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Às quatorze horas e cinquenta e oito minutos do dia dez de junho de dois mil e quinze, reuniu-se a Comissão Especial para análise, estudo e formulação de proposições relacionadas à Lei 8.666, de 1993 (institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras providências), no Anexo II, Plenário 11 da Câmara dos Deputados. Registraram presença os Deputados Carlos Marun - Presidente; Julio Lopes e Celso Maldaner - Vice-Presidentes; Mário Heringer - Relator; Bacelar, Bebeto, Davidson Magalhães, Helder Salomão,
José Carlos Aleluia, Leandre, Nelson Marchezan Junior e Remídio Monai -
Titulares; Edinho Bez e Júlio Cesar - Suplentes. Compareceram também os
Deputados Carlos Henrique Gaguim e Weliton Prado, não-membros.
Deixaram de comparecer os Deputados Aguinaldo Ribeiro, Andre Moura,
Eduardo Cury, Fábio Mitidieri, Félix Mendonça Júnior, José Guimarães,
Júlio Delgado, Laercio Oliveira, Luiz Carlos Busato, Margarida Salomão,
Milton Monti, Osmar Serraglio, Rogério Rosso e Vinicius Carvalho.
ABERTURA: O Deputado Júlio
Lopes, Primeiro-Vice-Presidente, assumiu a presidência, declarou
abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da décima
reunião, realizada no dia vinte e sete de maio de dois mil e
quinze, cuja leitura foi dispensada a pedido do Deputado Mário
Heringer. Em votação, a Ata foi aprovada. ORDEM DO
DIA: I - Audiência Pública e II - Apreciação de
Requerimentos. Ao anunciar a Ordem do Dia, o Deputado Júlio
Lopes informou que daria início pela audiência pública e que,
atendendo aos requerimentos dos Deputados Luiz
Carlos Busato (Req. 3), Nélson Marchezan Júnior (Req. 16) e Mário Heringer
(Req. 17), haviam sido
convidados os senhores:
JOSÉ
ROBERTO BERNASCONI,
Presidente do Sindicato Nacional das Empresas de Arquitetura e Engenharia
Consultiva - SINAENCO (Req. 3 e 17); e JOÃO
BORBA FILHO,
Presidente do Sindicato Nacional da Indústria da Construção Pesada –
SINICON (Req. 16), que se faria representar pelo Sr. FLORIANO
DE AZEVEDO MARQUES,
Consultor da entidade. O Deputado Júlio Lopes agradeceu a presença e
convidou os palestrantes a tomarem assento à mesa. Em seguida, registrou a
presença do Diretor Executivo do Sinicon, Sr. Petrônio Lerche Vieira, e
informou que o
Sr. José Carlos Martins,
Presidente da Câmara Brasileira da Indústria da Construção - CBIC (Req. 16 e
18), também havia sido convidado para aquela audiência, mas não
pudera comparecer, devido a compromissos inadiáveis. O Deputado Júlio Lopes passou
a presidência ao Deputado Mário Heringer, que informou sobre
os procedimentos regimentais que seriam observados durante a audiência
e concedeu a palavra ao primeiro palestrante, Sr. José
Roberto Bernasconi. Este, entre outros pontos, destacou a
necessidade de a lei contemplar os fatos da realidade, sob pena de não ter
eficácia; a importância de o projeto executivo preceder o processo
licitatório e de se levar em conta dados antecedentes ao projeto,
como estudos e ensaios geofísicos e geotécnicos, bem como prazos e
remuneração adequados. A Deputada Leandre assumiu a presidência
e concedeu a palavra ao segundo palestrante, Sr. Floriano
Marques, que afirmou não ter a lei falhas de concepção, mas
de adequação à realidade atual, e defendeu, entre outros
aspectos, a revisão dos limites de garantia da lei e a atuação dos
órgãos de controle previamente à execução e não depois da obra
contratada. Encerradas as
apresentações, manifestaram-se, além do Relator, Deputado Mário
Heringer, os Deputados Nélson Marchezan Júnior, Carlos Marun, Bebeto
e Júlio Lopes, que fizeram considerações
e perguntas relacionadas ao Regime Diferenciado de
Contratação (RDC), pregão eletrônico, securitização de riscos,
modalidades de licitação e BIM (Building Information Modeling).
A Deputada Leandre concedeu a palavra, sucessivamente, aos palestrantes
para suas respostas e considerações finais e, em seguida, agradecendo
as contribuições destes, encerrou a audiência. Usou da palavra, ainda, o
Deputado Celso Maldaner. Na sequência, a Deputada Leandre anunciou a
segunda parte da reunião - Deliberação de Requerimento.
REQUERIMENTO Nº 39/15
- do Sr. Mário Heringer - que, nos termos regimentais, requer
a realização de audiência pública para debater questões relativas à Lei de
Licitações (Lei 8666/1993), tendo como convidado Carlos Magno Moura,
Prefeito de Contagem/MG. O Autor encaminhou a votação, justificando sua
proposta. Submetido a votação, o requerimento
foi APROVADO.
ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, a Deputada
Leandre informou que a próxima reunião seria convocada oportunamente e
encerrou os trabalhos às dezesseis horas e cinquenta e seis minutos. E,
para constar, eu _________________, Cláudia Maria Borges Matias, lavrei a
presente Ata, que, após lida e aprovada, será assinada pelo
Presidente da Comissão, Deputado Carlos Marun ____________________, e
publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado,
passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental
da reunião. xxxxxxxx.
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