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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO DESTINADA A INVESTIGAR A PRÁTICA DE CRIMES CIBERNÉTICOS E SEUS EFEITOS DELETÉRIOS PERANTE A ECONOMIA E A SOCIEDADE NESTE PAÍS, TENDO EM VISTA (I) QUE A POLÍCIA FEDERAL REALIZOU EM 2014 A OPERAÇÃO BATIZADA DE IB2K PARA DESARTICULAR UMA QUADRILHA SUSPEITA DE DESVIAR PELA INTERNET MAIS DE R$ 2 MILHÕES DE CORRENTISTAS DE VÁRIOS BANCOS, QUADRILHA ESTA QUE USAVA PARTE DO DINHEIRO DESVIADO PARA COMPRAR ARMAS E DROGAS; (II) O ÚLTIMO RELATÓRIO DA CENTRAL NACIONAL DE DENÚNCIAS DE CRIMES CIBERNÉTICOS QUE APONTA UM CRESCIMENTO, ENTRE 2013 E 2014, DE 192,93% NAS DENÚNCIAS ENVOLVENDO PÁGINAS NA INTERNET SUSPEITAS DE TRÁFICO DE PESSOAS, E (III) OS GASTOS DE US$ 15,3 BILHÕES COM CRIMES CIBERNÉTICOS NO BRASIL EM 2010
55ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 4ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 18 DE AGOSTO DE 2015
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Às
doze horas e trinta e sete minutos do dia dezoito de agosto de dois mil e
quinze, reuniu-se ordinariamente a Comissão Parlamentar de Inquérito
criada para investigar a prática de Crimes Cibernéticos, no Plenário 7 do
Edifício Anexo II da Câmara dos Deputados, presentes a Deputada Mariana
Carvalho - Presidente; os
Deputados Leo de Brito, Pr. Marco Feliciano e João Arruda -
Vice-Presidentes; Esperidião Amin - Relator; Alexandre Leite, Aluisio
Mendes, Cabo Sabino, Odelmo Leão, Rafael Motta, Rogério Peninha Mendonça,
Ronaldo Nogueira, Sandro Alex e Subtenente Gonzaga - Titulares; Conceição
Sampaio, Jô Moraes, Odorico Monteiro e Valtenir Pereira – Suplentes.
Compareceram também os Deputados Carlos Henrique Gaguim e Delegado Éder
Mauro, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Alice
Portugal, Ana Perugini, Bruna Furlan, Cabuçu Borges, Daniel Coelho, Jean
Wyllys, Laerte Bessa e Rodrigo Martins.
ABERTURA: Havendo número
regimental, a Presidente declarou abertos os trabalhos. ATA: Comunicou
que se encontrava à disposição dos parlamentares cópia das Atas da 1ª e 2ª
reuniões ordinárias da Comissão, realizadas em 6 e 11 de agosto do
corrente ano para, respectivamente, a instalação e a eleição da Presidente
e dos Vice-Presidentes. Indagou se haveria a necessidade de leitura das
atas. O Dep. João Arruda solicitou a dispensa da leitura das Atas. Não
havendo quem quisesse discuti-las, e submetida à votação, as Atas foram
aprovadas sem restrições. ORDEM
DO DIA:
A. Acordo de Procedimentos: Em
votação, o Acordo de Procedimentos foi APROVADO, suprimido o item que
tratava do momento de inscrição para interpelação de convidados, nos
seguintes termos: 1. O painel de presença e a lista de inscrição de
deputados interessados em interpelar convidados e convocados serão abertos
30 minutos antes do início da reunião; 2. As reuniões agendadas
preferencialmente para as terças-feiras iniciarão às 14h e as agendadas
para quintas-feiras às 9h30; 3. Todos os requerimentos devem conter
justificativa que fundamentem os atos e devem limitar-se ao objeto de
investigação da CPI; 4. Os requerimentos para oitiva de pessoas devem
informar se são convidados ou convocados, além de justificativa para o
convite ou convocação. Os convocados devem ser qualificados como
testemunhas ou investigados; 5. Os requerimentos que tratem da
transferência de sigilo bancário, fiscal e de dados deverão conter
informações para identificação inequívoca da pessoa, o período a ser
analisado e a fundamentação para a obtenção dessas informações; 6. Os
requerimentos que tratem de busca e apreensão de documentos deverão conter
fundamentação e informações inequívocas sobre o objeto da busca; 7. Os
requerimentos de requisição de documentos deverão solicitar o envio dos
dados em meio eletrônico; 8. Nos requerimentos para realização de
audiências públicas externas, o autor deve solicitar também a realização
de diligências; 9. A comissão deverá realizar reuniões com momentos
distintos para audiências públicas (oitiva de convidados – art. 255),
tomada de depoimentos de convocados (testemunhas e investigados – art. 36,
II) e comparecimento de Ministros de Estado (convite ou convocação – art.
219); 10. Durante a oitiva de convocados, poderão usar da palavra o
convocado por até 20 minutos, o relator por 30 minutos, o sub-relator por
10 minutos, o autor do requerimento por 10 minutos, os membros por cinco
minutos e não membros por três minutos; 11. As vistas aos documentos do
processo, depois de autorizadas pelo Presidente, serão concedidas durante
o expediente ordinário da Câmara dos Deputados; 12. Os documentos que
contenham informações sigilosas, não classificadas na origem, recebidos ou
produzidos pela CPI, deverão ser classificados pelo colegiado ao final da
respectiva reunião. B. Deliberação
de Requerimentos: 1 - REQUERIMENTO Nº 1/15 - da Sra.
Mariana Carvalho - (RCP 10/2015) - que "requer seja submetido à
deliberação do Plenário desta Comissão Parlamentar de Inquérito o pedido
ora formulado de REQUISIÇÃO, ao Grupo de Trabalho de Enfrentamento aos
Crimes Cibernéticos do Ministério Público Federal, de cópia em inteiro
teor, inclusive em meio magnético e arquivo pesquisável, de todos os
relatórios e análises estatísticas produzidas com base nos dados
fornecidos pelas diversas unidades do Ministério Público Federal,
relacionados ao combate aos crimes cibernéticos no Brasil". APROVADO; 2 - REQUERIMENTO Nº 3/15 - da Sra.
Mariana Carvalho - (RCP 10/2015) - que "requer seja submetido à
deliberação do Plenário desta Comissão Parlamentar de Inquérito o pedido
ora formulado de CONVOCAÇÃO, à Unidade de Repressão de Crimes Cibernéticos
da Polícia Federal, de cópia em inteiro teor, inclusive em meio magnético
e arquivo pesquisável, de todos os levantamentos de dados, estudos,
pesquisas, relatórios e análises estatísticas produzidas pelo órgão,
relacionados ao combate aos crimes cibernéticos no Brasil". APROVADO; 3 - REQUERIMENTO Nº 5/15 - da Sra.
Mariana Carvalho - (RCP 10/2015) - que "requer seja submetido à
deliberação do Plenário desta Comissão Parlamentar de Inquérito o pedido
ora formulado de CONVITE a NEIDE MARA CAVALCANTI CARDOSO DE OLIVEIRA,
Procuradora da República que coordena o Grupo de Trabalho de Enfrentamento
aos Crimes Cibernéticos do Ministério Público Federal, para prestar
depoimento". APROVADO com a
inclusão da Procuradora da República em São Paulo Fernanda Teixeira Souza
Domingos e com a alteração onde se lê prestar depoimentos, leia-se prestar
informações; 4 - REQUERIMENTO Nº 6/15 - da Sra.
Mariana Carvalho - (RCP 10/2015) - que "requer seja submetido à
deliberação do Plenário desta Comissão Parlamentar de Inquérito o pedido
ora formulado de CONVITE a CARLOS EDUARDO MIGUEL SOBRAL, Delegado Federal
que chefia a Unidade de Repressão a Crimes Cibernéticos da Polícia
Federal, para prestar depoimento". APROVADO, com a alteração onde se
lê prestar depoimentos, leia-se prestar informações; 5 - REQUERIMENTO Nº 7/15 - da Sra.
Mariana Carvalho - (RCP 10/2015) - que "requer seja submetido à
deliberação do Plenário desta Comissão Parlamentar de Inquérito o pedido
ora formulado de CONVITE a THIAGO TAVARES NUNES DE OLIVEIRA, representante
da SaferNet Brasil, para prestar depoimento". APROVADO, com a alteração onde se
lê prestar depoimentos, leia-se prestar informações; 6 - REQUERIMENTO Nº 8/15 - do Sr.
Daniel Coelho - (RCP 10/2015) - que "requer seja submetido à deliberação
do Plenário desta Comissão Parlamentar de Inquérito o pedido ora formulado
de CONVITE aos senhores presidentes das companhias Google Brasil Internet
Ltda., Microsoft do Brasil, Facebook Serviços Online do Brasil Ltda. e
Twitter Brasil Rede de Informação Ltda, para prestarem depoimentos"; APROVADO; 7 - REQUERIMENTO Nº 10/15 - do Sr.
Daniel Coelho - (RCP 10/2015) - que "requer seja submetido à deliberação
do Plenário desta Comissão Parlamentar de Inquérito o pedido ora formulado
de CONVITE ao senhor RENATO DA SILVEIRA MARTINI, Diretor-presidente do
Instituto Nacional de Tecnologia da Informação - ITI, para prestar
depoimento". APROVADO; 8 - REQUERIMENTO Nº 14/15 - do Sr.
João Arruda - (RCP 10/2015) - que "requer seja realizada reunião de
Audiência Pública para debater as medidas adotadas pelas empresas de
telecomunicações e de aplicações de internet para contribuir no combate
aos crimes cibernéticos". APROVADO; 9 - REQUERIMENTO Nº 17/15 - do Sr.
João Arruda - (RCP 10/2015) - que "requer a realização de Audiência
Pública para discutir as implicações de crimes digitais nos sistemas de
informática do governo e nos bancos de dados que contenham informações
privadas de cidadãos". O Deputado Leo de Brito sugeriu a participação de
um representante da Senacom/Ministério da Justiça; do Senhor Sérgio
Amadeo, da Universidade Federal do ABC; de um representante do
Internetlab; e do Centro de Tecnologia e Sociedade da FGV. APROVADO, com as sugestões
propostas pelo Deputado Leo de Brito; 10 - REQUERIMENTO Nº 18/15 - do
Sr. João Arruda - (RCP 10/2015) - que "requer seja realizada reunião de
Audiência Pública para discussão dos crimes cibernéticos praticados contra
o sistema bancário e seus correntistas". APROVADO; 11 - REQUERIMENTO Nº 20/15 - do
Sr. Alexandre Leite - (RCP 10/2015) - que "solicita convidar o Senhor
Carlos Eduardo Miguel Sobral, Delegado da Polícia Federal e integrante da
Diretoria da Associação Nacional dos Delegados de Polícia Federal (ADPF)".
APROVADO; 12 - REQUERIMENTO Nº 21/15 - do
Sr. Leo de Brito - (RCP 10/2015) - que "requer a convocação dos Srs. ELMER
COELHO e STÊNIO SANTOS, delegados da Polícia Federal, para prestar
informações perante esta Comissão Parlamentar de Inquérito". APROVADO com a alteração onde se
lê prestar depoimentos, leia-se prestar informações; 13 - REQUERIMENTO Nº 23/15 - da
Sra. Ana Perugini - (RCP 10/2015) - que "requer a convocação do Sr. Carlos
Eduardo Miguel Sobral, chefe da Unidade de Repressão a Crimes
Cibernéticos". APROVADO com a
alteração onde se lê prestar depoimentos, leia-se prestar informações. O
Requerimento foi subscrito pela Deputada Jô Moraes (PC do B/MG); 14 - REQUERIMENTO Nº 24/15 - do
Sr. Jean Wyllys - (RCP 10/2015) - que "requer a realização de oitivas de
especialistas, representantes de núcleos acadêmicos, lideranças de
entidades da sociedade civil e movimentos sociais ligados ao tema da
Comissão". APROVADO com a
alteração onde se lê prestar depoimentos, leia-se prestar informações. O
Requerimento foi subscrito pela Deputada Jô Moraes (PC do B/MG); 15 - REQUERIMENTO Nº 25/15 - do
Sr. Odorico Monteiro - (RCP 10/2015) - que "requer a convocação do Sr.
THIAGO TAVARES, Diretor da SAFERNET, para prestar informações perante esta
Comissão Parlamentar de Inquérito". APROVADO; e 16 - REQUERIMENTO Nº 27/15 - da
Sra. Alice Portugal - (RCP 10/2015) - que "requer que seja realizada
audiência pública com a presença do Chefe de Repressão a Crimes
Cibernéticos da Polícia Federal para apresentar informações sobre os
crimes e fraudes cometidos com o uso da internet, das ações e providências
realizadas, a taxa de elucidação dos crimes, dentre outras informações
relevantes à CPI. Da mesma forma apresentar uma visão crítica das
dificuldades encontradas no processo de investigação". APROVADO. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a
tratar, a Presidente declarou encerrados os trabalhos às 12 horas e 58
minutos, antes, porém, convocou reunião da Comissão para o dia vinte de
agosto, quinta-feira. E, para constar, eu ______________________, Carlos
Alberto Teodoro Carvalho, Secretário Executivo, lavrei a presente Ata,
que, lida e aprovada, será assinada pela Presidente
______________________, Deputada Mariana Carvalho, e publicada no Diário
da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado e o correspondente
arquivo de áudio passa a integrar o acervo documental desta
reunião. |