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Publicado no DSF 50 (Suplemento C) de 19/4/2016, páginas 62 a 65
CONGRESSO NACIONAL
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da Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e
Fiscalização,
realizada em 19 de Maio de 2015.
Aos
dezenove dias do mês de maio do ano de dois mil e quinze, foi convocada
extraordinariamente a Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e
Fiscalização, no Anexo II, plenário 02 da Câmara dos Deputados, com o objetivo
de apreciar as matérias constantes da Pauta. Foi registrado o comparecimento dos
membros: - Deputados titulares: Caio Narcio, Carlos Henrique
Gaguim, Edmilson Rodrigues, Elmar Nascimento, Flávia Morais, Giuseppe Vecci,
Hildo Rocha, Hissa Abrahão, Hugo Leal, Jaime Martins, João Arruda, João Fernando
Coutinho, José Rocha, Lázaro Botelho, Lelo Coimbra, Nilto Tatto, Paulo Pimenta,
Ricardo Barros, Ricardo Teobaldo, Samuel Moreira, Wadson Ribeiro e Walter
Ihoshi; - Senadores titulares: Acir
Gurgacz, Benedito de Lira, Eduardo Amorim, Paulo Bauer, Roberto Rocha, Rose de
Freitas e Valdir Raupp; - Deputados suplentes:
Danilo Forte, Gorete Pereira, Izalci, Jorge Solla, Leopoldo Meyer, Luiz Carlos
Busato, Pedro Fernandes, Professora Dorinha Seabra Rezende, Raimundo Gomes de
Matos, Valtenir Pereira e Vitor Valim; - Senadores
suplentes: Davi Alcolumbre e Hélio José. Foi registrada a
ausência dos membros titulares: - Deputados: César Halum, Edmar
Arruda, Genecias Noronha, Gonzaga Patriota, Marcelo Aro, Nilton Capixaba,
Wellington Roberto, Zé Geraldo e Zeca Dirceu; -
Senadores: Raimundo Lira, Walter Pinheiro e Wilder Morais.
ABERTURA: às treze
horas e cinquenta e nove minutos, do dia dezenove de maio de 2015, e havendo
número regimental conforme estabelecido no art. 134 da Resolução nº 1, de 2006, do Congresso
Nacional, a Presidente, Senadora Rose de Freitas (PMDB/ES), declarou
iniciados os trabalhos. Em seguida, informou que não havia quórum para deliberação nas
representações da Câmara dos Deputados e do Senado Federal e comentou sobre o
horário de funcionamento da Comissão. O Senador Davi Alcolumbre (DEM/AP) sugeriu
a suspensão da reunião até o atingimento do quórum para deliberação. O Deputado Lelo
Coimbra (PMDB/ES) argumentou sobre a necessidade de definição de horário formal
para as reuniões da CMO. A Presidente concordou com a posição do parlamentar e
reafirmou a necessidade de indicação de nomes de servidores dos gabinetes
parlamentares para receberem informações relativas aos trabalhos da CMO. Logo
após, fizeram o uso da palavra, sugerindo novos horários e dias para as reuniões
da Comissão os Senadores Benedito de Lira (PP/AL), Davi Alcolumbre (DEM/AP) e
Hélio José (PSD/DF), e os Deputados Caio Narcio (PSDB/MG), Lázaro Botelho
(PP/TO) e Ricardo Barros (PP/PR). O Deputado Nilto Tatto (PT/SP) posicionou-se
favorável a manutenção dos dias e horários já existentes. Em prosseguimento, a
Presidente propôs a leitura de todos os Relatórios apresentados as matérias
constantes da pauta e abertura da discussão dos mesmos, e obteve consenso geral. ORDEM DO
DIA: PAUTA. 1 - Relatório apresentado ao Ofício nº
36/2010-CN, que "Encaminha o Relatório de Resultados e Impactos -
Exercício de 2009, sobre as atividades desenvolvidas pelo Fundo Constitucional
de Financiamento do Nordeste - FNE"; Ofício nº 6/2010-SF e
Ofício nº 21/2010-SF. Relator: Deputado Ricardo Barros. Voto:
pelo arquivamento das matérias. O relator apresentou o Relatório. Discutiu a
matéria o Deputado Danilo Forte (PMDB/CE). 2 - Relatório
apresentado ao Ofício nº 02/2011-SF, que "Comunica o
recebimento do Relatório de Resultados e Impactos - primeiro Semestre de 2010,
sobre as atividades desenvolvidas pelo Fundo Constitucional de Financiamento do
Nordeste - FNE"; e Ofício nº 39/2011-CN. Relator: Deputado
Ricardo Barros. Voto: pelo arquivamento das matérias. O relator apresentou o
Relatório. Não houve discussão. 3 - Relatório apresentado
ao Ofício nº 13/2012-CN, que "Encaminha ao Congresso
Nacional, a programação de financiamento do Fundo Constitucional de
Financiamento do Nordeste – FNE, para o exercício de 2012”, e Ofício nº
16/2013-CN. Relator: Deputado Ricardo Barros. Voto: pelo arquivamento
das matérias. O relator apresentou o Relatório. Não houve discussão. Às
14h32min, a Presidente informou que havia sido atingido o quórum regimental para deliberação nas
representações da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, e consultou o
Plenário sobre a possibilidade de votação em bloco dos Relatórios aos
Ofícios nº 36/2010-CN, Ofício nº 06/2010-SF e Ofício nº 21/2010-SF; Ofício nº
02/2011-SF e Ofício nº 39/2011-CN; Ofício nº 13/2012-CN e Ofício nº 16/2013-CN;
Ofício nº 14/2012-CN e Ofício 43/2012-CN; Ofício nº 56/2012-CN; e Ofício nº
13/2014-CN e Ofício nº 31/2014-CN; constantes dos itens 1 a 6 da Pauta,
respectivamente, relativos em sua maioria ao Fundo
Constitucional de Financiamento do Nordeste (FNE), cujo voto do Relator,
Deputado Ricardo Barros, em todos foi “pelo arquivamento das matérias” e obteve
consenso geral. 4 - Relatório apresentado ao
Ofício nº 14/2012-CN, que "Encaminha ao Congresso Nacional o
Relatório de Resultados e Impactos - Exercício de 2011 – primeiro semestre, do
Fundo constitucional de Financiamento do Nordeste – FNE”; e Ofício nº
43/2012-CN. Relator: Deputado Ricardo Barros. Voto: pelo arquivamento
das matérias. O relator apresentou o Relatório. Não houve discussão.
5 - Relatório apresentado ao Ofício nº
56/2012-CN, que "Encaminha ao Congresso Nacional, a programação de
financiamento do Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste - FNE para o
exercício de 2013". Relator: Deputado Ricardo Barros. Voto: pelo arquivamento da
matéria. O relator apresentou o Relatório. Não houve discussão. 6
- Relatório apresentado ao Ofício nº
13/2014-CN, que "Encaminha dados referentes ao Plano de Aplicação do
Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste (FNE) para o exercício de
2014, e ao Relatório de Resultados e Impactos do mesmo fundo no primeiro
semestre de 2013, juntamente com as Resoluções do Conselho Deliberativo da
SUDENE, e informa o endereço, no sítio da Autarquia, onde se encontram
disponíveis os demais documentos"; e Ofício nº 31/2014-CN.
Relator: Deputado Ricardo Barros. Voto: pelo arquivamento das matérias. O
relator apresentou o Relatório. Não houve discussão. Após a apresentação dos
Relatórios e encerrada a discussão dos mesmos, a Presidente os submeteu à
apreciação do Plenário da Comissão para votação em bloco, e os Relatórios dos
itens 1 a 6 constantes da Pauta, foram aprovados por
unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do Senado Federal.
7 - Relatório apresentado ao Aviso nº
15/2013-CN, que "Encaminha ao Congresso Nacional o Relatório de
Desempenho do Fundo Soberano do Brasil - FSB, relativo ao primeiro trimestre de
2013, nos termos do art. 10 da Lei nº 11.887, de 24 de dezembro de 2008, e do
art. 11 do Decreto nº 7.055, de 28 de dezembro de 2009"; Aviso nº
18/2013-CN, que “Encaminha ao Congresso Nacional o Relatório de
Desempenho do Fundo Soberano do Brasil - FSB, relativo ao segundo trimestre de
2013, nos termos do art. 10 da Lei
nº 11.887, de 24 de dezembro de 2008, e do art. 11 do Decreto nº 7.055, de 28 de
dezembro de 2009”; e Aviso nº 1/2014-CN, que “Encaminha ao
Congresso Nacional o Relatório de Desempenho do Fundo Soberano do Brasil - FSB,
relativo ao terceiro e quarto trimestre de 2013, nos termos do art. 10 da Lei nº 11.887, de 24 de dezembro de
2008, e do art. 11 do Decreto nº 7.055, de 28 de dezembro de 2009”. Relator:
Senador Benedito de Lira. Voto: pelo arquivamento das matérias. O relator
apresentou o Relatório. Discutiu a matéria o Deputado Hildo Rocha (PMDB/MA).
8 - Relatório apresentado ao Aviso nº
12/2014-CN, que "Encaminha ao Congresso Nacional o Relatório de
Desempenho do Fundo Soberano do Brasil - FSB, relativo ao primeiro trimestre de
2014, nos termos do art. 10 da Lei nº 11.887, de 24 de dezembro de 2008, e do
art. 11 do Decreto nº 7.055, de 28 de dezembro de 2009”; Aviso nº
15/2014-CN, que "Encaminha ao Congresso Nacional o Relatório de
Desempenho do Fundo Soberano do Brasil - FSB, relativo ao segundo trimestre de
2014, nos termos do art. 10 da Lei nº 11.887, de 24 de dezembro de 2008, e do
art. 11 do Decreto nº 7.055, de 28 de dezembro de 2009”; Aviso nº
20/2014-CN, que "Encaminha ao Congresso Nacional o Relatório de
Desempenho do Fundo Soberano do Brasil - FSB, relativo ao terceiro trimestre de
2014, nos termos do art. 10 da Lei nº 11.887, de 24 de dezembro de 2008, e do
art. 11 do Decreto nº 7.055, de 28 de dezembro de 2009”; e ao Aviso nº
4/2015-CN, que "Encaminha ao Congresso Nacional o Relatório de
Desempenho do Fundo Soberano do Brasil - FSB, relativo ao quarto trimestre de
2014, nos termos do art. 10 da Lei nº 11.887, de 24 de dezembro de 2008, e do
art. 11 do Decreto nº 7.055, de 28 de dezembro de 2009”. Relator: Senador
Benedito de Lira. Voto: pelo arquivamento das matérias. O relator apresentou o
Relatório. Discutiu a matéria o Deputado Hildo Rocha (PMDB/MA). Após a
apresentação dos Relatórios e encerrada a discussão, a Presidente os submeteu à
apreciação do Plenário da Comissão para votação em bloco, e os Relatórios dos
itens 7 e 8 constantes da Pauta, foram aprovados por
unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do Senado Federal.
Dando sequência aos trabalhos, a Presidente anunciou a apreciação de
requerimentos para inclusão na pauta: – Requerimento para
inclusão na pauta dos Relatórios do Deputado Ricardo Barros (PP/PR),
apresentados ao Ofício nº 24/2014-CN e Ofício 9/2015-CN; Ofício nº
28/2014-CN; e Ofício nº 03/2015-CN; - Requerimento para inclusão na pauta do Relatório do
Deputado Lázaro Botelho (PP/TO), apresentado ao Aviso nº 02/2009-CN.
Em votação em bloco, os Requerimentos de Inclusão na pauta foram
aprovados por unanimidade nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal. EXTRAPAUTA. Relatório
apresentado ao Ofício nº 24/2014-CN que
“Encaminha, em cumprimento ao art. 14, inciso IV, da Lei nº 7.827, de
27 de setembro de 1989, a Programação do Fundo Constitucional de Financiamento
do Centro-Oeste (FCO), referente ao exercício de 2014”, e Ofício nº
09/2015-CN. Relator: Deputado Ricardo Barros. Voto: pelo arquivamento
das matérias. O relator apresentou o Relatório. Não houve discussão. EXTRAPAUTA.
Relatório apresentado ao Ofício nº 28/2014-CN que
“Encaminha, em cumprimento ao § 4º do art. 20, da Lei nº 7.827, de
27/09/1989, cópia do Processo de Contas Ordinárias do Fundo Constitucional de
Financiamento do Norte (FNO), referente ao exercício de 2013.” Relator: Deputado
Ricardo Barros. Voto: pelo arquivamento da matéria. O relator apresentou o
Relatório. Não houve discussão. EXTRAPAUTA. Relatório apresentado ao Ofício nº
03/2015-CN que “Encaminha, em cumprimento à Lei nº
7.827/89, art. 14, II, IV e parágrafo único, a Programação do Fundo
Constitucional de Financiamento do Centro-Oeste, referente ao exercício de
2015.” Relator: Deputado Ricardo Barros. Voto: pelo arquivamento da matéria. O
relator apresentou o Relatório. Não houve discussão. Após a apresentação dos
Relatórios e encerrada a discussão, a Presidente os submeteu à apreciação do
Plenário da Comissão para votação em bloco, e os Relatórios extra pauta do
Deputado Ricardo Barros, foram aprovados por unanimidade nas
representações da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. EXTRAPAUTA.
Relatório apresentado ao Aviso nº 02/2009-CN, que
“Encaminha ao Congresso Nacional, nos termos da Lei nº 11.882, de 23 de
dezembro de 2008, o relatório sobre as operações de redesconto e empréstimo
realizadas pelo Banco Central do Brasil, referentes ao 4º trimestre de 2008.”
Relator: Deputado Lázaro Botelho. Voto: pelo arquivamento da matéria. O relator
apresentou o Relatório. Não houve discussão. Em votação, o Relatório foi
aprovado por unanimidade nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal. Finalizando, a Presidente relembrou aos
parlamentares que no dia 26 de maio, terça-feira, às 13h30min, no plenário 2 da
Câmara dos Deputados, será realizada reunião conjunta de audiência pública da
CMO com a Comissão de Finanças e Tributação; Comissão de Desenvolvimento
Econômico, Indústria e Comércio; e Comissão de Fiscalização Financeira e
Controle da Câmara dos Deputados; Comissão de Assuntos Econômicos; e Comissão de
Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalização e Controle do Senado Federal,
com a presença do Sr. Alexandre Antonio Tombini, Presidente do
Banco Central do Brasil (BACEN), que apresentará a “avaliação do cumprimento dos objetivos e
metas das políticas monetária, creditícia e cambial, evidenciando o impacto e o
custo fiscal de suas operações e os resultados demonstrados no balanço” -
referente ao 2º semestre do exercício de 2014, em atendimento ao
estabelecido no § 5º do art. 9º da Lei
Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000 – Lei de Responsabilidade Fiscal.
A Presidente reforçou ainda, que no dia 27 de maio, quarta-feira, às 13 horas,
no plenário 2 da Câmara dos Deputados, será realizada reunião de audiência
pública com o Ministro de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão, Sr.
Nelson Barbosa, que prestará esclarecimentos acerca do Projeto
de Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2016 (Projeto de Lei nº 1/2015-CN – que
“Dispõe sobre as diretrizes para a elaboração e execução da Lei Orçamentária de
2016 e dá outras providências”), conforme
dispõe o art. 84 da Resolução n°1/2006, do Congresso Nacional.
ENCERRAMENTO: às quinze horas e seis minutos, concluída a votação de
todas as matérias constantes da pauta e extra pauta, a Presidente encerrou os
trabalhos. Antes, convocou a realização de reunião extraordinária para o dia 26
de maio, terça-feira, às 13h30min, no plenário 2 da Câmara dos Deputados. Para
constar, eu, Walbinson Tavares de Araujo, Secretário Executivo, lavrei a
presente Ata, que, após a sua aprovação, será assinada pela Presidente da
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização do Congresso
Nacional e encaminhada para publicação no Diário do Senado Federal. Os trabalhos
foram gravados e, depois de traduzidos, integrarão esta Ata. Senadora
Rose de Freitas, Presidente.
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