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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE
TRABALHO, DE ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇO PÚBLICO
54ª Legislatura - 4ª
Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 23ª REUNIÃO ORDINÁRIA
(DELIBERATIVA)
REALIZADA EM 05 DE NOVEMBRO
DE 2014.
Às dez
horas e quarenta e um minutos do dia 05 de novembro de dois mil e quatorze,
reuniu-se a Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, no
Plenário nº 12 do Anexo II da Câmara dos Deputados, sob a presidência do
Deputado Luiz Fernando Faria – Presidente. Compareceram os Deputados: Gorete
Pereira e Sandro Mabel - Vice-Presidentes; André Figueiredo, Armando Vergílio,
Daniel Almeida, Erivelton Santana, Laercio Oliveira, Luciano Castro, Luiz Carlos
Busato, Manuela D’Ávila, Policarpo, Roberto Santiago, Silvio Costa e Walney
Rocha – titulares; Chico das Verduras, Chico Lopes, Dalva
Figueiredo, João Campos, Jovair Arantes, Roberto Balestra, Roberto Teixeira e
Sebastião Bala Rocha – suplentes. Compareceram também os
Deputados Félix Mendonça Júnior e Izalci - não membros.
ABERTURA: Havendo número regimental, o Senhor
Presidente declarou abertos os trabalhos, anunciou o prazo de quinze minutos
para apresentação de requerimentos de procedimento e, em seguida, colocou em
votação as atas das reuniões nºs 20, 21 e 22, realizadas nos dias 04 e 10 de
junho e 05 de agosto de 2014 que, tendo suas leituras dispensadas a pedido do
Deputado Roberto Teixeira, foram aprovadas sem observações. O Senhor Presidente
comunicou que o procedimento de registro de presença dos Senhores Membros foi
alterado e passará a ser feito eletronicamente, através do painel instalado na
entrada do Plenário ou dos leitores biométricos nas bancadas, também que o
painel será aberto 30 minutos antes do horário estipulado para as Reuniões.
EXPEDIENTE: O Senhor Presidente
comunicou ainda que foram feitas designações de relatoria nos dias 04/06,
15, 16 e 24/07, 04/09, 14/10 e 04/11, bem como o recebimento dos seguintes
documentos: Aviso nº 522/2014, do Tribunal de Contas da União, que encaminha
exemplar de sumário executivo, acompanhado de fichas-síntese, sobre as contas do
Governo da República; Aviso nº 681/2014, do Tribunal de Contas da União, que
encaminha relatório de levantamento contendo diagnóstico da situação da
estrutura de recursos humanos alocadas na área de tecnologia da informação de
instituições públicas federais; Ofício nº 299/2014, do Conselho Regional de
Biblioteconomia da 10ª região – Rio Grande do Sul, manifestando-se contrário ao
Projeto de Lei nº 7.299/2014, “que proíbe a aquisição de publicações gráficas de
procedência estrangeira pelos órgãos públicos governamentais das esferas
federal, estaduais e municipais”; Ofício nº 1.958/2014, da Câmara Municipal de
Piracicaba-SP, que encaminha Moção de apoio à aprovação do PLP nº 330/06, que
“dispõe sobre a aposentadoria do servidor público policial”; Ofício nº 574/13,
da Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo, que comunica a esta Comissão a
aprovação da Moção nº 80/12, que solicita aprovação da proposta que possibilite
ao trabalhador regido pela CLT a concessão de horário especial de trabalho, sem
prejuízo salarial, quando existir familiar portador de necessidades especiais; e
denúncia apresentada pelo Sr. Edimar Pereira Lima, 2º Vice-Presidente do
SESC/SENAC - Roraima e Diretor do Sindicato do Comércio Varejista de Produtos
Farmacêuticos do Estado de Roraima – SINDIFARMA/RR, que requer a instauração de
processos de investigação contra fraudes existentes no Serviço Nacional de
Aprendizagem Comercial do Estado de Roraima – SENAC/RR e Serviço Social do
Comércio do Estado de Roraima – SESC/RR. Esclareceu ainda, que os documentos
encontram-se na Secretaria da Comissão, à disposição dos interessados.
Ordem do dia: 1 - REQUERIMENTO Nº 350/14
- do Sr. Nelson Pellegrino - que "requer a realização de Seminário para
debater sobre a Universidade Federal da Chapada da Diamantina e os
desdobramentos Econômicos e Comercial na Região da Chapada Diamantina no Estado
da Bahia, nos termos do art. 24, inciso III, combinados com o artigo 255, do
Regimento Interno da Câmara dos Deputados". Retirado de pauta “ex
officio”, em razão da ausência do autor. 2 - REQUERIMENTO Nº
351/14 - do Sr. Nelson Pellegrino - que "requer realização de Audiência
Pública, para debater a criação da Universidade Federal do Nordeste Baiano -
UFNB". Retirado de pauta “ex officio”, em razão da ausência do
autor. 3 - REQUERIMENTO Nº 362/14 - do Sr. Sebastião
Bala Rocha - que "requer a realização de Audiência Pública para debater a
Regulamentação da Emenda Constitucional 79/14". O Deputado Luciano Castro
solicitou que fosse priorizada a realização da Audiência Pública. Em
votação, o Requerimento foi aprovado. 4 - REQUERIMENTO Nº
363/14 - do Sr. Laercio Oliveira - que "requer a realização do
Seminário Terceirização & Economia, Legalidade, modernização e Valorização
das Relações Capital - Trabalho". Retirado de pauta “ex officio”, a
pedido do autor. Em seguida, o Deputado Laerio Oliveira, comunicou a
retirada de tramitação do Requerimento. 5 -
REQUERIMENTO Nº 364/14 - do Sr. Sebastião Bala Rocha - que
"requer a realização de Audiência Pública para debater o direito ao pagamento
dos retroativos da Gratificação Específica de Atividade Docente - GEAD aos
professores de nível médio do ex-Território do Amapá". Em votação, o
Requerimento foi aprovado. 6 - REQUERIMENTO Nº 365/14
- do Sr. Nelson Pellegrino - que "requer a realização de Audiência Pública em
conjunto com a Comissão de Esporte com a presença do Senhor Alexandre Gallo -
Técnico da Seleção Brasileira de Futebol Sub-20". Retirado de pauta “ex
officio”, em razão da ausência do autor. 7 - REQUERIMENTO Nº
366/14 - do Sr. Silvio Costa - que "submete a aprovação da Comissão de
Trabalho, de Administração e Serviço Público requerimento à Presidência da
Câmara dos Deputados para reconsideração do despacho exarado ao Requerimento nº
10.311, de 2014". Em votação, o Requerimento foi aprovado. 8 -
REQUERIMENTO Nº 367/14 - da Sra. Alice Portugal e outros - que
"requer a realização de Audiência Pública destinada a tratar do aproveitamento
dos candidatos aprovados em concurso para Auditor Fiscal da Receita Federal do
Brasil". O Deputado Sebastião Bala Rocha subscreveu o Requerimento. O Deputado
Sandro Mabel solicitou a inclusão do SINDFISCO no rol das instituições
convidadas, que foi aceita pelo Deputado Sebastião Bala Rocha. Em
votação, o Requerimento foi aprovado com as alterações propostas. 9
- PROJETO DE LEI Nº 6.347/05 - do Senado Federal - que "altera a Lei nº 9.472, de 16 de
julho de 1997, para dispor sobre o controle de consumo de serviços de
telecomunicações". (Apensados: PLs nºs 2.225/99, 3.085/00, 3.795/00, 4.726/01,
7.092/02, 7.487/02, 2.939/04, 5.754/05, 1.324/07, 1347/07, 1.758/99, 1.309/11,
3.439/12 e 4.424/12). Relator: Deputado André Figueiredo. Parecer: pela
aprovação deste, dos PLs nºs 2.225/99, 3.085/00, 3.795/00, 4.726/01, 7.092/02,
7.487/02, 2.939/04, 5.754/05, 1.324/07, 1.347/07, 1.758/99, 1.309/11, 3.439/12 e
4.424/12, apensados, e da Emenda da Comissão de Defesa do Consumidor, com
substitutivo. Sobre a Mesa requerimento de retirada de pauta, de autoria do
Deputado Policarpo que, colocado em votação, foi aprovado. Retirado de
Pauta. Nos termos do art. 43 do Regimento Interno, assumiu a direção
dos trabalhos o Deputado Roberto Santiago. 10 - PROJETO DE LEI Nº
7.906/14 - do Tribunal Superior do Trabalho - que "cria cargos de Juiz
do Trabalho Substituto no Tribunal Regional do Trabalho da 3ª Região, Minas
Gerais e dá outras providências". Relator: Deputado Luiz Fernando Faria.
Parecer: pela aprovação. A matéria foi discutida pelos Deputados Silvio Costa,
Sandro Mabel e Policarpo. Em votação, o Parecer foi aprovado por
unanimidade. Reassumiu a presidência o Deputado Luiz Fernando Faria.
O Senhor
Presidente anunciou sobre a Mesa requerimentos de inversão de pauta, para os
itens 17, 16, 11, 12, 25, 24, 15 e 21 que, colocados em votação, foram
aprovados. 11 - PROJETO DE LEI Nº 7.920/14 - do
Supremo Tribunal Federal - que "altera dispositivo da Lei nº 11.416, de 15 de
dezembro de 2006, Plano de Carreira dos Servidores do Poder Judiciário da União
e dá outras providências". Relator: Deputado Policarpo. Parecer: pela aprovação
deste e das Emendas apresentadas nesta Comissão de nºs 1, 2 e 3, nos termos da
subemenda aglutinativa; e pela rejeição das Emendas de nºs 4 a 15. O Parecer foi
proferido pelo Relator. Discutiram a matéria os Deputados Silvio Costa, Sandro
Mabel, Luciano Castro e Izalci. Durante a discussão o relator alterou seu
Parecer, retirando a subemenda aglutinativa apresentada. Em votação, o
Parecer com complementação de voto, pela aprovação deste e pela rejeição das
emendas apresentadas nesta Comissão, foi aprovado por unanimidade. 12 -
PROJETO DE LEI Nº 7.573/14 - do Tribunal Superior do Trabalho -
que "dispõe sobre a criação de cargos de provimento efetivo e de funções
comissionadas no Quadro de Pessoal da Secretaria do Tribunal Regional do
Trabalho da 18ª Região e dá outras providências". (Apensado: PL nº 7.909/14).
Relator: Deputado Sandro Mabel. Parecer: pela aprovação deste e do PL nº
7.909/14, apensado, com substitutivo. Sobre a mesa requerimento de retirada de
pauta de autoria do Deputado João Campos, que foi prejudicado pela sua
ausência. O Parecer foi proferido
pelo Relator. Em votação, o Parecer foi aprovado por
unanimidade. 13 - PROJETO DE LEI Nº
7.917/14 - do Supremo Tribunal Federal - que "dispõe sobre o subsídio
de Ministro do Supremo Tribunal Federal, referido no inciso XV do art. 48 da
Constituição Federal, e dá outras providências". Relator: Deputado Sandro Mabel.
Parecer: pela aprovação, com emenda. O Parecer foi proferido pelo Relator.
Em votação, o Parecer foi aprovado por unanimidade. 14 -
PROJETO DE LEI Nº 7.918/14 - do Ministério Público da União -
que "dispõe sobre o subsídio do Procurador-Geral da República, referido no
inciso Xl do art. 37 e no §4º do art. 39, combinado com o §2º do art. 127 e
alínea "c" do inciso I do §5º do art. 128, todos da Constituição Federal, e dá
outras providências". Relator: Deputado Luciano Castro. Parecer: pela aprovação.
O Parecer foi proferido pelo Relator. Em votação, o Parecer foi aprovado
por unanimidade. 15 - PROJETO DE LEI Nº 5.016/13 - do
Sr. Félix Mendonça Júnior - que "acrescenta dispositivo ao Decreto-Lei nº 9.760,
de 5 de setembro de 1946, que dispõe sobre os bens imóveis da União e dá outras
providências". Relator: Deputado Sandro Mabel. Parecer: pela aprovação.
Concedida vista ao Deputado Policarpo. 16 - PROJETO DE
LEI Nº 4.877/12 - do Sr. Júlio Campos - que "altera o art. 20 da Lei nº
8.036, de 11 de maio de 1990, que "dispõe sobre o Fundo de Garantia do Tempo de
Serviço, e dá outras providências". Relator: Deputado Eudes Xavier. Parecer:
pela rejeição. O Parecer foi proferido pelo Deputado Policarpo.
Concedida vista ao Deputado Silvio Costa. 17 - PROJETO
DE LEI Nº 4.001/12 - do Senado Federal - que "acrescenta parágrafos ao
art. 482 da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei
nº 5.452, de 1º de maio de 1943, para disciplinar o abandono de emprego".
Relator: Deputado André Figueiredo. Parecer: pela aprovação deste e da Emenda
apresentada nesta Comissão, com substitutivo. Retirado de pauta “ex
officio”, a pedido do Deputado Silvio Costa. 18 - PROJETO DE
LEI Nº 4.030/08 - do Sr. Otavio Leite - que "acrescenta os incisos VII,
VIII e IX ao art. 21 e os arts. 32-A, 32-B e 32-C, à Lei nº 11.771, de 17 de
setembro de 2008 que dispõe sobre a Política Nacional de Turismo, define as
atribuições do Governo Federal no planejamento, desenvolvimento e estímulo ao
setor turístico; revoga a Lei nº 6.505, de 13 de dezembro de 1977, o Decreto-
Lei nº 2.294, de 21 de novembro de 1986 e dispositivos da Lei nº 8.181, de 28 de
março de 1991; e dá outras providências". (Apensados: PLs nºs 4.031/08, 4.032/08, 4.033/08, e 4.034/08). Relator: Deputado Roberto
Santiago. Parecer: pela aprovação deste e dos PLs nºs 4.031/08, 4.032/08,
4.033/08 e 4.034/08, apensados, nos termos do Substitutivo da Comissão de
Turismo e Desporto. Sobre a Mesa requerimento de retirada de pauta, de autoria
do Deputado Policarpo que, colocado em votação, foi aprovado. Retirado
de Pauta. 19 - PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 31/11 -
do Sr. Filipe Pereira - que "acrescenta dispositivo à Lei Complementar nº 123,
de 14 de dezembro de 2006, que institui o Estatuto Nacional da Microempresa e da
Empresa de Pequeno Porte; altera dispositivos das Leis nºs 8.212 e 8.213, ambas
de 24 de julho de 1991, da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, aprovada
pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, da Lei nº 10.189, de 14 de
fevereiro de 2001, da Lei Complementar nº 63, de 11 de janeiro de 1990; e revoga
as Leis nºs 9.317, de 5 de dezembro de 1996 e 9.841, de 5 de outubro de 1999, de
forma a possibilitar às microempresas e as empresas de pequeno porte a
contratação de trabalhador com pagamento por hora trabalhada". Relatora:
Deputada Gorete Pereira. Parecer: pela aprovação. Sobre a Mesa requerimento de
retirada de pauta, de autoria do Deputado Policarpo que, colocado em votação,
foi aprovado. Retirado de Pauta. 20 - PROJETO DE LEI Nº
1.830/07 - do Senado Federal - que "acrescenta dispositivo ao art. 473
da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452,
de 1º de maio de 1943, para incluir o exame de detecção de câncer de mama, útero
ou próstata nas hipóteses em que o empregado poderá se afastar do serviço sem
prejuízo do salário". Relator: Deputado Sandro Mabel. Parecer: pela aprovação,
com emenda. Concedida vista ao Deputado Silvio Costa. 21
- PROJETO DE LEI Nº 5.935/05 - do Sr. Carlos Souza - que
"altera a redação do art. 11, III, da Lei nº 11.079, de 30 de dezembro de 2004,
que "institui normas gerais para licitação e contratação de parceria
público-privada no âmbito da administração pública". Relator: Deputado André
Figueiredo. Parecer: com Complementação de Voto, pela aprovação, com emenda.
Sobre a Mesa requerimento de retirada de pauta, de autoria do Deputado Policarpo
que, colocado em votação, foi aprovado. Retirado de Pauta. 22
- PROJETO DE LEI Nº 2.889/08 - do Sr. Marcelo Itagiba - que
"dispõe sobre a criação do Conselho Federal e dos Conselhos Regionais de
Profissionais de Artes Marciais e dá outras providências". (Apensados: PLs nºs
6.933/10, 7.890/10, 7.813/10, 1.127/11, 3.280/12 e 2.051/11). Relator: Deputado
Alex Canziani. Parecer: pela aprovação deste e dos PLs nºs 6.933/10, 7.890/10,
7.813/10, 1.127/11, 3.280/12 e 2.051/11, apensados, nos termos do Substitutivo
da Comissão de Turismo. Retirado de pauta “ex officio. 23
- PROJETO DE LEI Nº 3.783/08 - do Sr. Carlos Bezerra - que
"acrescenta parágrafo ao Art. 391 da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT,
aprovada pelo Decreto-lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, para assegurar à
mulher sob estabilidade provisória a continuidade do benefício em caso de
falecimento do filho". Relator: Deputado Laercio Oliveira. Parecer: pela
rejeição deste e do Substitutivo da Comissão de Seguridade Social e Família.
Concedida vista ao Deputado Policarpo. 24 - PROJETO DE
LEI Nº 828/11 - do Sr. Filipe Pereira - que "dispõe sobre a criação de
frentes produtivas de trabalho". Relator: Deputado Alex Canziani. Parecer: pela
aprovação. Retirado de pauta “ex officio. 25
- PROJETO DE LEI Nº 4.585/12 - do Sr. Ricardo Izar - que
"altera o caput do art. 2º e
acrescenta o inciso V ao art. 3º da Lei nº 9.784, de 29 de Janeiro de 1999, a
qual dispõe sobre a regulamentação do processo administrativo no âmbito da
Administração Pública Federal". Relator: Deputado André Figueiredo. Parecer:
pela aprovação. Sobre a Mesa requerimento de retirada de pauta, de autoria do
Deputado Policarpo que, colocado em votação, foi aprovado. Retirado de
Pauta. 26 - PROJETO DE LEI Nº 5.129/13 - do Sr. Marcio
Bittar - que "dispõe sobre a utilização das faixas de terras agricultáveis que
margeiam as rodovias federais para plantio de culturas de subsistência e de
aproveitamento agroindustrial". (Apensado: PL nº 6.380/13). Relatora: Deputada
Flávia Morais. Parecer: pela rejeição deste, e do PL 6.380/13, apensado. Sobre a
Mesa requerimento de retirada de pauta, de autoria do Deputado Policarpo que,
colocado em votação, foi aprovado. Retirado de Pauta. Nada mais
havendo a tratar, às onze horas e quarenta e cinco minutos o Senhor Presidente
encerrou a presente reunião antes,
porém, convocou os Senhores Deputados, membros desta Comissão, para
Reunião Deliberativa, a realizar-se no próximo dia 12 de novembro, quarta-feira,
às 10 horas, no Plenário 12 do Anexo II. E, para constar, eu,
_________________________, José Mauro Meira Magalhães, Secretário, lavrei a
presente Ata que, após lida e aprovada, será assinada pelo Senhor Presidente,
Deputado Luiz Fernando Faria, _______________________, e publicada no Diário da
Câmara dos Deputados. O inteiro teor da reunião encontra-se gravado, passando o
arquivo de áudio a integrar o acervo documental da Comissão.