|
Às quinze horas do dia dezesseis de setembro de dois mil e quinze, reuniu-se a Comissão Especial para análise, estudo e formulação de proposições relacionadas à Lei 8.666, de 1993 (institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras providências), no Anexo II, Plenário 16 da Câmara dos Deputados. Registraram
presença os Deputados Carlos Marun - Presidente; Julio Lopes e Celso Maldaner - Vice-Presidentes; Mário Heringer - Relator; Davidson Magalhães, Edmar Arruda, Eduardo Cury,
Helder Salomão, Júlio Delgado e Leandre - Titulares; Ana Perugini, Edinho
Bez, Lucio Mosquini e Rubens Pereira Júnior - Suplentes. Registraram
presença também os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Izalci e Weliton
Prado, não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Aguinaldo Ribeiro,
Andre Moura, Bacelar, Bebeto, Fábio Mitidieri, Félix Mendonça Júnior, José
Carlos Aleluia, José Guimarães, Laercio Oliveira, Luiz Carlos Busato,
Margarida Salomão, Milton Monti, Nelson Marchezan Junior, Osmar Serraglio,
Remídio Monai e Rogério Rosso. ABERTURA: O
Presidente declarou abertos os trabalhos e anunciou
a ORDEM DO DIA: Audiência Pública e Deliberação de
Requerimentos. O Presidente informou que seriam ouvidos os
seguintes convidados: JOSÉ EDUARDO COUTO RIBEIRO, Subsecretário
de Logística da Secretaria de Gestão Administrativa e Desburocratização -
SEGAD/DF, representando o Governador do Distrito Federal, Rodrigo
Rollemberg, e EDUARDO GONÇALVES TABOSA JÚNIOR - Primeiro Secretario da
Confederação Nacional de Municípios - CNM, representando o presidente,
Paulo Ziulkoski. O Presidente informou sobre os procedimentos
regimentais que seriam observados durante a audiência e concedeu
a palavra ao primeiro palestrante, Sr. José Eduardo. Este agradeceu o
convite em nome do Governador e, lamentando não ter havido tempo hábil
para trazer por escrito suas sugestões, discorreu sobre medidas
adotadas no Distrito Federal como a edição de decreto que trata de
registro de preço, adoção de proposta de centralização e planejamento de
compras mais eficiente, padronização e inversão de fases. Na
sequência, o representante da CNM informou que as sugestões da entidade
seriam oportunamente encaminhadas e falou sobre pontos de relevância como
a inversão de fases. Findas as exposições, o Presidente agradeceu aos
convidados e deu por encerrada a audiência, passando a palavra ao
Relator. Este propôs o seguinte cronograma para a Comissão: 23/09 -
última audiência pública; 30/09 e 07/10 - apresentação dos relatórios
parciais pelos Relatores-Parciais; 14/10 - reunião interna para
apresentação do relatório preliminar pelo Relator; 21/10 - apresentação
formal do relatório final; 28/10 - reunião de debate sobre o
relatório. O Presidente sugeriu que esta última fosse no formato de mesa
redonda, aberta a todos os convidados já ouvidos pela Comissão e àqueles
que, embora tivessem requerimentos aprovados para participar de audiência
pública, não tiveram essa oportunidade. Sobre o cronograma
proposto manifestaram-se os Deputados Lucio Mosquini, Edmar Arruda
e Eduardo Cury. O Deputado Edmar Arruda sugeriu que, para
a mesa redonda, fossem convidados apenas aqueles já
ouvidos pela Comissão e, mencionando projeto sobre licitações em
tramitação na Comissão de Fiscalização Financeira e Controle, da
qual era membro, sugeriu que todos os projetos sobre o tema dispersos na
Casa fossem trazidos à consideração do Relator. O Deputado Mario
Heringer esclareceu que, por se tratar de comissão de estudo, os projetos
não poderiam ser trazidos à apreciação da Comissão, mas a assessoria
poderia analisá-los para aproveitar as boas ideias. Assim,
com a anuência do Plenário, o cronograma foi considerado aprovado. O
Presidente ainda fez breves considerações sobre os trabalhos já
desenvolvidos pela Comissão e que a maior parte dos Deputados haviam
sido atendidos, especialmente os mais atuantes, e que já se havia
alcançado grau de convencimento suficiente para se deliberar sobre a
matéria. Nesse sentido, e também sobre a viagem aos Estados Unidos e ao
Chile, que estava sendo organizada pelo Deputado Lucio
Mosquini, para conhecer in loco a legislação e os
procedimentos licitatórios daqueles países, manifestaram-se, além
deste, o Relator e os Deputados Hélder Salomão, Edmar
Arruda e Eduardo Cury. Sobre os objetivos que a nova lei de
licitações deve atingir, manifestaram-se os Deputados Hélder Salomão,
Davidson Magalhães, Lucio Mosquini e Hélder Salomão. A Deputada
Leandre usou da palavra para parabenizar o Presidente e o Relator pela
condução dos trabalhos. o Relator agradeceu e informou à Deputada que
havia recebido sugestão por ela enviada e esta seria considerada
em seu relatório. Em seguida, o Presidente anunciou a segunda
parte da reunião: Deliberação de
Requerimentos. O Presidente esclareceu que,
ainda que não chegassem a ser ouvidas, as entidades com requerimentos
aprovados poderiam ser contatadas para oferecerem suas sugestões.
Submetidos um a um a votação, os seguintes requerimentos foram
APROVADOS, sem
discussão:
REQUERIMENTO Nº 50/15
- do Sr. Edinho Bez - que "convida o presidente da Associação
Nacional das Empresas de Engenharia Consultiva de Infraestrutura de
Transportes, o senhor Roberto Lins Portella Nunes, para debater sobre a
importância do setor e contribuir com sugestões no que tange as mudanças
na Lei de Licitações"; e
REQUERIMENTO Nº 51/15
- do Sr. Ricardo Barros - que "requer realização de Audiência
Pública com representante da ABIMAQ - Associação Brasileira de Indústria
de Máquinas e Equipamentos". Ato contínuo, o Presidente submeteu
a apreciação a Ata da décima oitava reunião, realizada no
dia nove de setembro, cuja leitura foi dispensada a pedido do
Deputado Mário Heringer. Em votação, a Ata foi aprovada.
ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, o Presidente convocou
reunião de Audiência Pública para o dia vinte e três, quarta-feira, às quatorze horas e trinta minutos, e encerrou os trabalhos às dezesseis horas e dezessete minutos.
E,
para constar, eu ______________________, Cláudia Maria Borges Matias,
lavrei a presente Ata, que, após lida e aprovada, será assinada pelo
Presidente, Deputado Carlos Marun ______________________, e publicada no
Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o
arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental da reunião.
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
|