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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E
DE CIDADANIA
54ª LEGISLATURA - 4ª SESSÃO
LEGISLATIVA ORDINÁRIA
ATA DA NONA REUNIÃO DELIBERATIVA
ORDINÁRIA
REALIZADA EM 02 DE ABRIL DE
2014
Às dez
horas e dezoito minutos do dia
dois
de abril de dois mil e
catorze,
reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC), no Anexo
II, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos
Senhores Deputados Vicente Candido -
Presidente; Luiz Couto e Fábio Trad - Vice-Presidentes; Alceu Moreira, Andre
Moura, Anthony Garotinho, Antonio Bulhões, Arthur Oliveira Maia, Átila Lins,
Beto Albuquerque, Cândido Vaccarezza, Carlos Bezerra, Cesar Colnago, Chico
Alencar, Danilo Forte, Décio Lima, Delegado Protógenes, Dr. Grilo, Eduardo
Sciarra, Eliseu Padilha, Esperidião Amin, Evandro Milhomen, Felipe Maia, Félix
Mendonça Júnior, Gladson Cameli, Iriny Lopes, João Campos, João Paulo Lima,
Jorginho Mello, José Guimarães, Jutahy Junior, Leonardo Picciani, Lincoln
Portela, Lourival Mendes, Luiz Carlos, Luiz de Deus, Luiz Pitiman, Marcelo
Almeida, Marcos Rogério, Mauro Benevides, Onofre Santo Agostini, Osmar
Serraglio, Paes Landim, Pastor Eurico, Pastor Marco Feliciano, Paulo Freire,
Paulo Magalhães, Paulo Maluf, Ronaldo Fonseca, Sergio Zveiter, Vicente Arruda,
Vilmar Rocha e William Dib - Titulares; Alberto Filho, Alexandre Leite, Arnaldo
Faria de Sá, Assis Melo, Dilceu Sperafico, Edmar Arruda, Efraim Filho, Fátima
Bezerra, Felipe Bornier, Francisco Chagas, Francisco Escórcio, Geraldo Simões,
Gonzaga Patriota, Hugo Leal, Jaime Martins, Jefferson Campos, José Nunes, Jose
Stédile, Júlio Delgado, Keiko Ota, Lázaro Botelho, Luciano Castro, Manuel Rosa
Neca, Nelson Marchezan Junior, Nelson Pellegrino, Nilda Gondim, Odílio
Balbinotti, Onyx Lorenzoni, Oziel Oliveira, Padre João, Paulo Teixeira, Reinaldo
Azambuja, Ronaldo Benedet, Rosane Ferreira, Sandro Alex, Valtenir Pereira,
Vieira da Cunha e Zezéu Ribeiro – Suplentes.
Compareceram
também os Deputados Benedita da Silva e Marcus Pestana, como não-membros.
Deixaram de comparecer os Deputados Alessandro Molon, Edson Silva, Eduardo
Cunha, Fábio Ramalho, José Mentor, Marcos Medrado, Mendonça Prado, Odair Cunha,
Roberto Freire, Sandra Rosado, Vilson Covatti e Vitor Paulo.
ABERTURA: O
Presidente declarou abertos os trabalhos e
submeteu à apreciação a Ata da oitava reunião ordinária deliberativa realizada
em primeiro de abril de dois mil e catorze. O Deputado Onofre Santo Agostini
requereu a dispensa da leitura da Ata. Não houve discussão. Passou-se à votação,
foi aprovada. EXPEDIENTE: 1
-
Ofício nº
028/2014, do gabinete do Deputado João Paulo Lima, justificando sua ausência à
reunião do dia 27
de março de
2014.
ORDEM DO
DIA:
Às
dez horas e dezenove minutos, o Sr. Presidente iniciou a Ordem do Dia e retirou,
de ofício, tendo em vista acordo entre os Líderes, o PROJETO DE LEI Nº 1.171/11 - do Sr.
Fernando Ferro, item catorze da pauta. I - Deliberações com
inversões aprovadas:
Os Deputados Onofre Santo Agostini, Lázaro Botelho, Eduardo Sciarra, Jorginho
Melo, João Campos, Luiz de Deus, Beto Albuquerque, Delegado Protógenes e Luiz
Couto solicitaram,
na
reunião de hoje, em lista de
presença e conforme acordo firmado na Comissão, inversão de pauta para
apreciação dos itens
trinta
e oito, trinta e cinco, trinta e um, vinte e nove, trinta, vinte e nove, trinta
e três, sete e catorze. Passou-se à votação. Foram os
requerimentos aprovados pelo plenário da Comissão.
1 - PROJETO DE LEI Nº 4.947/13 - do Sr.
Onofre Santo Agostini - que "altera o art. 28 da Lei nº 10.257, de 2001
(Estatuto das Cidades), para vedar o direito de Outorga Onerosa do Direito de
Construir às casas noturnas, boates, de espetáculos ou afins". RELATOR: Deputado
MARCOS ROGÉRIO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa, com emenda de redação. Foi proferido parecer pelo Relator
Substituto, Deputado João Paulo Lima. Não houve discussão. Passou-se á votação.
Foi aprovado o parecer. O Sr. Presidente retirou, de ofício, tendo em vista
acordo de líderes, o PROJETO DE LEI Nº
2.291/11 - do Sr. Gean Loureiro, item trinta e um da pauta. O Deputado
Cândido Vaccarezza solicitou que fosse incluída na pauta da Comissão a Proposta de Emenda à Constituição nº
352/2013, que versa sobre a Reforma Política. Usaram da palavra pela ordem
para debater o assunto os Deputados Luiz Couto, Eliseu Padilha, Danilo Forte,
Marcus Pestana, Onofre Santo Agostini, Mauro Benevides, Décio Lima, Chico
Alencar e Marcelo Almeida. Às dez horas e quarenta e quatro minutos, o Sr.
Presidente suspendeu a reunião por um minuto, e reabriu às dez horas e quarenta
e cinco minutos. Usaram, ainda, a palavra pela ordem os Deputados Marcelo
Almeida, Danilo Forte, João Paulo Lima, Iriny Lopes e Esperidião Amin. O Sr.
Presidente convocou os Líderes para se reunirem na sala da Presidência, a fim de
chegarem a um consenso. 2 - PROJETO DE
LEI Nº 1.590/11 - do Sr. Roberto Santiago - que "acrescenta a Seção XIII-A
ao Capítulo I do Título III da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, aprovada
pelo Decreto-lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, para dispor sobre jornada
especial de trabalho para os coletores de lixo". RELATOR: Deputado EDUARDO
SCIARRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa
deste e do Substitutivo da Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço
Público, com subemendas. Foi proferido parecer pelo Relator. Não houve
discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o parecer. 3 - PROJETO DE LEI Nº 1.966/11 - do Sr.
Edson Pimenta - que "altera a Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, que
"Dispõe sobre registro, posse e comercialização de armas de fogo e munição,
sobre o Sistema Nacional de Armas - Sinarm, define crimes e dá outras
providências", para permitir o porte de arma de fogo pelos integrantes dos
órgãos policiais das Assembleias Legislativas dos Estados e da Câmara
Legislativa do Distrito Federal". RELATOR: Deputado JOÃO CAMPOS. Solicitaram
vista conjunta os Deputados José Guimarães, Chico Alencar, Eliseu Padilha,
Leonardo Picciani e João Paulo Lima. O Deputado Vicente Arruda levantou Questão
de Ordem no sentido de questionar qual o momento oportuno (termo inicial) para
que um parlamentar membro da Comissão possa exercer o direito de solicitar
vistas ao processo. Após os Deputados Leonardo Picciani, José Guimarães, Eliseu
Padilha, Marcos Rogério, Fábio Trad e Cesar Colnago utilizarem da palavra, a
Presidência, de posse dos argumentos apresentados, firmou entendimento no
sentido da possibilidade regimental de conceder vistas a partir do anúncio da
matéria. Esse entendimento está fundamentado em precedentes do Departamento de
Comissões e em publicações de especialistas (Luciana Botelho, 2002, pag. 100),
bem como no parecer exarado no PRC 122/2003, que tramitou na Comissão.
Entretanto, a Presidência propôs acordo para, no âmbito da CCJC, somente ser
concedida vista após o parecer do Relator. Passou-se à votação. O acordo foi
aprovado por unanimidade. O Sr. Presidente alertou os membros que o acordo não
prejudica o texto regimental no caso de algum membro suscitar aplicação estrita
do art. 57, XVI, do RICD, o que afasta o acordo ora firmado. Às onze horas e
vinte e seis minutos, assumiu a direção dos trabalhos o Deputado Luiz Couto, 1º
Vice-Presidente da Comissão. 4 - PROJETO
DE LEI Nº 3.562/12 - do Sr. Jose Stédile - que "institui o Dia Nacional do
Empregado Sindical". RELATOR: Deputado BETO ALBUQUERQUE. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Foi proferido parecer
pelo Relator Substituto, Deputado Onofre Santo Agostini. Não houve discussão.
Passou-se à votação. Foi aprovado o parecer. 5 - PROJETO DE LEI Nº 2.882/11 - da Sra.
Benedita da Silva - que "dá nova redação ao inciso VIII, §1º, do art. 11 da
Lei nº 9.504, de 30 de setembro de 1997, para incluir declaração sobre o quesito
raça/cor no registro do candidato". RELATOR: Deputado DELEGADO PROTÓGENES.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no
mérito, pela aprovação, com Substitutivo. Vista ao Deputado Esperidião Amin, em
26/03/2014. Discutiram a matéria os Deputados Esperidião Amin, Marcelo Almeida,
Marcos Rogério, João Campos, Lourival Mendes, como autora, a Deputada Benedita
da Silva, Chico Alencar, Luiz de Deus, Fábio Trad, Sérgio Zveiter e Iriny Lopes.
Mantida a inscrição para discussão do Deputado Artur Oliveira Maia. O Sr.
Presidente retirou, de ofício, a matéria da pauta, a pedido do Relator. ENCERRAMENTO. O Senhor
Presidente
encerrou a reunião
às doze
horas e trinta e dois minutos, antes
convocou
reunião ordinária para próxima
terça-feira, oito
de abril, às catorze
horas e trinta minutos, para
apreciar
os itens da pauta a ser divulgada. E, para
constar, eu __________________________, Alexandra Zaban Bittencourt, lavrei a
presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente,
Deputado Vicente
Candido,
__________________________, e publicada no Diário da Câmara dos
Deputados.