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Às quatorze horas e cinquenta e cinco minutos do dia dezenove de agosto de dois mil e quinze, reuniu-se a Comissão Especial para análise, estudo e formulação de proposições relacionadas à Lei 8.666, de 1993 (institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras providências), no Anexo II, Plenário 11 da Câmara dos Deputados. Registraram presença os Deputados Carlos Marun - Presidente; Fábio Mitidieri e Celso Maldaner - Vice-Presidentes; Mário Heringer - Relator; Luiz Carlos Busato e Osmar Serraglio - Relatores-Parciais; Andre Moura,
Davidson Magalhães, Eduardo Cury, Félix Mendonça Júnior, Júlio Delgado,
Leandre, Margarida Salomão, Nelson Marchezan Junior e Remídio Monai -
Titulares; Edinho Bez, Júlio Cesar e Lucio Mosquini - Suplentes. Também
registraram presença os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Evair de Melo,
Paulo Teixeira e Tenente Lúcio, não-membros. Deixaram de comparecer
os Deputados Aguinaldo Ribeiro, Bacelar, Bebeto, Helder Salomão, José
Carlos Aleluia, José Guimarães, Julio Lopes, Laercio Oliveira, Milton
Monti, Rogério Rosso e Vinicius Carvalho.
ABERTURA: O Presidente declarou abertos os
trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da décima quarta reunião, realizada no dia cinco de agosto de dois mil e quinze, cuja leitura foi dispensada a pedido do Deputado Mário Heringer. Em votação, a Ata foi aprovada.
EXPEDIENTE:
O Presidente informou ter recebido
justificativa de ausência do Deputado Julio Lopes à
reunião do dia cinco de agosto, por se encontrar em missão oficial
no período de três a sete de agosto. O Deputado Mário Heringer
pediu a palavra para registrar
o sucesso do Seminário de Aracaju-SE, coordenado pelo Deputado Fabio Mitidieri,
ao qual comparecera na sexta-feira, quatorze, e para justificar sua ausência à reunião anterior.
ORDEM DO DIA: Audiência Pública e Deliberação de
Requerimentos. O
Presidente informou que daria início pela audiência e que, atendendo a requerimento do Deputado Nelson Marchezan Junior seriam
ouvidos os seguintes palestrantes, que foram convidados a tomar assento
à mesa: ANTÔNIO
MAZUREK, Diretor de Relações Governamentais da Confederação Nacional das
Empresas de Seguros Gerais, Previdência Privada e Vida, Saúde Suplementar
e Capitalização - CNseg (Req. 14), e ROQUE JR. DE HOLANDA MELO, representante da Federação
Nacional das Empresas de Resseguros - FENABER (Req. 14). Ato contínuo, o
Presidente concedeu a palavra aos palestrantes. O senhor Antônio Mazurek
discorreu sobre as modalidades de seguro e sobre as vantagens da
contratação do seguro-garantia; também defendeu, segundo estudos de
especialistas, a majoração do percentual de cinco por cento
constante da Lei para trinta ou quarenta por cento. Na mesma
esteira, o senhor Roque Jr, entre outros aspectos, defendeu o
seguro-garantia como a modalidade mais adequada na contratação
de obras e, igualmente, defendeu a majoração do percentual de cinco por
cento para trinta, asseverando que o custo do seguro-garantia em relação
ao custo da obra é o menor possível se comparado com qualquer outra
modalidade, como a fiança bancária, por exemplo. Assumiu a presidência o
Deputado Celso Maldaner, 3º Vice-Presidente. Encerradas as palestras,
manifestaram-se, com perguntas e considerações, os Deputados Eduardo Cury,
Mário Heringer - Relator, Lucio Mosquini, Júlio César, Fábio
Mitidieri, Nelson Marchezan Junior, Luiz Carlos Busato e Celso
Maldaner, que, em seguida, concedeu a palavra aos palestrantes para
suas respostas e considerações finais. O 3º Vice-Presidente
determinou o registro da presença do Deputado Nelson Marchezan Júnior
pelo uso da palavra, uma vez que ele deixara de fazê-lo no sistema
eletrônico, e, ato contínuo, passou à Deliberação de
Requerimentos:
REQUERIMENTO Nº 46/15
- do Sr. Laercio Oliveira - que "requer a realização de
audiência pública com a participação do Dr. Eduardo Teodoro, autor da obra
"Eficiência do Pregão Eletrônico como Modalidade de Licitação Pública"".
Encaminhada a votação pelo Relator. O Deputado Fábio Mitidieri
questionou a apreciação de novos requerimentos, uma vez
que haviam sido aprovados tantos outros. O Relator respondeu que a aprovação dos requerimentos não obrigava à realização de todas as audiências propostas e que havia um entendimento no sentido de apreciar todos os apresentados. Submetido a votação, o requerimento foi
APROVADO.
REQUERIMENTO Nº 47/15
- do Sr. Laercio Oliveira - que "requer a realização de
audiência pública para debater os problemas relacionados à contratação de
serviços, com representantes desse setor produtivo." (Sugere convidar as
seguintes entidades: CEBRASSE, FEBRAC, FENAVIST e ABERC). O 3º Vice-Presidente ressaltou que FEBRAC e FENAVIST já haviam sido objeto do Requerimento nº 41, do Deputado Hélder Salomão, aprovado em outra oportunidade. Não houve encaminhamento e, submetido a votação, o requerimento foi
APROVADO.
REQUERIMENTO Nº 48/15
- dos Srs. Eduardo Cury e Lucio Mosquini - que "requer
autorização para que membros desta Comissão Especial realizem viagem aos
estados Unidos da América e ao Chile a fim de visitarem órgãos estatais
encarregados dos procedimentos atinentes às compras públicas naqueles
países". O Deputado Eduardo Cury informou que assinara o
requerimento em apoio à iniciativa do Deputado Lucio
Mosquini, a quem caberia, portanto, o encaminhamento. Com a
palavra, o Deputado Lucio Mosquini informou que, embora tivesse
conhecimento de que viagem internacional dependia de tratativas com o
Presidente da Casa, a quem compete autorizá-la, gostaria de ter o apoio da
Comissão . Submetido a votação, o requerimento foi
APROVADO.
REQUERIMENTO Nº 49/15
- do Sr. Julio Lopes - que "requer a realização de audiência
pública para debater e acolher sugestões sobre a tecnologia de Modelagem
de Informação da Construção - BIM com representantes dos seguintes órgãos:
MPOG, MDIC, MCT, Secretaria Nacional de Habitação - MCid". Não houve
encaminhamento e, submetido a votação, o requerimento
foi APROVADO. O Deputado Fábio Mitidieri pediu a
palavra para exprimir sua satisfação com o Seminário de Aracaju e
agradecer a presença do Relator. ENCERRAMENTO: Nada mais
havendo a tratar, o Deputado Celso Maldaner convocou reunião de audiência
pública para o dia vinte e seis, quarta-feira, às quatorze e trinta, e
encerrou os trabalhos às dezesseis horas e quarenta minutos. E, para
constar, eu ______________________, Cláudia Maria Borges Matias, lavrei a
presente Ata, que, após lida e aprovada, será assinada pelo Presidente da
Comissão, Deputado Carlos Marun ______________________, e publicada no
Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o
arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental da reunião.
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