CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
54ª Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA 42ª REUNIÃO (DELIBERATIVA ORDINÁRIA)
REALIZADA EM 25 DE SETEMBRO DE 2013

Às dez horas e vinte e cinco minutos do dia vinte e cinco de setembro de dois mil e treze, reuniu-se a Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, no Anexo II, Plenário 02 da Câmara dos Deputados, sob a Presidência do Deputado Penna - Presidente. Registraram as suas presenças os Deputados Penna (PV/SP) - Presidente; Sarney Filho (PV/MA) e Arnaldo Jordy (PPS/PA) - Vice-Presidentes; Augusto Carvalho (PPS/DF), Janete Capiberibe (PSB/AP), Leonardo Monteiro (PT/MG), Márcio Macêdo (PT/SE), Marco Tebaldi (PSDB/SC), Oziel Oliveira (PDT/BA), Ricardo Tripoli (PSDB/SP) e Valdir Colatto (PMDB/SC) - Titulares; Alexandre Toledo (PSDB/AL), Alfredo Sirkis (PV/RJ), Bernardo Santana de Vasconcellos (PR/MG), Fernando Ferro (PT/PE), Fernando Jordão (PMDB/RJ), Fernando Marroni (PT/RS), Lira Maia (DEM/PA) e Waldir Maranhão (PP/MA) - Suplentes. Deixaram de comparecer os Deputados Antônio Roberto (PV/MG), Giovani Cherini (PDT/RS), Marina Santanna (PT/GO), Paulo Cesar Quartiero (DEM/RR), Stefano Aguiar (PSC/MG) e Zé Geraldo (PT/PA). ABERTURA: Havendo número regimental, o Senhor Presidente declarou abertos os trabalhos e colocou à apreciação as Atas 39ª Reunião (Deliberativa Ordinária), realizada no dia 11/09/2013; e da 40ª Reunião (Audiência Pública Extraordinária), realizada no dia 11/09/2013. Dispensada a leitura das Atas a pedido do Deputado Ricardo Tripoli. Em discussão e votação, as Atas foram aprovadas por unanimidade.  COMUNICAÇÃO: O Presidente comunicou o recebimento do convite da Senhora Patrícia Almeida Ashley, professora de políticas em responsabilidade social, governança e desenvolvimento sustentável, para que membros desta comissão participe do Seminário “a proposta do novo marco legal da mineração: reflexões no contexto da agenda global e brasileira para o desenvolvimento sustentável”, a ser realizado no auditório Milton Santos, da Universidade Federal Fluminense, no próximo dia 25 de outubro (sexta-feira), das 14h às 18h. O Presidente ressaltou que a professora Patrícia Almeida Ashely solicitou recursos à UFF para custear uma passagem (Brasília/Rio/Brasília). Desta forma, o Presidente colocou a Comissão à disposição para as providências inerentes, caso algum parlamentar desejasse participar do evento, como palestrante. ORDEM DO DIA: O Presidente, Deputado Penna, propôs que esta Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável realize suas reuniões deliberativas ordinárias somente às quartas-feiras, pela manhã. As reuniões porventura convocadas para as terças-feiras (manhã e tarde) e quartas-feiras (à tarde) serão consideradas extraordinárias. Não havendo manifestações contrárias, o procedimento foi aprovado por unanimidade.  Antes de anunciar o primeiro item da Pauta, a Deputada Janete Capiberibe, por motivo de compromissos em outra Comissão solicitou a inversão de Pauta para colocar em votação, inicialmente, o item 7. O Deputado Fernando Ferro  também solicitou a inversão, para votação, em seguida, do item 2. Não havendo manifestações contrárias, as inversões foram aprovadas por unanimidade. A - Requerimentos: 7) - REQUERIMENTO Nº 271/13 - da Sra. Janete Capiberibe - que "requer realização de audiência pública em homenagem aos 20 Anos do programa radiofônico Natureza Viva, da Rádio Amazônia". A DEPUTADA JANETE CAPIBERIBE ENCAMINHOU A VOTAÇÃO. EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, FOI APROVADO, POR UNANIMIDADE. 2) REQUERIMENTO Nº 260/13 - do Sr. Fernando Ferro - que "requer a redução do quantitativo de membros da composição da Subcomissão Especial de Desenvolvimento Sustentável do Semiárido e Convivência com a Seca, aprovado por esta Comissão, no primeiro semestre de 2013". O DEPUTADO FERNANDO FERRO ENCAMINHOU A VOTAÇÃO. EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, FOI APROVADO, POR UNANIMIDADE. A seguir o Presidente, Deputado Penna, retornou à ordem normal da Pauta e passou a Presidência ao Deputado Ricardo Tripoli, por ser Autor da próxima Proposição. 1) REQUERIMENTO Nº 201/13 - do Sr. Penna - que "requer a realização de reunião de audiência pública para discutir sobre a situação do Aquífero Alter do Chão" O DEPUTADO PENNA ENCAMINHOU A VOTAÇÃO. EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, FOI APROVADO, POR UNANIMIDADE. O Deputado Penna reassumiu a Presidência. 4) REQUERIMENTO Nº 268/13 - do Sr. Valdir Colatto - que "requer a inclusão de representante da Confederação Nacional da Indústria - CNI como convidado na Audiência Pública para discutir o PL 7525 de 2010". O DEPUTADO VALDIR COLATTO ENCAMINHOU A VOTAÇÃO. EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR UNANIMIDADE. 3) REQUERIMENTO Nº 267/13 - do Sr. Sarney Filho - que "requer a realização de Reunião de Audiência Pública para discutir o Serviço Florestal Brasileiro e as concessões florestais". O DEPUTADO RICARDO TRIPOLI SUBSCREVEU O REQUERIMENTO E ENCAMINHOU A VOTAÇÃO. EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, FOI APROVADO, POR UNANIMIDADE. 5) REQUERIMENTO Nº 269/13 - do Sr. Sarney Filho - que "requer a realização de Seminário envolvendo órgãos oficiais de controle de recursos públicos como Controladoria Geral da União-CGU e Tribunal de Contas da União-TCU e entidades civis para o estabelecimento de mecanismos específicos de acompanhamento na aplicação dos recursos dos royalties para a educação e saúde". O DEPUTADO RICARDO TRIPOLI SUBSCREVEU O REQUERIMENTO E ENCAMINHOU A VOTAÇÃO. EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, FOI APROVADO, POR UNANIMIDADE. 6) REQUERIMENTO Nº 270/13 - do Sr. Fernando Jordão - que "requeiro que sejam convidados o Sr. George Buck (Presidente da Chevron do Brasil), Sr. Carlos Minc (Secretário Estadual do Ambiente do Estado do Rio de Janeiro), Sra. Magda Chambriard (Diretora-Geral da Agência Nacional do Petróleo - ANP), o Sr. Volney Zanardi Júnior (Presidente do IBAMA) e representante do Ministério Público Federal, para prestarem esclarecimentos sobre compensação pelo derramamento de 3.600 barris de petróleo no oceano a noroeste do Rio de Janeiro, no Campo de Frade, no ano de 2011"  O DEPUTADO RICARDO TRIPOLI SUBSCREVEU O REQUERIMENTO E ENCAMINHOU A VOTAÇÃO. EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, FOI APROVADO, POR UNANIMIDADE. 8) REQUERIMENTO Nº 272/13 - do Sr. Sarney Filho - que "requer a realização de Audiência Pública com a participação da Comissão Mista de Mudanças Climáticas - CMMC e da Frente Parlamentar Ambientalista para discutir o Primeiro Relatório do Painel Brasileiro de Mudanças Climáticas - PMBC e as suas consequências para o País".  O DEPUTADO RICARDO TRIPOLI SUBSCREVEU O REQUERIMENTO E ENCAMINHOU A VOTAÇÃO. EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, FOI APROVADO, POR UNANIMIDADE. B) Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: 9) PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 916/13 - do Sr. Jair Bolsonaro - que "ficam sustados os efeitos do inteiro teor do Decreto Federal nº 6.817, de 7 de abril de 2009 e da Seção III, da Portaria IBAMA nº 11, de 10 de junho de 2009, que versa sobre "porte, uso e emprego de armamentos" por servidores do Órgão". RELATOR: Deputado SARNEY FILHO. PARECER: pela rejeição. O DEPUTADO SARNEY FILHIO DEFENDEU O SEU PARECER. DISCUTIRAM A MATÉRIA OS DEPUTADOS RICARDO TRIPOLI, BERNARDO SANTANA DE VASCONCELLOS E VALDIR COLATTO. VISTA CONJUNTA AOS DEPUTADOS BERNARDO SANTANA DE VASCONCELLOS E VALDIR COLATTO. 10) PROJETO DE LEI Nº 612/07 - do Sr. Flávio Bezerra - que "dispõe sobre o uso de sacolas plásticas biodegradáveis para acondicionamento de produtos e mercadorias a serem utilizadas nos estabelecimentos comerciais em todo território nacional". (Apensados: PL 847/2007, PL 1819/2007, PL 1877/2007, PL 2248/2007, PL 2923/2008, PL 3017/2008, PL 3172/2008, PL 3241/2008, PL 4313/2008 (Apensado: PL 5984/2009), PL 4834/2009, PL 4916/2009, PL 5633/2009 (Apensados: PL 1705/2011 e PL 1990/2011), PL 5698/2009 (Apensado: PL 1388/2011), PL 6978/2010, PL 927/2011, PL 1103/2011, PL 1724/2011, PL 3290/2012 e PL 5187/2013) EXPLICACAO DA EMENTA: Obriga a utilizar sacola plástica oxi-biodegradável - OBP. RELATOR: Deputado RICARDO TRIPOLI. PARECER: pela aprovação deste, do Substitutivo 2 da CDEIC, do PL 2923/2008, do PL 3017/2008, do PL 4313/2008, do PL 4916/2009, do PL 6978/2010, e do PL 5984/2009, apensados, com substitutivo, e pela rejeição do PL 847/2007, do PL 1819/2007, do PL 1877/2007, do PL 2248/2007, do PL 3172/2008, do PL 3241/2008, do PL 4834/2009, do PL 5633/2009, do PL 5698/2009, do PL 927/2011, do PL 1103/2011, do PL 1724/2011, do PL 3290/2012, do PL 5187/2013, do PL 1705/2011, do PL 1990/2011, e do PL 1388/2011, apensados. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO, A PEDIDO DO RELATOR. C - Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: 11) PROJETO DE LEI Nº 3.009/97 - do Senado Federal - Carlos Patrocínio - (PLS 59/1996) - que "estabelece a obrigatoriedade da inclusão de eclusas e de equipamentos e procedimentos de proteção à fauna aquática dos cursos d’água, quando da construção de barragens". RELATOR: Deputado SARNEY FILHO. PARECER: pela aprovação deste, e do Substitutivo 2 da CVT, com Subemenda. O Deputado Fernando Marroni apresentou voto em separado em 12/05/2010. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO, A PEDIDO DO RELATOR. 12) PROPOSTA DE FISCALIZAÇÃO E CONTROLE Nº 117/13 - do Sr. Sarney Filho - que "propõe que a Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável fiscalize a Agência de Vigilância Sanitária (Anvisa) e órgãos conexos para apurar denúncias com relação aos abatedouros que operam sem condições de higiene e poluem o meio ambiente". RELATOR: Deputado RICARDO TRIPOLI. RELATÓRIO: Relatório Prévio, do Dep. Ricardo Tripoli (PSDB-SP), pela implementação, com alteração do órgão a ser fiscalizado, na forma do Plano de Trabalho que apresenta. O DEPUTADO RICARDO TRIPOLI DEFENDEU O SEU RELATÓRIO PRÉVIO. DISCUTIRAM A MATÉRIA OS DEPUTADOS  VALDIR COLATTO, SARNEY FILHO E BERNARDO SANTANA DE VASCONCELLOS. APROVADO POR UNANIMIDADE O RELATÓRIO PRÉVIO, PELA IMPLEMENTAÇÃO, COM ALTERAÇÃO DO ÓRGÃO A SER FISCALIZADO, AO INVÉS DA ANVISA O MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO, NA FORMA DO PLANO DE TRABALHO APRESENTADO. 13) PROJETO DE LEI Nº 2.534/07 - do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame - que "regula a constituição e o funcionamento das entidades certificadoras de manejo florestal". (Apensado: PL 7820/2010) RELATOR: Deputado BERNARDO SANTANA DE VASCONCELLOS. PARECER: pela rejeição deste, e do PL 7820/2010, apensado. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO, A PEDIDO DO RELATOR. O Presidente, Deputado Penna passou a Presidência ao 2º Vice-Presidente, Deputado Arnaldo Jordy, por ser Autor da próxima Proposição.  14) PROJETO DE LEI Nº 2.775/11 - do Sr. Penna - que "dispõe que as empresas potencialmente poluidoras e utilizadoras de recursos ambientais possuam responsável técnico em meio ambiente em seu quadro de funcionários ou consultoria técnica equivalente". RELATOR: Deputado SARNEY FILHO. PARECER: pela aprovação. VISTA AO DEPUTADO VALDIR COLATTO. O Deputado Penna reassumiu a Presidência. 15) PROJETO DE LEI Nº 5.346/13 - do Sr. Luciano Castro - que "dispõe sobre a Política de Incentivo ao Cultivo das Espécies Vegetais das quais se obtêm o palmito e o açaí". RELATOR: Deputado BERNARDO SANTANA DE VASCONCELLOS. PARECER: pela aprovação. VISTA AO DEPUTADO RICARDO TRIPOLI. 16) PROJETO DE LEI Nº 5.477/13 - do Sr. Major Fábio - que "altera a Lei nº 12.305, de 02 de agosto de 2010, que Institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos, incluindo, no plano municipal de gestão integrada de resíduos sólidos, a prevenção e contenção de incêndios na disposição final dos rejeitos". RELATOR: Deputado ARNALDO JORDY. PARECER: pela rejeição. O DEPUTADO ARNALDO JORDY DEFENDEU O SEU PARECER. EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, FOI APROVADO, POR UNANIMIDADE. A seguir, o Deputado Sarney Filho convidou os parlamentares a participarem do I Encontro Nacional das Frentes Parlamentares Ambientalistas das Assembleias Legislativas Estaduais e I Encontro do Observatório Nacional do Código Florestal, promovido pela Frente Parlamentar Ambientalista da Assembleia Legislativa da Bahia, em parceria com a Frente Parlamentar Ambientalista da Câmara dos Deputados, nos próximos dias 10 e 11 de outubro, na Assembleia Legislativa do Estado do Bahia. O Deputado Arnaldo Jordy reforçou a importância do evento e ressaltou que a Frente Parlamentar Ambientalista também deveria promover um café da manhã para debater sobre os impactos do Código de Mineração. Nada mais havendo a tratar, o Presidente convidou os Senhores Parlamentares e demais presentes a participarem dos seguintes eventos: 1) Reunião de Audiência Pública para debater sobre o novo Código de Mineração e seus impactos socioambientais (Requerimento nºs 234/13; 247/13 e 262/13, dos Srs. Zé Geraldo; Ivan Valente e Sarney Filho; Janete Capiberibe), a realizar-se, amanhã, dia 26/09/2013, às 10h, no Plenário nº 8; 2) Reunião de Audiência Pública para discutir a paralisação das obras da barragem de Berizal, no estado de Minas Gerais (Requerimento n.º 257/2013, do Deputado Stefano Aguiar), a realizar-se no dia 01/10/13, às 14h, no Plenário nº 8; 3) Reunião Deliberativa Ordinária, a realizar-se no dia 02/10/2013 (quarta-feira), às 10h, no Plenário nº 2; e 4) Mesa Redonda para discutir os conflitos sobre a utilização e manejo da Estação Ecológica Tamoios, localizada entre os Municípios de Angra dos Reis e Paraty, no estado do Rio de Janeiro (Requerimento n.º 252/2013, do Deputado Fernando Jordão), a realizar-se no dia 04/10/13, às 15h, no Plenário da Câmara Municipal de Angra dos Reis – RJ. A seguir, o Presidente declarou encerrada a presente reunião às onze horas e vinte e seis minutos e, para constar, eu ______________________, Aurenilton Araruna de Almeida, Secretário, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Penna ______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.