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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE RELAÇÕES EXTERIORES E DE DEFESA NACIONAL
54ª Legislatura - 4ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 7ª REUNIÃO ORDINÁRIA
DE AUDIÊNCIA PÚBLICA
REALIZADA EM 8 DE ABRIL DE 2014.
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Às
quatorze horas e quarenta e seis minutos do dia oito de abril de dois mil
e quatorze, reuniu-se a Comissão de Relações Exteriores e de Defesa
Nacional, no Anexo II, Plenário 05 da Câmara dos Deputados, sob a
presidência do Deputado Duarte Nogueira –
Vice-Presidente,
com a presença dos senhores Deputados Eduardo Barbosa, Major Fábio,
Roberto de Lucena e Vieira da Cunha - Titulares; Cida Borghetti, João
Ananias, Luiz Carlos Hauly, Nelson Pellegrino e Rubens Bueno – Suplentes. Deixaram de comparecer
os Deputados Alfredo Sirkis, Almeida Lima, André Zacharow, Antonio Carlos
Mendes Thame, Aracely de Paula, Carlos Alberto Leréia, Carlos Sampaio,
Carlos Zarattini, César Halum, Claudio Cajado, Emanuel Fernandes, George
Hilton, Henrique Fontana, Hugo Napoleão, Ivan Valente, Janete Rocha Pietá,
Jaqueline Roriz, Jefferson Campos, João Dado, José Chaves, Josias Gomes,
Marco Maia, Nelson Marquezelli, Perpétua Almeida, Raul Lima e Urzeni
Rocha. Justificou a ausência a Deputada Íris de Araújo.
ABERTURA: o Deputado Duarte
Nogueira deu início à Reunião Ordinária de Audiência Pública, que teve
como objetivo debater a atual situação da Estação Comandante Ferraz,
localizada no Continente Antártico, notadamente após o incêndio ocorrido
em 2012, os projetos que estão sendo desenvolvidos, e a construção da nova
estação. Explicou que a realização da reunião decorria da aprovação do
Requerimento nº 382, de 2014, de autoria do Deputado Rubens Bueno
(PPS/PR), subscrito por ele e pelo Deputado Nelson Pellegrino (PT/BA).
Foram convidados a compor a Mesa o Contra-almirante Marcos Silva
Rodrigues, Coordenador do Programa Antártico Brasileiro (Proantar), da
Marinha do Brasil e o Senhor Andrei Polejack, Coordenador-Geral substituto
de Mar e Antártica do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação. O
Presidente esclareceu que o Senhor Andrei Polejack participaria daquela reunião em
substituição à senhora Janice Trotte Duhá – Coordenadora para Mar e
Antártica do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação, que, por motivo
de força maior, não pôde comparecer ao debate. Em
seguida, o Presidente passou a palavra ao expositor, Senhor Andrei
Polejack, que agradeceu ao convite e iniciou sua fala pontuando que iria
expor para a Comissão as atividades de pesquisa científica que o Brasil
executa na Antártica de relevância imprescindível à permanência, enquanto
membro consultivo do Tratado da Antártida. Informou que, dos cento e vinte
e seis Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia (INCT) existentes no
país, dois são exclusivamente voltados às pesquisas na Antártica. Destacou
que a realização de pesquisas no continente gelado, faz-se necessário o
emprego de uma infraestrutura logística especial, que atualmente é
composta por dois navios, sendo um deles exclusivamente para pesquisa, e
ainda com uma embarcação de menor porte. O expositor assinalou que em
decorrência do incêndio que atingiu a Base Brasileira, foram instalados
Módulos Antárticos Emergenciais, não tendo havido nenhuma queda na
produção de artigos científicos e na formação de recursos humanos. O
convidado prosseguiu destacando que foi instituído um Grupo de Trabalho
Interministerial (GTI) para definir os requisitos para a reconstrução da
Estação Antártica Comandante Ferraz, observando peculiaridades logísticas
do ambiente, demandas da comunidade científica e os padrões ambientais
estabelecidos no Tratado da Antártica de Proteção do Meio Ambiente -
Protocolo de Madrid. Concluiu dizendo que atualmente tem um Edital para
apoio a projetos de pesquisa no PROANTAR, com onze milhões dos Fundos
Setoriais e mais dois milhões e oitocentos mil reais do CNPq, valor nunca
antes praticado no programa. Apesar dos recursos não serem muitos, afirmou
que com estes recursos foi possível conseguir um padrão de excelência que
garantiu o reconhecimento pelos outros países do Tratado da Antártida. Em
sequência, foi passada a palavra ao segundo convidado, Contra-almirante
Marcos Silva Rodrigues, que agradeceu ao convite formulado pela Comissão e
iniciou sua fala destacando a realização de um concurso específico
destinado a selecionar o projeto para a reconstrução da Estação Antártica
Comandante Ferraz com cento e nove equipes inscritas de todos os estados
brasileiros e setenta e quatro trabalhos entregues, sendo que um trabalho,
oriundo do Paraná, foi o selecionado, representando o estado da arte em
tecnologia. Ademais, prestou esclarecimentos sobre a licitação da nova
estação que foi lançada em novembro de 2013, e suspensa em dezembro do
mesmo ano, devido à ausência de interessados. Vários problemas foram
identificados a partir do contato com empresas interessadas, dentre elas,
empresas alemãs, espanholas e brasileiras que não haviam manifestado
interesse em participar da licitação. Elas foram consultadas para que
pudessem se manifestar sobre as razões do desinteresse delas nesta
licitação. As empresas teriam alegado diversos problemas, como a alta
complexidade logística do projeto e a falta de experiência de empresas
brasileiras nessa área. O convidado
disse que foram feitas alterações técnicas no edital, e que a nova
licitação será de caráter internacional, com valores cotados em dólar.
Concluiu afirmando que o Programa Antártico Brasileiro é um Programa do
Estado Brasileiro. Na sequência, fizeram uso regimental da palavra o
Deputado Rubens Bueno na condição de autor do Requerimento nº 382, de
2014, que motivou a concretização da reunião de Audiência Pública, e o
Deputado Nelson Pellegrino, que subscreveu o requerimento. As indagações
foram respondidas pelos convidados.
ENCERRAMENTO: nada mais havendo a tratar,
o Presidente agradeceu a presença dos
convidados e dos senhores parlamentares e encerrou os trabalhos às
dezesseis horas e trinta e seis minutos. E, para constar, eu
______________________, Edilson Holanda Silva, Secretário-Executivo,
lavrei a presente ata que, por ter sido lida e aprovada, será assinada
pelo Deputado Duarte Nogueira, que presidiu a reunião,
_____________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.
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