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Às
onze horas e vinte minutos do dia dezessete de dezembro de dois mil e
quatorze, reuniu-se a Comissão Especial destinada a apreciar e proferir
parecer à Proposta de Emenda à Constituição nº 215-A, de 2000, do Sr.
Almir Sá e outros, que "acrescenta o inciso XVIII ao art. 49; modifica o §
4º e acrescenta o § 8º ambos no art. 231, da Constituição Federal" (inclui
dentre as competências exclusivas do Congresso Nacional a aprovação de
demarcação das terras tradicionalmente ocupadas pelos índios e a
ratificação das demarcações já homologadas; estabelecendo que os critérios
e procedimentos de demarcação serão regulamentados por lei), e apensadas,
no Anexo II, Plenário 11 da Câmara dos Deputados, sob a Presidência do
Deputado Afonso Florence. Registraram a presença os Deputados Afonso
Florence - Presidente; Nilson Leitão, Luis Carlos Heinze e Junji Abe - Vice-Presidentes; Osmar Serraglio - Relator; Alceu Moreira, Darcísio Perondi, Giovanni Queiroz,
Moreira Mendes, Nelson Padovani, Padre João, Perpétua Almeida, Sarney
Filho, Toninho Pinheiro e Vilson Covatti - Titulares; Celso Maldaner,
Dilceu Sperafico, Domingos Sávio, Eliene Lima, Glauber Braga, Jerônimo Goergen, Mandetta, Marcos Montes, Nelson Marquezelli, Padre Ton, Penna e Raimundo Gomesde Matos - Suplentes. Compareceram também os Deputados Ivan Valente, Chico Alencar, Alessandro Molon, Domingos Dutra, Marchezan Júnior, Josué Bengtson, como não-menbros. Deixaram de comparecer os Deputados Geraldo Simões, Giacobo, Janete Capiberibe, Paulo Cesar Quartiero, Reinaldo Azambuja e Sabino Castelo Branco.
ABERTURA:
Havendo número regimental, o senhor
Presidente declarou abertos os trabalhos. O Deputado Chico
Alencar solicitou a palavra pela ordem, como Líder, a fim de
esclarecer o seguinte: 1 - A reunião passada ficou flagrantemente
prejudicada em razão da falta da publicidade e argumentou que a sessão em
referência seria nula; 2 - Manifestou-se também sobre denúncia
encaminhada ao Supremo Tribunal Federal - STF pela justiça do Mato
Grosso/MT com escuta legal e diz respeito a essa matéria que está sendo
discutida. O Deputado Osmar Serraglio usou a palavra e criticou o
modo que foi consubstanciado os fatos que culminaram com essa
denúncia e declarou que sempre conduziu o mandato parlamentar com a maior
seriedade e transparência. O Senhor Presidente determinou o cancelamento
da lista de inscrição para a discussão que foi aberta na reunião anterior
e autorizou a abertura de nova lista. O Deputado Nilson Leitão,
com a palavra, rebateu a denúncia e ponderou com o Deputado
Chico Alencar no sentido de não ser leviano. O Deputado Padre Ton,
formulou questão de ordem nos seguintes termos: com base no art. 60
c/c art. 41 do Regimento Interno, para requerer o subrestamento da matéria
e, diante das graves denúncias, solicita a suspensão do relator e do
relatório. Propõe ainda que o Presidente deverá avocar a
matéria para se e solicita ao Presidente desta Comissão que
deverá requerer toda documentação relativa a tramitação da matéria,
bem como o inquérito junto as autoridades competentes e designe um
membro da Comissão para relatar o caso e oferecer opinião
abalizada e, após, remeter à Mesa da Câmara dos Deputados. O
Presidente esclareceu que todo processo, no âmbito da
justiça, transitado e julgado, caberia uma averiguação dos
fatos. O Deputado Sarney Filho, com a palavra, questionou que na reunião
anterior a Ata foi lida e aprovada e, na sequência, foi concedida vista
e prevaleceu a dúvida sobre a concessão da
vista. Solicitou ainda a nulidade da vista, e afirmou que
não houve vista conjunta. O Deputado Glauber Braga, com a
palavra, solicitou que sendo iniciada a reunião do Congresso prevista para
hoje, às 10 horas, que os parlamentares fossem avisados. O
Presidente acatou a sugestão e, às nove horas e onze minutos
suspendeu a reunião por dez (10) minutos para avaliação e responder as
questões de ordens propostas. Às nove horas e vinte e cinco minutos
foi reaberto os trabalhos. O Senhor Presidente, em resposta
a solicitação do Deputado Chico Alencar, identificou lista dos
membros da Comissão com o respectivo contato telefônico, com o devido
aviso da realização da reunião anterior, conforme prevê o § 5º do art. 46
do Regimento Interno. A explicação acima também responde a questão de
ordem do Deputado Glauber Braga, que recorrerá da decisão. O Deputado
Ivan Valente também questionou a publicação da convocação da reunião
anterior no Diário da Câmara dos Deputados. Em resposta o Senhor
Presidente informou que foi identificado impresso sobre o
aditamento a Ordem do Dia, que foi publicado no site da Câmara dos
Deputados, bem como no DCD do dia seguinte, portanto atende ao
dispositivo regimental e considerou respondida. O Senhor Presidente ainda
em resposta a questão de ordem sobre a vista, informou que
considerando a publicação do Parecer no dia 19/11/14.
Esclareceu que a vista poderá ser concedida a qualquer tempo,
conforme prevê o Regimento Interno e considerou respondida a questão de
ordem. Ainda em resposta a questão de ordem do Deputado Padre Ton,
referente ao pedido de impedimento do relator encaminhado no Plenário da
Câmara dos Deputados, temos que aguardar a resposta do Presidente da Casa
sobre a questão de ordem feita em Plenário. Essa questão de
ordem foi acolhida. Após acordo com os membros da Comissão, o Senhor
Presidente autorizou o acesso ao Plenário para assistirem a reunião
de cinco Lideranças indígenas e membros da sociedade civil. São os
seguintes nomes: 1 - Rosane de Matos, da ARPESUL; 2 - Renato Apoinme;
3 - Ianuze Tapajós; 4 - Maurício Guedes, representante do ISA; 5 -
Sônia Guajajara, representante da APIB; 6 - Paulino Montejo, representante
da APIB; e 7 - Márcio André Cocoge. A Deputada Jandira Feghali, com a
palavra, como Líder, argumentou contrariamente a proposição em
análise. Defendeu também que há correções a serem feitas, bem como
tem que haver transparência na questão da demarcação de terras indígenas.
Afirmou ainda que a demarcação não é puramente
geográfica, ela é cultural, religiosa, espiritual e do
histórico de cada nação. Às onze horas e quinze minutos houve um pico
de luz e a consequente falta de enérgia eletrica não permitindo a
continuidade dos trabalhos. Diante do exposto, o Senhor Presidente
suspendeu a reunião para após a ordem do dia do
Plenário. Participaram dos debates, favoravelmente, os deputados
Osmar Serraglio, Marcos Montes, Nilson Leitão e Alceu Moreira; contrários, Padre
Ton, Glauber Braga, Sarney Filho, Padre João e o Deputado
Penna. Usaram a palavra os Deputados Ivan Valente, Nelson
Marchezan Júnior e Alessandro Molon - não membros, e, como Líder, o
Deputado Chico Alencar e a Deputada Jandira Feghali. ORDEM DO DIA:
A - Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: DISPOSIÇÕES ESPECIAIS
1
-
PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº
215/00
- do Sr. Almir Sá - que
"acrescenta o inciso XVIII ao art. 49; modifica o § 4º e acrescenta o § 8º
ambos no art. 231, da Constituição Federal". (Apensados: PEC 579/2002, PEC
257/2004, PEC 275/2004, PEC 319/2004, PEC 156/2003, PEC 37/2007, PEC
117/2007, PEC 411/2009, PEC 415/2009 e PEC 161/2007 (Apensado: PEC
291/2008)) EXPLICACAO DA EMENTA: Inclui dentre as competências exclusivas
do Congresso Nacional a aprovação de demarcação das terras
tradicionalmente ocupadas pelos índios e a ratificação das demarcações já
homologadas; estabelecendo que os critérios e procedimentos de demarcação
serão regulamentados por lei. RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLIO. PARECER:
pela aprovação desta, da PEC 579/2002, da PEC 156/2003, da PEC 257/2004,
da PEC 275/2004, da PEC 319/2004, da PEC 37/2007, da PEC 117/2007, da PEC
161/2007, da PEC 411/2009, e da PEC 415/2009, apensadas, com substitutivo,
e pela rejeição da PEC 291/2008, apensada.
ENCERRAMENTO: A reunião havia sido
suspensa para após a Ordem do Dia do Plenário de hoje, e, às 21 horas, o
Senhor Presidente, Deputado Afonso Florence, encerrou a
reunião. E,
para constar, eu ______________________, José Maria Aguiar de Castro,
Secretário, lavrei a presente Ata da reunião anterior, que não chegou a
ser lida e nem aprovada, mas foi elaborada de acordo com a íntegra do
áudio, de igual maneira a reunião de hoje, e serão publicadas no
Diário da Câmara dos Deputados.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
(Ata em elaboração,
portanto, sujeita a alteração.)
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