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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
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COMISSÃO
DE FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA E CONTROLE
55ª Legislatura – 1ª Sessão
Legislativa Ordinária
ATA DA DÉCIMA-PRIMEIRA REUNIÃO – ORDINÁRIA
DELIBERATIVA,
REALIZADA EM 06 DE MAIO DE 2015.
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Às
dez horas e dezoito minutos do dia seis de maio de dois mil e quinze,
reuniu-se a Comissão de Fiscalização Financeira e Controle, no Anexo II,
Plenário 09 da Câmara dos Deputados, sob a presidência do deputado Vicente
Cândido. Registraram presença os deputados Vicente Candido (Presidente),
João Arruda (Vice-Presidente), Delegado Waldir, Leo de Brito, Nilton
Capixaba, Simone Morgado, Toninho Wandscheer e Vanderlei Macris –
titulares; Abel Mesquita Jr., Adelmo Carneiro Leão, Antonio Bulhões,
Carmen Zanotto, Edinho Bez, Edio Lopes, Elizeu Dionizio, Esperidião Amin,
Heitor Schuch, Jorge Solla, Luiz Cláudio e Paulo Feijó – suplentes; Carlos
Henrique Gaguim, Marcio Alvino e Tenente Lúcio – não-membros. Deixaram de
comparecer os deputados titulares Aníbal Gomes, Ezequiel Teixeira, Hissa
Abrahão, Hugo Motta, Lindomar Garçon, Marcos Reategui, Mendonça Filho,
Paulo Pimenta, Sandes Júnior, Uldurico Junior, Valtenir Pereira, Vinicius
Gurgel e Wellington Roberto. ABERTURA: Havendo número regimental, o
Presidente declarou abertos os trabalhos e colocou em apreciação as atas
da 7ª e da 10ª reuniões, realizadas respectivamente em oito e vinte e nove
de abril de 2015, cuja leitura foi dispensada a pedido do deputado
Wellington Roberto. Em votação, as atas foram aprovadas. EXPEDIENTE: Nos termos do art.
50, inciso II, do Regimento Interno, o Presidente informou que foram
distribuídas cópias da lista dos expedientes recebidos pela Comissão no
período de 29/04/2015 a 05/05/2015, que passam a integrar esta ata,
dispensando a leitura dos citados expedientes. ORDEM
DO DIA:
1 – REQUERIMENTO Nº 44/15, do Sr. Elizeu Dionizio, que "solicita que seja
convidado o Sr. Diretor Geral da Agência Nacional de Energia Elétrica
(ANEEL), O Sr. Presidente da Comissão de Valores Mobiliários (CVM), a
prestar esclarecimentos a respeito dos desvios e irregularidades da
concessionária de energia Enersul (Empresa Energética de Mato Grosso do
Sul)". Retirado de pauta pelo Presidente, de ofício, devido à ausência do
Autor. 2 – REQUERIMENTO Nº 59/15, do Sr. Nilson Leitão, que "requer a
realização de Audiência Pública para discutir o apoio financeiro da União
aos Municípios para a construção de creches, por meio do Programa
Proinfância". O deputado Vanderlei Macris subscreveu o requerimento e
defendeu a aprovação. Em votação, o requerimento foi aprovado. 3 –
REQUERIMENTO Nº 67/15, do Sr. Elizeu Dionizio, "requerimento de Informação
ao Exmo. Sr. Ministro da Educação sobre a atual situação do ano letivo dos
alunos participantes do Fundo de Financiamento Estudantil (FIES)" O Autor
defendeu a aprovação. Em votação, o requerimento foi aprovado. 4 –
REQUERIMENTO Nº 68/15, do Sr. Toninho Wandscheer, que "solicita
informações ao Senhor Ministro de Estado da Fazenda a respeito da
Composição do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais – CARF". O Autor
defendeu a aprovação. Em votação, o requerimento foi aprovado. 5 –
REQUERIMENTO Nº 69/15, do Sr. Elizeu Dionizio, que “requer ao
Ministro-Presidente do Banco Central do Brasil a lista das agências bancárias do
estado do Mato Grosso do Sul autorizadas a operar as contas CC5 no período
de 1989 a 2001". O Autor defendeu a aprovação. Em votação, o requerimento
foi aprovado. 6 – REQUERIMENTO Nº 74/15, da Sra. Simone Morgado, que
"solicita ao Sr. Ministro de Estado de Minas e Energia, junto à
Eletrobrás, cópias digitalizadas do Estudo de Impacto Ambiental do
empreendimento da Usina Hidrelétrica de Belo Monte, além de todos os
contratos, cronogramas físico-financeiros, cronogramas de execução e das
planilhas com os valores já repassados entre a Norte Energia S.A e as
Empresas Associadas Engetec Engenharia Ltda, Agrar Consultoria e Estudos
Técnicos S/C Ltda, Verthic Consultoria Participações Ltda, Consórcio
Lei-Belo Monte, CKTR Brasil Serviços Ltda, Lago Azul Transmissão S.A,
DANDOLINI & WILLY – DWE Empreendimentos Florestais Ltda, Naturasul
Florestal Ltda, FX Minas Construções e Empreendimentos Ltda, Forest
Serviços Ltda – EPP e Penha Construtora Ltda". O Autor defendeu a
aprovação. Em discussão, manifestaram apoio à ao requerimento os deputados
Léo Brito e Vanderlei Macris, que o subscreveu. Em votação, o requerimento
foi aprovado. 7 – REQUERIMENTO Nº 75/15, do Sr. Paulo Pimenta, que
"requer, no âmbito da Comissão de Fiscalização Financeira e Controle, a
partir dos trabalhos da Subcomissão Permanente para acompanhamento das
operações da Polícia Federal alusivas ao Sistema Tributário Nacional, a
requisição de documentos e a realização de audiências públicas". O
deputado Leo Brito subscreveu o requerimento e defendeu a aprovação. Em
votação, o requerimento foi aprovado. 8 – REQUERIMENTO Nº 76/15, do Sr.
Valtenir Pereira, que "requer seja convidado o Secretário de Educação do
Estado do Paraná, para falar sobre a greve dos professores no Estado e que
tem levado o Paraná a uma situação de Insustentação política, devido à
violência, e à marginalização dos docentes". O deputado Vanderlei Macris
apresentou Questão de Ordem para que o Presidente considerasse
prejudicados os itens 8, 9 e 10 da pauta, argumentado, com base nas
decisões das Questões de Ordem 180/2012 e 113/2011, não ser da competência
da CFFC, órgão fiscalizador dos recursos da União, imiscuir-se em assuntos
de outras unidades da Federação. O Presidente retirou o item de pauta, de
ofício, uma vez que o Autor não estava presente, para análise e decisão
posterior da Questão de Ordem. 9 – REQUERIMENTO Nº 77/15, do Sr. Valtenir
Pereira, que "requer seja convidado o Secretário de Segurança Pública do
Estado do Paraná, Fernando Francischini, para falar sobre a violência
policial nas manifestações dos Professores e demais servidores públicos".
Retirado de pauta pelo Presidente, de ofício, devido à ausência do Autor.
10 – REQUERIMENTO Nº 78/15, do Sr. Valtenir Pereira, que "requer seja
convidado Governador do Estado do Paraná, Sr. Beto Richa para, expor a
situação financeira do Estado do Paraná, e detalhar a aplicação dos
recursos federais destinados ao Estado". Retirado de pauta pelo
Presidente, de ofício, devido à ausência do Autor. 11 – PROPOSTA DE
FISCALIZAÇÃO E CONTROLE Nº 105/09, do Sr. Luiz Carlos Hauly, que "propõe a
fiscalização e controle em relação à construção da nova sede do Tribunal
Superior Eleitoral". Relator: deputado Vicente Candido. Relatório prévio:
pelo arquivamento. Nos termos regimentais, assumiu a presidência o
deputado Léo Brito, para que o deputado Vicente Candido, relator da
proposição fizesse a leitura do seu voto. Em votação, o relatório foi
aprovado. Em seguida, o deputado Vicente Candido reassumiu a presidência
da reunião. 12 – PROPOSTA DE FISCALIZAÇÃO E CONTROLE Nº 53/11 - do Sr.
Rubens Bueno - que "propõe a realização de procedimentos de fiscalização e
controle sobre a licitação e o contrato administrativo levados a termo
para execução do edifício sede da empresa Petróleo Brasileiro S.A. –
PETROBRAS na cidade de Vitória, capital do Estado do Espírito Santo".
Relator: deputado Edinho Bez. Relatório prévio: pela implementação.
Retirado de pauta pelo Presidente, de ofício, devido à ausência do
Relator. 13 – PROPOSTA DE FISCALIZAÇÃO E CONTROLE Nº 7/15, do Sr.
Alexandre Valle, que "propõe que a Comissão de Fiscalização Financeira e
Controle, com auxílio do Tribunal de Contas da União e a Controladoria
Geral da União, realize ato de fiscalização e controle sobre a aplicação
de todos os recursos repassados pelo Governo Federal, para o Município de
Itaguaí, no Estado do Rio de Janeiro, no âmbito de todos os ministérios,
desde 2013 até a presente data". Relator: deputado Efraim Filho. Relatório
prévio: pela implementação desta PFC, na forma descrita no Plano de
Execução e Metodologia de Avaliação. Retirado de pauta pelo Presidente, de
ofício, devido à ausência do Relator. 14 – REPRESENTAÇÃO Nº 7/07, do José
Raimundo Pereira Filho, que "solicita a instauração de procedimento de
fiscalização na Prefeitura Municipal da Caxias – MA". Relator: deputado
Rubens Pereira júnior. Parecer: pelo encerramento e arquivamento da
presente Representação e encaminhamento de cópia deste Relatório Final ao
autor da Proposição, visto que a denúncia foi encaminhada ao Tribunal de
Contas da União que a acolheu sob o processo TC 013.939/2009-5 e
desencadeou a fiscalização mediante a constituição de processos
específicos, inclusive autorização para a abertura de tomadas de contas
especiais, a citação e a audiência de diversos envolvidos, entre os quais
o prefeito e secretários municipais, nos termos do Acórdão
2678/2010-Plenário, alcançando desta forma os objetivos previstos.
Retirado de pauta pelo Presidente, de ofício, devido à ausência do Autor.
15 – REPRESENTAÇÃO Nº 8/07, do Wilson Gandolfo Filho, que "apresenta
denúncias de possíveis irregularidades de desvio indireto de verbas
públicas, desmandos e procedimentos irregulares realizados dentro do
Instituto do Coração do Hospital das Clínicas da Faculdade de Medicina da
Universidade de São Paulo – INCOR". Relator: deputado Vanderlei Macris.
Parecer: I. pelo encaminhamento de recomendação à Comissão de Finanças e
Tributação (CFT) e à Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço
Público (CTASP) para que avaliem a conveniência e a oportunidade de
aprimorar a legislação afeta a convênios e parcerias privadas (Lei nº
8.666, de 1993, e/ou a Lei nº 13.019, de 2015), de forma a estabelecer
regras que garantam imparcialidade na condução de unidades públicas – ou
mantidas com transferências de recursos públicos – e afastem conflitos de
interesse entre dirigentes e funcionários dessas unidades e dirigentes e
funcionários de empresas privadas que atuem nas referidas unidades. II.
pelo encerramento e arquivamento da presente Representação; III. pelo
encaminhamento de cópia deste relatório ao autor da proposta. O relator
leu o voto. Em votação, o parecer foi aprovado. ENCERRAMENTO: Nada mais
havendo a tratar, o Presidente encerrou os trabalhos às dez horas e
cinquenta e um minutos, convocando reunião ordinária para a próxima
quarta-feira, treze de maio, às dez horas, no Plenário 9. E,
para constar, eu ______________________, Luiz Paulo Pieri, lavrei a
presente ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo
Presidente, deputado Vicente Candido ______________________, e publicada
no Diário da Câmara dos
Deputados.
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx RELAÇÃO
DOS DOCUMENTOS RECEBIDOS NA CFFC NO PERÍODO DE
29/04/2015 a 06/05/2015 Lista
distribuída na reunião de 06/05/2015 | |||||
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RECEBIDO NA
COMISSÃO |
AUTOR
DO DOCUMENTO |
ASSUNTO | ||||
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29/04/2015 |
Tribunal de Contas da União Aroldo Cedraz de Oliviera Presidente |
Aviso 435-GP/TCU, datado de 28/4/2015, com cópia do Acórdão
756/2015-TCU-Plenário (TC 013.912/2012-7), bem como mídia digital
contendo: Acórdão 756/2015-TCU-Plenário, acompanhado do Relatório e do
Voto que o fundamentam. Trata de Relatório de Auditoria Operacional
resultante da fiscalização realizada pela Secretaria de Controle Externo
da Saúde (SecexSaúde) em cumprimento ao subitem 9.1.6 do Acórdão
3004/2010-TCU-Plenário (TC 006.181/2008-7), o qual determinou que fosse
apurado se a gestão de atendimentos privados em hospitais de natureza
pública tem resultado na “possível ocorrência de nível diferenciado de
qualidade entre os atendimentos públicos e privados, a exemplo de
facilidade ou preferência de agendamento de consultas e estrutura
específica de instalações, equipamentos e leitos.” Referente ao REQ
72/2008-CFFC. | ||||
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30/04/2015 |
Deputado Marcos Reátegui PSC/AP Relator da PFC 17/2011 |
Ofício 18/2015, datado de 29/4/2015, que solicita ao
Presidente da Comissão de Fiscalização Financeira e Controle – CFFC, que
“oficie o Banco Central do Brasil, para que seja informada a saúde
financeira do Banco BMG, bem como o seu índice de liquidez”. Referente à PFC
17/2011 | ||||