais. Nada mais havendo a tratar, o Presidente agradeceu a
todos e encerrou os trabalhos às quatorze horas e três minutos. Antes,
porém, convocou os Senhores Parlamentares para Reunião Ordinária
(Deliberativa), no dia 14 de outubro, quarta-feira, às 9h30 horas, no
Plenário 6, para discussão e votação das emendas ao Orçamento 2016. O
inteiro teor foi gravado, passando as notas taquigráficas a integrarem o
acervo documental desta reunião. E, para constar, eu, Moizes Lobo da
Cunha, ______________________________, secretário, lavrei a presente Ata,
que por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente em
exercício, Deputado Alfredo Kaefer _________________________________, e
publicada no Diário da Câmara dos Deputados.
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