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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
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Às
dez horas e cinquenta e oito minutos do dia vinte e cinco de setembro de
dois mil e treze, reuniu-se a Comissão de Finanças e Tributação, no Anexo
II, Plenário 04 da Câmara dos Deputados. Presentes os Senhores Deputados
João Magalhães - Presidente; Assis Carvalho e Mário Feitoza -
Vice-Presidentes; Aelton Freitas, Afonso Florence, Akira Otsubo, Alexandre
Leite, Alfredo Kaefer, Amauri Teixeira, Cláudio Puty, Devanir Ribeiro, Dr.
Ubiali, Edmar Arruda, Erika Kokay, Genecias Noronha, Guilherme Campos,
Jerônimo Goergen, João Dado, José Humberto, José Priante, Júlio Cesar,
Manoel Junior, Mendonça Filho, Pedro Eugênio, Pedro Novais e Vaz de Lima -
Titulares; André Figueiredo, Andre Moura, Antonio Carlos Mendes Thame,
Cleber Verde, Diego Andrade, Eduardo Cunha, Jairo Ataíde, João Maia,
Júnior Coimbra, Luis Carlos Heinze, Nelson Marchezan Junior, Osmar Júnior,
Pedro Uczai, Reginaldo Lopes, Rodrigo Maia, Toninho Pinheiro, Valdivino de
Oliveira e Zeca Dirceu – Suplentes. Compareceu também o Deputado
Esperidião Amin, como não-membro. Deixaram de comparecer os Deputados João
Lyra, José Guimarães, José Otávio Germano, Lucio Vieira Lima, Sergio
Guerra e Silas Brasileiro. ABERTURA: Havendo número regimental, o
senhor Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação as
Atas da 37ª e 38ª reuniões, realizadas no dia 18 de setembro de 2013.
Dispensada a leitura, a pedido do Deputado João Dado. Em discussão e
votação, as Atas foram aprovadas. EXPEDIENTE: O Deputado José Guimarães apresentou
justificativa de ausência às reuniões realizadas no mês de agosto de
2013. ORDEM DO DIA: A – Para conhecimento: O Presidente deu
conhecimento do AVISO
Nº 118/2013,
do Banco Central do Brasil, que “encaminha ao Congresso Nacional o
demonstrativo das emissões do Real referente ao mês de julho de 2013, as razões delas determinantes
e a posição das reservas internacionais a elas vinculadas. O Presidente
comunicou a retirada de pauta, de ofício, do Projeto de Lei Complementar
100/2011, em atendimento ao pedido do Relator, para a promoção de
alterações no relatório. O Presidente deu seguimento à apreciação da
pauta. Aprovado
Requerimento de Inversão de Pauta, nos termos do art. 50, § 1º, combinado
com os art. 159 e 160 do Regimento Interno, apresentado pelo Deputado
Cleber Verde. 48
- PROJETO DE LEI Nº 2.682/07 - do Sr. Cleber Verde - que
"acrescenta os §§ 1º e 2º ao art. 54 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de
1991". (Apensados: PL 3884/2008, PL 4264/2008 e PL 7092/2010) EXPLICAÇÃO
DA EMENTA: Regula o direito de renúncia à aposentadoria por tempo de
contribuição e especial, sem prejuízo para a contagem do tempo de
contribuição. RELATOR: Deputado ZECA DIRCEU. PARECER: pela
incompatibilidade e inadequação financeira e orçamentária do Projeto de
Lei nº 2.682/07 e dos PL's nºs 3.884/08, 4.264/08 e 7.092/10, apensados.
O Deputado João Dado apresentou voto em separado em 26/08/2013. VISTA
AO DEPUTADO AFONSO FLORENCE. Aprovado
Requerimento de Inversão de Pauta, nos termos do art. 50, § 1º, combinado
com os art. 159 e 160 do Regimento Interno, apresentado pelo Deputado
Guilherme Campos. 32
- PROJETO DE LEI Nº 3.007/08 - do Sr. Chico Alencar - que "dispõe
sobre a incidência do imposto de renda na fonte incidente sobre lucros e
dividendos pagos ou creditados por pessoa jurídica". (Apensados: PL
3091/2008 e PL 2610/2011) EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Fixa alíquota de 15%
(quinze por cento) sobre o imposto de renda incidente sobre os rendimentos
auferidos na distribuição de lucros e dividendos, creditado a
beneficiário, pessoa física ou jurídica, domiciliado no exterior. Altera a
Lei nº 9.249, de 1995. RELATOR: Deputado GUILHERME CAMPOS. PARECER: pela
compatibilidade e adequação financeira e orçamentária do PL nº 3.007/08 e
dos PL's nºs 3.091/08 e 2.610/11, apensados; e, no mérito, pela rejeição
do PL nº 3.007/08 e dos PL's nºs 3.091/08 e 2.610/11, apensados. Vista
ao Deputado Cláudio Puty, em 10/07/2013. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA
APROVAÇÃO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO AFONSO FLORENCE. Aprovado
Requerimento de Inversão de Pauta, nos termos do art. 50, § 1º, combinado
com os art. 159 e 160 do Regimento Interno, apresentado pelo Deputado
Guilherme Campos. 44
- PROJETO DE LEI Nº 3.711/12 - do Sr. Renato Molling - que "altera
a Lei nº 9.427, de 26 de dezembro de 1996, estabelecendo que o Poder
Concedente deverá outorgar autorização condicionada para implantação de
aproveitamento de potencial hidráulico com características de pequena
central hidrelétrica". (Apensado: PL 4594/2012) RELATOR: Deputado
GUILHERME CAMPOS. PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou
diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento
quanto à adequação financeira e orçamentária do PL nº 3.711/2012 e do PL
nº 4.594/2012, apensado, e pela incompatibilidade e inadequação financeira
e orçamentária do Substitutivo da Comissão de Minas e Energia. O
Deputado Jerônimo Goergen apresentou voto em separado em 26/08/2013. Vista
ao Deputado Afonso Florence, em 18/09/2013. APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. Aprovado
Requerimento de Inversão de Pauta, nos termos do art. 50, § 1º, combinado
com os art. 159 e 160 do Regimento Interno, apresentado pelo Deputado
Guilherme Campos. 50
- PROJETO DE LEI Nº 2.557/11 - do Sr. Laercio Oliveira - que
"institui o Código de Defesa do Contribuinte brasileiro". EXPLICAÇÃO DA
EMENTA: Institui o Conselho Federal de Defesa do Contribuinte (CODECON).
RELATOR: Deputado GUILHERME CAMPOS. PARECER: pela não implicação da
matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não
cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária do
Projeto e do Substitutivo da Comissão de Trabalho, Administração e Serviço
Público; e, no mérito, pela aprovação, com Substitutivo. RETIRADO DE
PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO AFONSO FLORENCE.
O Presidente passou à apreciação das matérias constantes dos blocos. BLOCO
I - PELA INCOMPATIBILIDADE
E/OU INADEQUAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA: 4 - PROJETO DE LEI
COMPLEMENTAR Nº 104/03 - do Sr. Eduardo Barbosa - que "acrescenta
dispositivos à Lei Complementar nº 110, de 29 de junho de 2001, para
isentar as entidades e organizações de assistência social que especifica
do recolhimento das contribuições sociais destinadas ao custeio dos
créditos dos complementos de atualização monetária do FGTS". RELATOR:
Deputado JOSÉ GUIMARÃES. PARECER: pela inadequação financeira e
orçamentária. O Deputado Antonio Carlos Mendes Thame apresentou voto em
separado em 22/11/2011. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO DE
REQUERIMENTO DO DEPUTADO AFONSO FLORENCE. 5 - PROJETO DE LEI
COMPLEMENTAR Nº 505/09 - do Sr. Eleuses Paiva - que "acrescenta o § 4º
ao art. 9º do Decreto-lei nº 406, de 31 de dezembro de 1968". EXPLICAÇÃO
DA EMENTA: Estabelece que, quando se tratar de prestação de serviços por
sociedades uniprofissionais médicas empresárias ou simples, o imposto será
calculado em relação a cada profissional habilitado que preste serviços em
nome da sociedade, desde que cada profissional responsabilize-se
pessoalmente pelo serviço prestado. RELATOR: Deputado JOSÉ HUMBERTO.
PARECER: pela incompatibilidade e inadequação financeira e orçamentária.
NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 36 - PROJETO DE
LEI Nº 5.862/09 - do Sr. Valadares Filho - que "dispõe sobre concessão
de incentivos fiscais do Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica - IRPJ,
a empresas de turismo que empreguem, no seu quadro de funcionários, jovens
oriundos de programas sociais do Governo Federal na condição de Aprendiz,
e dá outras providências". RELATOR: Deputado PEDRO EUGÊNIO. PARECER: pela
incompatibilidade e inadequação financeira e orçamentária. APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 39 - PROJETO DE LEI Nº 528/11 - do Sr.
Walter Tosta - que "estende às pessoas jurídicas de direito público ou
privado benefícios concedidos individualmente a atletas". RELATOR:
Deputado JOÃO MAGALHÃES. PARECER: pela incompatibilidade e inadequação
financeira e orçamentária. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA
REUNIÃO. 42 - PROJETO DE LEI Nº 3.650/08 - do Sr. Dr. Ubiali -
que "dispõe sobre a criação da Zona de Processamento de Exportação (ZPE)
de Franca, Estado de São Paulo". RELATOR: Deputado JOÃO DADO. PARECER:
pela incompatibilidade e inadequação financeira e orçamentária do Projeto
e do Substitutivo da Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e
Comércio. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. BLOCO II –
PELA NÃO IMPLICAÇÃO DA MATÉRIA COM AUMENTO OU DIMINUIÇÃO DA RECEITA OU DA
DESPESA PÚBLICAS, NÃO CABENDO PRONUNCIAMENTO QUANTO À ADEQUAÇÃO FINANCEIRA
E ORÇAMENTÁRIA E, NO MÉRITO, PELA APROVAÇÃO: 23 - PROJETO DE LEI Nº
1.978/07 - do Sr. Antonio Carlos Magalhães Neto - que "especifica um
prazo mínimo de financiamento pelo Fundo Geral de Turismo - FUNGETUR para
a construção de hotéis de turismo". RELATOR: Deputado ALEXANDRE LEITE.
PARECER: pela não implicação da matéria em aumento ou diminuição da
receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à
adequação financeira e orçamentária do Projeto e do Substitutivo da
Comissão de Turismo e Desporto; e, no mérito, pela aprovação do Projeto
nos termos do Substitutivo da CTD. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA
APROVAÇÃO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO AFONSO FLORENCE. 27 - PROJETO
DE LEI Nº 1.327/11 - do Sr. Wellington Fagundes - que "altera a Lei nº
10.257, de 10 de julho de 2001, denominada Estatuto da Cidade, para
incluir critérios de classificação do espaço urbano e rural, e dá outras
providências". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Classifica os municípios em:
município rural, município relativamente rural, município de pequeno
porte, município de médio porte, município de grande porte. RELATOR:
Deputado GUILHERME CAMPOS. PARECER: pela não implicação da matéria com
aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária e, no mérito,
pela aprovação. Vista ao Deputado Cláudio Puty, em 10/07/2013. APROVADO
O PARECER CONTRA O VOTO DO DEPUTADO AFONSO FLORENCE. 28 - PROJETO
DE LEI Nº 996/07 - do Sr. Fernando Coelho Filho - que "institui a
conta bancária familiar rural, isenta de tarifas, destinada ao registro e
ao controle do fluxo de recursos por parte dos beneficiários que
especifica, e dá outras providências". RELATOR: Deputado JÚLIO CESAR.
PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição da
receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à
adequação financeira e orçamentária do Projeto e da emenda da Comissão de
Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Rural e, no mérito,
pela aprovação do Projeto e da emenda da CAPADR. APROVADO O PARECER
CONTRA O VOTO DO DEPUTADO AFONSO FLORENCE. 30 - PROJETO DE LEI Nº
214/07 - do Sr. Sandes Júnior - que "dispõe sobre o recebimento de
dotações orçamentárias por entidades intermunicipais, sem fins
lucrativos". RELATOR: Deputado JOÃO DADO. PARECER: pela não implicação da
matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não
cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária e, no
mérito, pela aprovação. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO DE
REQUERIMENTO DO DEPUTADO AFONSO FLORENCE. 31 - PROJETO DE LEI Nº
2.652/07 - do Sr. Homero Pereira - que "acrescenta parágrafo ao art.
13 da Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Vincula
a aplicação dos recursos recolhidos ao Fundo de Defesa de Direitos Difusos
aos projetos ou atividades do Governo Federal relativos ao setor da
economia ou ramo de atividade dos bens lesados. RELATOR: Deputado JOÃO
DADO. PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição da
receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à
adequação financeira e orçamentária e, no mérito, pela aprovação.
RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO
AFONSO FLORENCE. 35 - PROJETO DE LEI Nº 637/07 - do Sr. Carlos
Bezerra - que "altera a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, para o fim
de vedar a vinculação do produto da arrecadação de multas ao pagamento de
empresas privadas prestadoras de serviço aos órgãos e entidades da
Administração Pública". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Instalação de "pardal"
RELATOR: Deputado JOÃO DADO. PARECER: pela não implicação da matéria com
aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária e, no mérito,
pela aprovação. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO DE
REQUERIMENTO DO DEPUTADO AFONSO FLORENCE. BLOCO III – PELA NÃO IMPLICAÇÃO
DA MATÉRIA COM AUMENTO OU DIMINUIÇÃO DA RECEITA OU DA DESPESA PÚBLICAS,
NÃO CABENDO PRONUNCIAMENTO QUANTO À ADEQUAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA:
10 - PROJETO DE LEI Nº 4.543/08 - do Sr. Vitor Penido - que
"autoriza a criação de Centro Federal de Educação Tecnológica - CEFET, no
município de Itapecerica, no Estado de Minas Gerais". RELATOR: Deputado
ALEXANDRE LEITE. PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou
diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento
quanto à adequação financeira e orçamentária. RETIRADO DE PAUTA EM
VIRTUDE DA APROVAÇÃO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO AFONSO FLORENCE. 33 -
PROJETO DE LEI Nº 1.777/11 - do Sr. Missionário José Olimpio - que
"dispõe sobre a destinação de recursos do Programa Dinheiro Direto na
Escola à instalação, melhoria e manutenção de laboratórios para estudo de
ciências e ensino técnico em escolas públicas da rede pública de educação
básica". RELATOR: Deputado PAULO MALUF. PARECER: pela não implicação da
matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não
cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária do
Projeto e da Emenda nº 1 da Comissão de Educação e Cultura. RETIRADO DE
PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO AFONSO FLORENCE.
45 - PROJETO DE LEI Nº 41/11 - do Sr. Weliton Prado - que
"modifica a Lei nº 6.088, de 16 de julho de 1974, que "dispõe sobre a
criação da Companhia de Desenvolvimento do Vale do São Francisco -
Codevasf - e dá outras providências"". (Apensado: PL 1479/2011) EXPLICAÇÃO
DA EMENTA: Inclui os municípios situados na região do Alto Rio Pardo,
localizados ao norte de Minas Gerais, na área de abrangência da Codevasf.
RELATOR: Deputado NELSON MARCHEZAN JUNIOR. PARECER: pela não implicação da
matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não
cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária do PL
41/2011, do PL 1.479/2011, apensado e do Substitutivo da Comissão da
Amazônia, Integração Nacional e de Desenvolvimento Regional. RETIRADO
DE PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO AFONSO
FLORENCE. BLOCO IV – PELA COMPATIBILIDADE E ADEQUAÇÃO FINANCEIRA E
ORÇAMENTÁRIA: 2 - PROJETO DE LEI Nº 4.428/04 - do Senado
Federal - Mozarildo Cavalcanti - (PLS 211/2002) - que "autoriza o Poder
Executivo a criar Colégio Militar nas cidades que especifica". RELATOR:
Deputado ARNALDO JARDIM. PARECER: pela adequação financeira e
orçamentária. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 17 -
PROJETO DE LEI Nº 7.082/10 - do Senado Federal - Serys Slhessarenko
- (PLS 161/2009) - que "altera os arts. 20 e 24 da Lei nº 8.212, de 24 de
julho de 1991, que dispõe sobre a organização da Seguridade Social, para
reduzir a contribuição social do empregador e do empregado doméstico;
revoga dispositivos da Lei nº 9.250, de 26 de dezembro de 1995; e dá
outras providências". RELATOR: Deputado JÚLIO CESAR. PARECER: pela
compatibilidade e adequação financeira e orçamentária. RETIRADO DE
PAUTA EM VIRTUDE DA APROVAÇÃO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO AFONSO FLORENCE.
49 - PROJETO DE LEI Nº 2.028/11 - do Sr. Augusto Coutinho - que
"altera a Lei nº 11.438, de 29 de dezembro de 2006, que dispõe sobre
incentivos e benefícios para fomentar as atividades de caráter desportivo
e dá outras providências". RELATOR: Deputado JÚLIO CESAR. PARECER: pela
compatibilidade e adequação financeira e orçamentária do Projeto e da
emenda da Comissão de Turismo e Desporto. RETIRADO DE PAUTA EM VIRTUDE
DA APROVAÇÃO DE REQUERIMENTO DO DEPUTADO AFONSO FLORENCE. O Presidente deu continuidade à
apreciação das demais matérias constantes da pauta. 1 -
PROJETO DE LEI Nº 3.471/12 - do Sr. Fernando Jordão - que "concede
anistia para as Santas Casas de Misericórdia, entidades hospitalares sem
fim econômico, hospitais de natureza religiosa e entidades de saúde de
reabilitação física de deficientes sem fins lucrativos, que tenham débitos
de tributários e previdenciários e com o Fundo Nacional de Saúde".
(Apensados: PL 4342/2012 e PL 5813/2013) RELATOR: Deputado CLÁUDIO PUTY.
PARECER: pela inadequação financeira e orçamentária do Projeto de Lei nº
3.471/12, do PL nº 4.342/12, apensado, e das Emendas de Plenário nºs 1, 2,
3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22,
23, 24, 25, 26 e 27; pela compatibilidade e adequação financeira e
orçamentária do PL nº 5.813/13, apensado; e, no mérito, pela aprovação do
PL nº 5.813/13, apensado. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA
REUNIÃO. 3 - PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 17/11 - do Sr.
Efraim Filho - que "dispõe sobre a incidência do ICMS em operações
interestaduais com mercadorias e bens efetuadas por meio da Internet ou
por qualquer outro meio". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera a Lei Complementar
nº 87, de 13 de setembro de 1986. RELATOR: Deputado CLÁUDIO PUTY. PARECER:
Parecer com Complementação de Voto do relator, Dep. Cláudio Puty, pela não
implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa
públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária; e, no mérito, pela aprovação, com Substitutivo. Vista ao
Deputado Vaz de Lima, em 10/08/2011. Adiada a votação por 5 sessões em
virtude da aprovação de requerimentos dos Deputados Alexandre Leite e João
Dado, em 19/06/2013. Os Deputados Vaz de Lima e João Dado apresentaram
votos em separado. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 6 -
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 297/05 - do Sr. Luiz Couto - que
"inclui novo parágrafo e altera a redação do Artigo 21, da Lei
Complementar nº 101, de 2000 - Lei de Responsabilidade Fiscal". EXPLICAÇÃO
DA EMENTA: Responsabilizando o gestor público pelas despesas com pessoal
consideradas ilegais. RELATOR: Deputado JÚLIO CESAR. PARECER: pela
compatibilidade financeira e orçamentária e, no mérito, pela aprovação,
com Substitutivo. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 7
- PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 100/11 - do Sr. Domingos Sávio -
que "altera o §1º do art. 2º da Lei Complementar nº 130, de 17 de abril de
2009, que "Dispõe sobre o Sistema Nacional de Crédito Cooperativo e revoga
dispositivos das Leis nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964, e 5.764, de 16
de dezembro de 1971."" (Apensado: PLP 241/2013) EXPLICAÇÃO DA EMENTA:
Possibilita que os municípios que tenham disponibilidade de caixa
depositem os recursos nas cooperativas de crédito. RELATOR: Deputado
ARNALDO JARDIM. PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou
diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento
quanto à adequação financeira e orçamentária do PLP nº 100/11 e do PLP nº
241/13, apensado; e, no mérito, pela aprovação do PLP nº 100/11 e pela
rejeição do PLP nº 241/13, apensado. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO.
8 - PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 52/03 - do Sr. Eduardo Cunha
- que "estabelece limite para a taxa de juros praticada por instituições
financeiras nacionais a pessoas físicas e jurídicas". (Apensados: PLP
173/2004, PLP 287/2008 (Apensado: PLP 431/2008), PLP 546/2009 e PLP
71/2011) EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Proibindo a cobrança de juros cujo valor
exceda ao dobro da taxa praticada pelo Banco Central. RELATOR: Deputado
JOÃO DADO. PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou
diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento
quanto à adequação financeira e orçamentária do PLP nº 52/03 e dos PLP's
nºs 287/08, 431/08, 546/09, e 71/11, apensados, pela adequação financeira
e orçamentária do PLP nº 173/04, apensado; e, no mérito, pela aprovação do
PLP nº 52/03 e dos PLP's nºs 173/04, 287/08, 431/08, 546/09 e 71/11,
apensados, com Substitutivo. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA
REUNIÃO. 9 - PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 177/12 - do Sr.
Esperidião Amin - que "estabelece normas de finanças públicas voltadas
para a transparência, controle e fiscalização da execução de parcerias e
convênios entre órgãos públicos e organizações não governamentais".
EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera a Lei Complementar nº 101, de 2000; a Lei
Complementar nº 64, de 1990; a Lei nº 8.429, de 1992 e o Decreto-lei nº
2.848, de 1940. RELATOR: Deputado NELSON MARCHEZAN JUNIOR. PARECER: pela
não implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da
despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira
e orçamentária e, no mérito, pela aprovação, com Substitutivo. Vista ao
Deputado Afonso Florence, em 18/09/2013. NÃO DELIBERADO FACE O
ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 11 - PROJETO DE LEI Nº 7.575/06 - do
Senado Federal - Tasso Jereissati - (PLS 265/2003) - que "altera o art. 49
da Lei nº 8.171, de 17 de janeiro de 1991, com o objetivo de incluir como
beneficiários de crédito rural os arrendatários de terras, os parceiros,
os consórcios e os condomínios de produtores rurais, bem como os
quilombolas". RELATOR: Deputado JOÃO DADO. PARECER: pela não implicação da
matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não
cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária do
Projeto e da emenda da Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e
Desenvolvimento Rural e, no mérito, pela aprovação do Projeto e pela
rejeição da emenda da CAPADR. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA
REUNIÃO. 12 - PROJETO DE LEI Nº 687/07 - do Senado Federal -
Luiz Otavio - (PLS 20/2004) - que "revoga dispositivos da Lei nº 8.212 e
da Lei nº 8.213, ambas de 24 de julho de 1991". (Apensado: PL 864/2007
(Apensado: PL 3289/2008)) EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Exclui da condição de
segurado obrigatório da Previdência Social o exercente de mandato eletivo
federal, estadual ou municipal que não seja vinculado a regime próprio de
previdência social. RELATOR: Deputado JÚLIO CESAR. PARECER: pela não
implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa
públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária do PL nº 687/07 e pela incompatibilidade e inadequação
financeira e orçamentária dos PL's nºs 864/07 e 3.289/08, apensados.
NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 13 - PROJETO DE
LEI Nº 3.228/08 - do Senado Federal - Antonio Carlos Valadares - (PLS
350/2005) - que "altera a Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001, (Estatuto
da Cidade), para determinar a priorização dos meios de transporte de
propulsão humana sobre os motorizados e do transporte coletivo sobre o
individual". (Apensados: PL 1160/2007 (Apensados: PL 1422/2007 (Apensado:
PL 3437/2008) e PL 2717/2007) e PL 3211/2008) RELATOR: Deputado NELSON
MARCHEZAN JUNIOR. PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou
diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento
quanto à adequação financeira e orçamentária do Projeto de Lei nº
3.228/08, dos PL's nºs 1.160/07, 1.422/07, 2.717/07 e 3.211/08, apensados,
da Emenda nº 1/07, apresentada ao PL 1.160/07 na Comissão de
Desenvolvimento Urbano, e do Substitutivo adotado pela CDU e pela
inadequação financeira e orçamentária do PL nº 3.437/08, apensado; e, no
mérito, pela aprovação do Projeto de Lei nº 3.228/08, dos PL's nºs
1.160/07, 1.422/07, 2.717/07 e 3.211/08, apensados, e da Emenda nº 1/07,
apresentada ao PL 1.160/07 na CDU, na forma do Substitutivo adotado pela
CDU. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 14 - PROJETO
DE LEI Nº 4.249/08 - do Senado Federal - Garibaldi Alves Filho - (PLS
500/2007) - que "acrescenta os arts. 37-A, 37-B e 37-C à Lei nº 8.666, de
21 de junho de 1993, para prever a criação de cadastro de pessoas físicas
ou jurídicas suspensas ou declaradas inidôneas para participar de
licitações e contratar com a Administração Pública Direta e Indireta, bem
como para permitir a integração entre os cadastros mediante convênio
firmado entre os entes federados". (Apensados: PL 1948/2007, PL 4852/2009
e PL 4871/2009) RELATOR: Deputado RICARDO BERZOINI. PARECER: pela não
implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa
públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária do PL nº 4.249/08 e dos PL's nºs 1.948/07, 4.852/09 e
4.871/09, apensados; e, no mérito, pela aprovação do PL nº 4.249/08 e pela
rejeição dos PL's nºs 1.948/07, 4.852/09 e 4.871/09, apensados. NÃO
DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 15 - PROJETO DE LEI Nº
1.139/07 - do Sr. Raul Henry - que "dispõe sobre os critérios de
distribuição dos recursos originários da renúncia fiscal a que se refere o
parágrafo 7º do art.19 da Lei nº 8.313, de 23 de dezembro de 1991".
(Apensados: PL 2151/2007, PL 2575/2007, PL 3301/2008, PL 3686/2008, PL
4143/2008 e PL 6722/2010 (Apensado: PL 7250/2010)) EXPLICAÇÃO DA EMENTA:
Estabelece que os recursos advindos da Lei de Incentivo à Cultura serão
obrigatoriamente distribuídos entre as cinco regiões do território
nacional, de forma proporcional ao percentual da população regional, em
relação à totalidade da população brasileira. RELATOR: Deputado PEDRO
EUGÊNIO. PARECER: pela adequação financeira e orçamentária do Projeto de
Lei nº 1.139/07, dos PL's nº 2.151/07, 2.575/07, 3.301/08, 3.686/08,
4.143/08, 6.722/10 e 7.250/10, apensados, e do Substitutivo da Comissão de
Educação; e pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição da
receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à
adequação financeira e orçamentária das emendas nºs 1/10 e 2/10
apresentadas ao Substitutivo da CE e das emendas nºs 1/12 , 2/12 e 3/12,
apresentadas ao Substitutivo na CFT; e, no mérito, pela aprovação do
Projeto de Lei nº 1.139/07, dos PL's nº 2.151/07, 2.575/07, 3.301/08,
3.686/08, 4.143/08, 6.722/10 e 7.250/10, apensados, e do Substitutivo da
CE, com Substitutivo, e pela rejeição das emendas nºs 1/10 e 2/10
apresentadas ao Substitutivo da CE e das emendas nºs 1/12 , 2/12 e 3/12,
apresentadas ao Substitutivo na CFT. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO
DA REUNIÃO. 16 - PROJETO DE LEI Nº 1/11 - dos Srs. Maurício
Rands e Weliton Prado - que "modifica os arts. 41, 43 e 51 da Lei nº
8.666, de 21 de junho de 1993, que trata das licitações e contratos da
Administração Pública, para o fim de estabelecer que a fase de habilitação
nas licitações ocorrerá depois da fase de apreciação das propostas
apresentadas, bem como para prever punição administrativa ao licitante de
má-fé na hipótese que especifica, e dá outras providências". RELATOR:
Deputado JOÃO MAGALHÃES. PARECER: pela não implicação da matéria com
aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária e, no mérito,
pela rejeição. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 18 -
PROJETO DE LEI Nº 5.408/05 - do Sr. Luiz Carlos Hauly - que
"autoriza, nos termos do § 3º do art. 164 da Constituição Federal, que até
cinco por cento das disponibilidades de caixa dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios sejam depositadas em cooperativas de crédito".
EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Regulamentando a Constituição Federal de 1988.
RELATOR: Deputado JOÃO MAGALHÃES. PARECER: pela não implicação da matéria
com aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária do Projeto e
da Emenda 1/07 apresentada na CFT; e, no mérito, pela aprovação do Projeto
e pela rejeição da Emenda 1/07 apresentada na CFT. NÃO DELIBERADO FACE
O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 19 - PROPOSTA DE FISCALIZAÇÃO E CONTROLE
Nº 81/09 - do Sr. Onyx Lorenzoni - que "propõe que a Comissão de
Finanças e Tributação da Câmara dos Deputados execute uma fiscalização
contábil, financeira, orçamentária e patrimonial do evento que reuniu
prefeitos de todo Brasil, realizado nos dias 10 e 11 de fevereiro de 2009,
em Brasília, patrocinado pelo Poder Executivo". RELATOR: Deputado AMAURI
TEIXEIRA. RELATÓRIO PRÉVIO: pelo arquivamento. NÃO DELIBERADO FACE O
ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 20 - PROJETO DE LEI Nº 7.713/10 - do
Sr. Beto Faro - que "dispõe sobre a equiparação de mini e pequenos
produtores rurais aos agricultores familiares nos contratos de crédito
rural com recursos dos Fundos Constitucionais de Financiamento do Norte,
do Nordeste e do Centro-Oeste, e dá outras providências". RELATOR:
Deputado JÚLIO CESAR. PARECER: Parecer com Complementação de Voto, do
relator, Dep. Júlio Cesar, pela não implicação da matéria com aumento ou
diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento
quanto à adequação financeira e orçamentária e, no mérito, pela aprovação,
com emenda. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 21 -
PROJETO DE LEI Nº 2.114/11 - do Sr. Rodrigo Maia - que "dispõe
sobre a isenção de impostos e contribuições na importação de equipamentos
e materiais para uso exclusivo no exercício da profissão de fotógrafo e
cinegrafista". RELATOR: Deputado LUCIO VIEIRA LIMA. PARECER: pela
compatibilidade e adequação financeira e orçamentária e, no mérito, pela
aprovação, com Substitutivo. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA
REUNIÃO. 22 - PROJETO DE LEI Nº 5.808/05 - do Sr. Antonio
Carlos Mendes Thame - que "redefine as garantias e simplifica os
requisitos para acesso a financiamentos do FINAME Agrícola". RELATOR:
Deputado JOSÉ HUMBERTO. PARECER: pela não implicação da matéria com
aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária do Projeto e
das emendas nºs. 1/07, 2/07, 3/07 e 4/07 apresentadas na Comissão de
Finanças e Tributação; e, no mérito, pela aprovação do Projeto, com
emendas, e pela rejeição das emendas nºs. 1/07, 2/07, 3/07 e 4/07
apresentadas na CFT. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO.
24 - PROJETO DE LEI Nº 6.287/09 - do Sr. Carlos Bezerra - que
"altera a Lei nº 9.279, de 14 de maio de 1996, para regular o registro de
contrato de transferência de tecnologia". RELATOR: Deputado PEDRO EUGÊNIO.
PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição da
receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à
adequação financeira e orçamentária do Projeto e do Substitutivo da
Comissão de Desenvolvimento Econômico Indústria e Comércio; e, no mérito,
pela aprovação do Projeto e do Substitutivo da CDEIC, com Subemenda. O
Deputado Guilherme Campos apresentou voto em separado em 09/04/2013. NÃO
DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 25 - PROJETO DE LEI Nº
3.045/08 - do Sr. Sandes Júnior - que "cria o Programa Entrada do
Idoso nos hospitais e postos de saúde no âmbito de todo o Território
Nacional". RELATOR: Deputado JOÃO DADO. PARECER: pela compatibilidade e
adequação financeira e orçamentária, com emenda. NÃO DELIBERADO FACE O
ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 26 - PROJETO DE LEI Nº 7.353/10 - do
Sr. Marcos Montes - que "altera a Lei nº 11.340, 07 de agosto de 2006, que
"Cria mecanismos para coibir a violência doméstica e familiar contra a
mulher."" (Apensado: PL 1855/2011) RELATOR: Deputado MARCUS PESTANA.
PARECER: pela incompatibilidade e inadequação financeira e orçamentária PL
nº 7.353/10 e do Substitutivo da Comissão de Seguridade Social e Família e
pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da
despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira
e orçamentária do PL nº 1.855/11, apensado. NÃO DELIBERADO FACE O
ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 29 - PROJETO DE LEI Nº 6.095/09 - do
Sr. Deley - que "institui parcelamento diferenciado para aposentados e
pensionistas do saldo do imposto de renda a pagar apurado na Declaração de
Ajuste Anual". (Apensado: PL 7298/2010) EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Estende o
número de parcelas de 8 (oito) para 12 (doze). Altera a Lei nº 9.250, de
1995. RELATOR: Deputado JOSÉ GUIMARÃES. PARECER: pela adequação financeira
e orçamentária do PL nº 6.095/09, pela inadequação financeira e
orçamentária do PL nº 7.298/10, apensado; e, no mérito, pela rejeição do
PL nº 6.095/09. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 34 -
PROJETO DE LEI Nº 2.004/07 - do Sr. Luiz Carlos Hauly - que
"acrescenta a alínea XVIII no art. 20 da Lei nº 8.036, de 1990, que
"Dispõe sobre o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço, e dá outras
providências"". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Autoriza a retirada da conta
vinculada do FGTS em caso de posse e exercício em cargo público mediante
concurso público. RELATOR: Deputado JOÃO DADO. PARECER: pela não
implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa
públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária do Projeto e do Substitutivo da Comissão de Trabalho, de
Administração e Serviço Público; e, no mérito, pela aprovação do Projeto e
do Substitutivo da CTASP, com Substitutivo. NÃO DELIBERADO FACE O
ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 37 - PROJETO DE LEI Nº 7.316/10 - do
Sr. Beto Faro - que "define critérios e garante dotações orçamentárias da
União para o Fundo de Desenvolvimento da Amazônia - FDA e o Fundo de
Desenvolvimento do Nordeste - FDNE, e dá outras providências". RELATOR:
Deputado JÚLIO CESAR. PARECER: pela compatibilidade e adequação financeira
e orçamentária, com emenda, e, no mérito, pela aprovação. NÃO
DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 38 - PROJETO DE LEI Nº
60/11 - do Sr. Otavio Leite - que "altera o art. 4º da Lei nº 12.340,
de 1º de dezembro de 2010, para incluir os recursos para prevenção de
desastres como transferências obrigatórias da União". (Apensado: PL
978/2011) RELATOR: Deputado CLÁUDIO PUTY. PARECER: pela não implicação da
matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não
cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária do PL
nº 60/11 e pela incompatibilidade e inadequação financeira e orçamentária
do PL nº 978/11, apensado, e do Substitutivo da Comissão da Amazônia,
Integração Nacional e de Desenvolvimento Regional; e, no mérito, pela
aprovação do PL nº 60/11. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA
REUNIÃO. 40 - PROJETO DE LEI Nº 4.964/09 - do Sr. Antonio
Carlos Mendes Thame - que "autoriza às sociedades cooperativas de crédito
receber pagamentos de contribuições e tributos federais, estaduais e
municipais". RELATOR: Deputado RICARDO BERZOINI. PARECER: pela não
implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa
públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária e, no mérito, pela aprovação, com Substitutivo. NÃO
DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 41 - PROJETO DE LEI Nº
4.710/12 - do Sr. Eduardo da Fonte - que "inclui um novo parágrafo ao
art. 1º da Lei nº 9.069, de 29 de junho de 1995, determinando que as
cédulas de Real tenham impressas a frase "Deus seja louvado"". (Apensados:
PL 4724/2012 e PL 4736/2012) RELATOR: Deputado JOÃO MAGALHÃES. PARECER:
pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da
despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira
e orçamentária do PL nº 4.710/12 e dos PL's nºs 4.724/12 e 4.736/12,
apensados, e, no mérito, pela aprovação do PL nº 4.710/12 e dos PL's nºs
4.724/12 e 4.736/12, apensados, com Substitutivo. NÃO DELIBERADO FACE O
ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 43 - PROJETO DE LEI Nº 2.084/11 - do
Sr. Manato - que "dispõe sobre a retenção parcial de salário por
instituição bancária". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Autoriza a retenção parcial
do salário nos casos de empréstimos por margem consignável. RELATOR:
Deputado JOÃO DADO. PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou
diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento
quanto à adequação financeira e orçamentária do Projeto e da Emenda nº
1/13, apresentada ao Substitutivo; e, no mérito, pela aprovação do
Projeto, com Substitutivo, e pela rejeição da Emenda nº 1/13, apresentada
ao Substitutivo. O Deputado Guilherme Campos apresentou voto em
separado em 03/09/2013. NÃO DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO.
46 - PROJETO DE LEI Nº 3.957/12 - do Sr. Onofre Santo Agostini
- que "dispõe sobre a restituição do Imposto Sobre Produtos
Industrializados (IPI) às pessoas físicas estrangeiras não residentes no
Brasil quando da aquisição de mercadorias brasileiras no território
nacional". (Apensado: PL 4981/2013) RELATOR: Deputado JÚLIO CESAR.
PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição da
receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à
adequação financeira e orçamentária do Projeto de Lei nº 3.957/12 e do PL
nº 4.981/13, apensado, na forma do substitutivo e, no mérito, pela
aprovação do PL nº 3.957/12 e do PL nº 4.981/2013, apensado, com
substitutivo. Vista ao Deputado Afonso Florence, em 18/09/2013. NÃO
DELIBERADO FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. 47 - PROJETO DE LEI Nº
1.227/11 - do Sr. Arnaldo Jardim - que "altera a alínea "c", do art.
36, do Decreto-Lei nº 73 de 21 de novembro de 1966, que dispõe sobre o
Sistema Nacional de Seguros Privados, regula as operações de seguro e
resseguros e dá outras providências". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Exclui da
competência da SUSEP a cobrança do custo da emissão de apólice. RELATOR:
Deputado JOÃO MAGALHÃES. PARECER: pela não implicação com aumento ou
diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento
quanto à adequação financeira e orçamentária do Projeto e da Emenda nº
1/11 apresentada na CFT; e, no mérito, pela aprovação do Projeto e da
Emenda nº 1/11 apresentada na CFT, com Substitutivo. NÃO DELIBERADO
FACE O ENCERRAMENTO DA REUNIÃO. ENCERRAMENTO:
Nada
mais
havendo a tratar, o Presidente encerrou os trabalhos, às doze horas e nove
minutos, antes convocando reunião ordinária deliberativa para o dia 1º de
outubro, às 10 horas, no Plenário 4. E, para constar, eu
______________________, Aparecida de Moura Andrade, Secretária, lavrei a
presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo
Presidente, Deputado João
Magalhães ______________________, e publicada no Diário da Câmara dos
Deputados. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
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