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Às
dez horas e quarenta e sete minutos do dia dezesseis de julho de dois mil
e quatorze, reuniu-se a Comissão de Educação, no Anexo II, Plenário 10 da
Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados: Glauber Braga
– Presidente, Dr. Ubiali - 1º Vice-Presidente, Paulo Rubem Santiago - 2º
Vice-Presidente, Alex Canziani, Alice Portugal, Aline Corrêa, Artur Bruno,
Dalva Figueiredo, Danilo Cabral, Fátima Bezerra, Gastão Vieira, Gustavo
Petta, Izalci, Pedro Uczai, Professora Dorinha Seabra Rezende, Ságuas
Moraes, Waldenor Pereira – Titulares; Ariosto Holanda, Esperidião Amin,
Eurico Júnior, Iara Bernardi, José Linhares, Júlio Delgado, Keiko Ota,
Mara Gabrilli, Margarida Salomão, Nilson Leitão, Osmar Serraglio, Oziel
Oliveira, Pastor Marco Feliciano, Valtenir Pereira – Suplentes, Felipe
Maia, Rosane Ferreira, Vieira da Cunha como não membros. Nos termos do
artigo 44 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, justificaram suas
ausências: o Deputado Gastão Vieira, nos dias 23 e 24 de abril de 2014,
por motivo de compromissos partidários, na forma do Ofício nº 013/2014- CD
– Gabinete; e a Deputada Mara Gabrili, no dia 2 de julho, por motivo de
compromisso externo em mesmo horário, na forma do email enviado para a
Comissão. O presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu a
apreciação as Atas das décima sexta, décima sétima, e décima oitava
reuniões, realizadas em três, quatro e dez de julho de 2014,
respectivamente, e da reunião extraordinária de audiência pública
conjunta, realizada em cinco de julho de 2014. Foi dispensada a leitura a
pedido do Deputado Dr. Ubiali. Não houve discussão. Em votação, as Atas
foram aprovadas. EXPEDIENTE: O presidente informou que estavam disponíveis
na Secretaria da Comissão os expedientes recebidos no período de quatro de
junho a dezesseis de julho do corrente: Ofício 1ª Sec/RI/I/ nº 601/2014 da
Primeira Secretaria, com cópia do Aviso nº 212 da Casa Civil da Presidência da
República, que remete expediente em resposta à Indicação nº 5590/14, de
autoria da Comissão; Aviso nº 522-GP- do Tribunal de Contas da União - TCU
com sumário executivo sobre as Contas do Governo da República – 2013;
Ofício 1ª Sec/RI/I/ nº 630/2014 da Primeira Secretaria, com cópia do Aviso
nº 220 – da Casa Civil da Presidência da República, que remete expediente
em resposta à Indicação nº 5925/14, de autoria da Comissão; e Ofício 1ª
Sec/RI/I/ nº 632/2014 da Primeira Secretaria, com cópia do Aviso nº 220 da
Casa Civil da Presidência da República, que remete expediente em resposta
à Indicação nº 5612/14, de autoria da Comissão. ORDEM DO DIA: O presidente
avisou o Plenário a existência de requerimento do Deputado Alex Canziani,
solicitando a inclusão do Requerimento nº 389/2014 na pauta, para
apreciação imediata. A Deputada Iara Bernardi defendeu a aprovação do
requerimento. Não houve discussão. Em votação, o requerimento foi
aprovado. O Deputado Izalci, pela ordem, requereu inversão de pauta para
apreciação dos requerimentos constantes da Ordem do Dia antes de
proceder-se à votação dos Indicados ao Prêmio Darcy Ribeiro. O Deputado
Dr. Ubiali sugeriu, para acrescentar a proposta do Deputado Izalci, que
esses requerimentos fossem discutidos e apreciados em bloco. O Presidente
submeteu a proposta ao Plenário. Em votação, foi aprovado o requerimento
de inversão e de votação dos requerimentos, constantes da ordem do dia, em
bloco. 1 - REQUERIMENTO Nº
381/14 - do Sr. Gustavo Petta - PL 3961/2004) - que "requer a
realização de Audiência Pública, para debater a utilização de recursos do
Fundo de Garantia do Tempo de Serviço FGTS) para o pagamento de parcelas
de anuidades escolares"; 2 -
REQUERIMENTO Nº 383/14 - do Sr. Izalci - REQ 381/2014) - que "requer o
aditamento do Requerimento nº 381/2014, referente ao pedido de Audiência
Pública destinada ao debate sobre o disposto no Projeto de Lei nº 3961, de
2004"; 3 - REQUERIMENTO Nº
384/14 - do Sr. Glauber Braga - que "requer seja realizada Reunião de
Audiência Pública para discussão acerca da temática Audiovisual e
Educação". 4 - REQUERIMENTO Nº
385/14 - do Sr. Alex Canziani - que "solicita a participação da
Comissão de Educação na representação dos seus membros, no evento TED
Global 2014, na cidade do Rio de Janeiro"; 5 - REQUERIMENTO Nº 386/14 - do
Sr. Zé Silva - que "requer a realização de Audiência Pública na Comissão
de Educação para discutir o processo de implantação dos três campus da
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri UFVJM), nas
cidades de Almenara, Araçuai e Capelinha em Minas Gerais. 6 - REQUERIMENTO Nº 387/14 - do
Sr. Izalci - que "requer que seja realizada Reunião de Audiência Pública
visando discutir o tema 'Doutrinação Política e Ideológica nas Escolas'".
Pela ordem, o Deputado Izalci solicitou a inclusão dos seguintes
convidados no requerimento 387/14: Olavo Carvalho, Braulio P. de Matos,
Luiz Diniz Filho, Ana Caroline Campagnolo e Paulo Cardim. 7 - REQUERIMENTO Nº 388/14 - do
Sr. Stepan Nercessian - que "requer a realização de audiência pública no
âmbito da Comissão de Educação para debater a qualidade do ensino nos
Institutos Federais de Tecnologia". 8 - REQUERIMENTO Nº 389/14 - do
Sr. Alex Canziani e da Sra Iara Bernardi- que requer a realização pela
Comissão de Educação do "Seminário Internacional de Inteligência
Emocional" para discutir os seus impactos nas escolas. Não houve
discussão. Em votação, foram aprovados os requerimentos por unanimidade.
9 - PREMIO DARCY RIBEIRO: O
presidente deu início ao procedimento de votação para escolha dos
indicados ao Prêmio Darcy Ribeiro. O presidente comunicou que recebeu e
considerou válidas as seguintes indicações: CARLOS AUGUSTO ABICALIL,
indicado pelo Deputado Ságuas Moraes; PROFESSORA RUTH PRESTES GONÇALVES,
indicado pelo Deputado Pauderney Avelino; INSTITUTO CULTURAL STEVE BIKO,
indicado pela Senadora Lídice Da Mata; ANTÔNIO CARLOS DELA COLETA,
indicado pelo Deputado João Dado; PROFESSORA ELIZA FLORA MUNIZ, indicada
pelo Deputado Pedro Fernandes; PAULO FERNANDO DE VASCONCELOS DUTRA,
indicado pelo Deputado Danilo Cabral; RUTH PINHEIRO DA SILVA, indicada
pelo Senador Rubens Figueiró; LORI ALICE GRESSLER, indicada pelo Senador
Rubens Figueiró; A HORA DA CRIANÇA, indicada pelos deputados Iara
Bernardi, Amauri Teixeira e Waldenor Pereira; INSTITUTO ATOS, indicado
pela Deputada Keiko Ota; LUIS ANTÔNIO MARCUSCHI, indicado pelo Deputado
Paulo Rubem Santiago; PROFESSOR EDGAR LINHARES LIMA, indicado pelo
Deputado Artur Bruno; UNIÃO DE NÚCLEO, ASSOCIAÇÕES E SOCIEDADES DOS
MORADORES DE HELIÓPOLIS – UNAS, indicada pelo Senador Eduardo Matarazzo
Suplicy; PROFESSOR DOUTOR NEROALDO PONTES, indicado pelo Senador Cássio
Cunha Lima; ASSOCIAÇÃO CRESCER SEMPRE, indicada pelo Deputado Gabriel
Chalita; OBRA SOCIAL DOM BOSCO – Itaquera/SP, indicada pelo Deputado
Gabriel Chalita; FUNDAÇÃO MARIA CECÍLIA SOUTO VIDIGAL, indicada pelos
deputados Alex Canziani e
Colbert Martins; ISADORA FABER, indicada pelo Deputado Jorginho Mello;
PROFESSOR MOACIR DE SOUZA, indicado pela Deputada Janete Rocha Pietá;
COLÉGIO SANTA CRUZ – Araguaína-TO, indicado pelo Deputado Lázaro Botelho;
ASSOCIAÇÃO NOSSO SONHO, indicada pela Deputada Mara Gabrilli; INSTITUTO
OLGA KOS indicado pela Deputada Mara Gabrilli; ESCOLA DE GENTE, indicada
pela Deputada Mara Gabrilli; MARA SIAULYS, indicada pela Deputada Mara
Gabrilli; INSTITUTO RODRIGO MENDES, indicado pela Deputada Mara Gabrilli;
CASA DO ZEZINHO, indicada pela Deputada Mara Gabrilli; REDE EMANCIPA –
MOVIMENTO SOCIAL DE EDUCAÇÃO POPULAR, indicada pelo Deputado Chico
Alencar; DOUTOR PAULO MAC DONALD GHISI, indicado pela Senadora Gleisi
Hoffmann; CONSELHO NACIONAL DE SECRETÁRIOS DE EDUCAÇÃO – CONSED, indicado
pelo Deputado Reginaldo Lopes; PADRE PEDRO RUBENS FERREIRA DE OLIVEIRA,
indicado pela Deputada Luciana Santos. O presidente, após a leitura
dos indicados, passou as instruções sobre a votação e orientou que cada
parlamentar poderia votar em até três indicados e que os suplentes
deveriam votar apenas no caso de ausência do titular. Pela Ordem, o
Deputado Alex Canziani indagou se havia possibilidade de adiamento da
votação, pois havia poucos parlamentares no plenário no momento, e
solicitou que a votação fosse feita em agosto. O presidente ressaltou
sobre a necessidade de quórum nas reuniões futuras para que houvesse a
votação, e questionou o Plenário. Usaram da palavra os deputados Ságuas
Moraes e Dr. Ubiali. Não houve acordo para adiamento da votação e o
presidente iniciou a votação, procedendo a chamada nominal dos deputados
por partido para a votação. Após os titulares, o presidente chamou para
votação os suplentes. Pela
ordem, o Deputado Dr. Ubiali sugeriu que fosse continuada a apreciação dos
outros itens da pauta enquanto os deputados chamados continuassem a
depositar seus votos na urna. Com a concordância do Plenário, o presidente
deu continuidade a ordem do dia: 10 - PROJETO DE LEI Nº 696/03 -
do Sr. Zezéu Ribeiro - que "dispõe sobre o acesso à informação de valor
didático por alunos e professores nas áreas de engenharia e arquitetura, e
dá outras providências". RELATOR: Deputado ELIENE LIMA. PARECER: pela
aprovação do Substitutivo do Senado Federal. O presidente informou que
havia requerimento sobre a mesa, de autoria da Deputada Professora Dorinha
Seabra Resende, solicitando a retirada de pauta. A autora justificou o
pedido feito por solicitação do relator. Em votação, foi aprovado o
requerimento e o projeto foi retirado de pauta. 11 - PROJETO DE LEI Nº 4.263/12
- do Senado Federal - Paulo Bauer - PLS 572/2011 - que "acrescenta
parágrafo único ao art. 55 da Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990,
Estatuto da Criança e do Adolescente, para obrigar as escolas de educação
básica a identificar, no ato da matrícula, as pessoas autorizadas a
ingressar no estabelecimento de ensino para cuidar de assuntos de
interesse do aluno". RELATOR: Deputado DR. UBIALI. PARECER: pela
aprovação, com substitutivo. O Deputado Dr. Ubiali procedeu a leitura do
seu parecer. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado o parecer. 12 - PROJETO DE LEI Nº 3.734/12 -
do Poder Executivo - PL 1937/2007 - que "disciplina a organização e o
funcionamento dos órgãos responsáveis pela segurança pública, nos termos
do § 7º do art. 144 da Constituição, institui o Sistema Único de Segurança
Pública - SUSP, dispõe sobre a segurança cidadã, e dá outras
providências". Apensados: PL 3461/2008, PL 7258/2010, PL 2161/2011 e PL
2723/2011. RELATOR: Deputado ARTUR BRUNO. PARECER: pela aprovação deste, e
pela rejeição do PL 3461/2008, do PL 7258/2010, do PL 2161/2011, e do PL
2723/2011, apensados. Presidente informou ao plenário a existência de
requerimento sobre a mesa, de autoria do Deputado Izalci solicitando a
retirada do item da pauta. O autor defendeu a aprovação alegando que o
relator solicitou mais tempo. Não houve discussão. Em votação, foi
aprovado o requerimento e o item foi retirado de pauta. 13 - PROJETO DE LEI Nº 6.854/13 -
do Senado Federal - Flávio Arns - PLS 412/2008 - que "altera a Lei nº
8.069, de 13 de julho de 1990, Estatuto da Criança e do Adolescente, a fim
de fixar em 5 cinco anos a idade máxima para o atendimento na educação
infantil". RELATORA: Deputada PROFESSORA DORINHA SEABRA REZENDE. PARECER:
pela aprovação. A relatora procedeu a leitura do seu parecer. Não houve
discussão. Em votação, foi aprovado o parecer. 14 - PROJETO DE LEI Nº 48/07 - do
Sr. Neilton Mulim - que "dá nova redação ao inciso V do art. 53, da Lei nº
8.069, de 13 de julho de 1990, Estatuto da Criança e do Adolescente".
EXPLICACAO DA EMENTA: Garante à criança o acesso à escola pública no mesmo
estabelecimento dos irmãos, e proíbe a separação de irmãos gêmeos.
RELATOR: Deputado DR. UBIALI. PARECER: pela aprovação das Emendas nº 01 e
02 do Senado Federal. O relator procedeu a leitura do seu parecer. A
Deputada Professora Dorinha Seabra Resende usou da palavra. Em votação,
foi aprovado o parecer. O presidente passou a palavra
para o primeiro Vice-presidente, Deputado Dr. Ubiali, em atendimento ao
artigo 43 do Regimento Interno. 15
- PROJETO DE LEI Nº 6.504/13
- do Sr. Dimas Fabiano - que "institui e estabelece a criação da campanha
anti-bullying nas escolas públicas e privadas de todo país, com validade
em todo Território Nacional". RELATOR: Deputado GLAUBER BRAGA. PARECER:
pela aprovação, com substitutivo. O Relator procedeu a leitura do seu
parecer. Discutiram o projeto os deputados Professora Dorinha Seabra
Resende, Glauber Braga e Dr. Ubiali. Em votação, foi aprovado o parecer.
Restituiu-se a presidência ao Deputado Glauber Braga.
16 - PROJETO DE LEI Nº
5.446/09 - do Sr. Carlos Zarattini - que "dispõe sobre a contagem do
tempo de exercício dos profissionais que exercem atividades em unidades de
educação infantil como de efetivo exercício do magistério". EXPLICACAO DA
EMENTA: Considera unidades de educação infantil os centros e escolas de
educação infantil, as pré-escolas, as creches públicas, que atendam
crianças de zero a cinco anos e onze meses. RELATOR: Deputado ELIENE LIMA.
PARECER: pela rejeição. O presidente comunicou que havia dois
requerimentos sobre a mesa, de autoria da Deputada Professora Dorinha
Seabra Resende e Alex Canziani, solicitando a retirada desse item da
pauta. Em votação, foram aprovados os requerimentos e o item foi retirado
da pauta.
17
- PROJETO DE LEI Nº 6.668/13
- do Sr. Otavio Leite - que "acrescenta o art. 38-A à Lei nº 9.394, de 20
de dezembro de 1996, de diretrizes e bases da educação nacional, para
dispor sobre certificação, através do ENEM ou exame similar a critério de
estado federado, para estudantes que concluem ensino médio pela modalidade
de educação de jovens e adultos". RELATOR: Deputado ELIENE LIMA. PARECER:
pela rejeição.
O presidente comunicou que havia dois requerimentos sobre a mesa, de
autoria da Deputada Professora Dorinha Seabra Resende e do Deputado
Izalci, solicitando a retirada desse item da pauta. Em votação, foram
aprovados os requerimentos e o item foi retirado da pauta.
18 - PROJETO DE LEI Nº
6.512/13 - do Sr. Geraldo Simões - que "autoriza o Poder Executivo a
instituir campus da Universidade Federal do Sul da Bahia no Município de
Gandu, Estado da Bahia". RELATOR: Deputado THIAGO PEIXOTO. PARECER: pela
rejeição, com envio de Indicação ao Poder Executivo.
O presidente comunicou que havia requerimento sobre a mesa, de autoria da
Deputada Professora Dorinha Seabra Resende, solicitando a retirada desse
item da pauta. Em votação, foi aprovado o requerimento e o item foi
retirado da pauta.
Não
foram apreciadas as demais proposições por não estarem presentes no
momento da apreciação da matéria os relatores: PROJETO DE LEI Nº 5.956/13 - do
Senado Federal - Anibal Diniz - (PLS 696/2011) - que "acrescenta §§ 5º e
6º ao art. 36 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de
Diretrizes e Bases da Educação Nacional), para determinar a
universalização progressiva do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) a
todos os concluintes do ensino médio"; RELATOR: Deputado WALDENOR
PEREIRA.PARECER: pela rejeição. Vista ao Deputado Dr. Ubiali, em
07/05/2014. A Deputada Professora Dorinha Seabra Rezende apresentou voto
em separado em 28/05/2014; PROJETO
DE LEI Nº 5.797/09 - do Sr. Felipe Maia - que "altera o art. 1º da Lei
nº 10.260, de 12 de julho de 2001, e o art. 1º da Lei nº 11.096, de 13 de
janeiro de 2005, para dispor que os benefícios no âmbito do Fundo de
Financiamento ao Estudante do Ensino Superior - FIES e do Programa
Universidade para Todos - PROUNI são aplicáveis a cursos superiores
presenciais ou à distância". Apensado: PL 325/2011 RELATOR: Deputado
PROFESSOR SETIMO. PARECER: pela rejeição deste, e do PL 325/2011,
apensado, com envio de Indicação ao Poder Executivo. Vista ao Deputado
Artur Bruno, em 16/05/2012. A Deputada Professora Dorinha Seabra Rezende
apresentou voto em separado em 29/05/2014; PROJETO DE LEI Nº 1.673/11 - do
Sr. Ângelo Agnolin - que "acrescenta o § 7º ao art. 26 da Lei nº 9.394, de
20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação
nacional, para incluir, nos currículos do ensino fundamental e médio, o
tema do empreendedorismo". Apensados: PL 4182/2012 Apensado: PL 4184/2012
e PL 5842/2013 RELATOR: Deputado JOSÉ AUGUSTO MAIA. PARECER: pela
aprovação deste, do PL 4182/2012, do PL 5842/2013, e do PL 4184/2012,
apensados, com substitutivo; PROJETO DE LEI Nº 2.211/11 - do
Sr. Eduardo Cunha - que "altera a Lei nº 10.260 de 12 de julho de 2001,
que 'dispõe sobre o Fundo de Financiamento ao estudante do Ensino Superior
e dá outras providências'". EXPLICACAO DA EMENTA: Visa suspender a
cobrança do FIES, até que os graduados possam exercer sua profissão e ter
meios de pagar o crédito. RELATOR: Deputado ARTUR BRUNO. PARECER: pela
rejeição; e PROJETO DE LEI Nº
6.346/13 - do Sr. Francisco Praciano - que "altera a Lei nº 12.858, de
9 de setembro de 2013, que dispõe sobre a destinação para as áreas de
educação e saúde de parcela da participação no resultado ou da compensação
financeira pela exploração de petróleo e gás natural, para estabelecer que
parte dos recursos destinados para a área de educação, pela referida Lei,
sejam utilizados, por todos os entes da Federação, no pagamento de
salários e outras verbas de natureza remuneratória a profissionais do
magistério das redes públicas de educação e na capacitação desses
profissionais". Apensado: (verificar) PL 6793/2013 RELATOR: Deputado ARTUR
BRUNO. PARECER: pela aprovação deste, e do PL 6793/2013, apensado, com
substitutivo. Concluída a deliberação dos itens constantes na pauta da
ordem do dia, o presidente encerrou a votação dos indicados ao Prêmio
Darcy Ribeiro e passou à apuração. Verificou que o número de sobrecartas
nas urnas era o total de votantes constantes na lista de presença, no
total de vinte e um. O presidente procedeu a contagem dos votos. Ato
contínuo, o presidente declarou o resultado da eleição; CARLOS AUGUSTO
ABICALIL recebeu 13 votos; PROFESSORA ELIZA FLORA MUNIZ recebeu 12 votos;
LUIS ANTÔNIO MARCUSCHI recebeu 9 votos; INSTITUTO CULTURAL STEVE BIKO
recebeu 1 voto; PAULO FERNANDO DE VASCONCELOS DUTRA recebeu 6 votos; A
HORA DA CRIANÇA recebeu 4 votos; INSTITUTO ATOS recebeu 2 votos; FUNDAÇÃO
MARIA CECÍLIA SOUTO VIDIGAL recebeu 5 votos; ASSOCIAÇÃO NOSSO SONHO
recebeu 1 voto; ESCOLA DE GENTE recebeu 1 voto; MARA SIAULYS recebeu 1
voto; CASA DO ZEZINHO recebeu 1 voto, REDE EMANCIPA – MOVIMENTO SOCIAL DE
EDUCAÇÃO POPULAR recebeu 1 voto; CONSELHO NACIONAL DE SECRETÁRIOS DE
EDUCAÇÃO - CONSED recebeu 2 votos e PADRE PEDRO RUBENS FERREIRA DE
OLIVEIRA recebeu 2 votos. O presidente anunciou os três vencedores do
Prêmio Darcy Ribeiro, edição 2014: CARLOS AUGUSTO ABICALIL, LUIS ANTÔNIO
MARCUSCHI e PROFESSORA ELIZA FLORA MUNIZ, e parabenizou todos os indicados
pela participação que engrandeceu a edição deste ano. Nada mais havendo a
tratar,
O presidente
encerrou a reunião às onze horas e quarenta e três minutos. Para constar,
eu, ________________, Marcelo Brandão Lapa, secretário da Comissão, lavrei
a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo
Presidente, Deputado Glauber Braga, ______________________, e publicada no
Diário da Câmara dos Deputados. XXXXXXXXXXXXX
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