COMISSÃO
DE DIREITOS HUMANOS E MINORIAS 54ª Legislatura - 3ª Sessão Legislativa
Ordinária
ATA
DA 19ª REUNIÃO DELIBERATIVA ORDINÁRIA
REALIZADA
EM 07 DE AGOSTO DE 2013
Às
quatorze horas e quarenta e oito minutos do dia sete de agosto de
dois mil e treze, reuniu-se,ordinariamente, a Comissão de Direitos Humanos e Minorias, no
Plenário 9 do Anexo II da Câmara dos Deputados, sob a presidência do
Deputado Pastor Marco Feliciano. A lista de presença registrou o
comparecimento dos seguintes Deputados: Pastor Marco Feliciano,
Presidente; Dr. Carlos Alberto, Henrique Afonso, Keiko Ota, Otoniel
Lima, Pastor Eurico e Simplício Araújo, titulares; Arnaldo Jordy,
Costa Ferreira, Dr. Grilo, Jair Bolsonaro, João Campos, Marcos
Rogério, Roberto de Lucena, Severino Ninho e Zequinha Marinho,
suplentes. Deixaram de registrar presença os Deputados: Anderson
Ferreira, Antônia Lúcia, Enio Bacci e Liliam Sá. A Deputada Antônia
Lúcia apresentou justificativa de falta para o período de seis a
doze de agosto e a Deputada Liliam Sá para o dia sete de agosto. ABERTURA: Inciando os
trabalhos, o Presidente informou que uma pessoa estava em greve de
fome, por não concordar com a forma da Ordem dos Advogados do Brasil
(OAB) realizar o exame para o ingresso no quadro de advogados. Em
seguida, usou da palavra os Deputados Dr. Grilo, que externou
opinião de que o referido exame deve ser reformulado; e Severino
Ninho, que alertou para a precedência de alguém fazer greve de fome
para se debater determinado assunto em audiência pública da
Comissão. ATA: A pedido
do Deputado Costa Ferreira, foi dispensada a leitura da Ata da
Décima Oitava Reunião, realizada no dia dez de julho de dois mil e
treze. Não houve discussão. Submetida à votação, a ata foi aprovada.
EXPEDIENTE: O Presidente informou ao Plenário sobre a
distribuição de cópia da lista dos documentos recebidos pela
Comissão no período de dez
de julho a sete de agosto de dois mil e treze, os quais
estariam disponíveis na secretaria para consulta dos membros. ORDEM DO DIA: Deliberação
de Proposições. ODeputado Dr. Carlos
Alberto apresentou requerimento de inversão de pauta para apreciação
do item 15, que foi aprovado. 1) Projeto de Lei
4.720/12, do Deputado Antônio Roberto, que "altera a Lei
nº 8.212, de 24 de julho de 1991, para dispor sobre a desoneração em
vinte por cento da contribuição previdenciária patronal da folha de
pagamento da empresa que mantiver, no mínimo, dez por cento de
negros em seus quadros". Relator: Deputado Dr. Carlos Alberto.
Parecer: pela rejeição. O relator realizou a leitura do parecer e,
posteriormente, o Deputado Henrique Afonso solicitou vista, que foi
concedida. Em seguida, o Presidente colocou em votação requerimento
de inversão de pauta, do Deputado Henrique Afonso, para a apreciação
do item 9, que foi aprovado. 2) Requerimento 58/13,
do Deputado Henrique Afonso, que "requer a realização de Audiência
Pública para debater o PLP 227/2012”. Usou da palavra o autor do
requerimento, que acrescentou que o projeto em questão prejudica o
direito de posse dos povos indígenas. Aberta a discussão, os
Deputados Pastor Eurico ressaltou como importante a busca do
consenso; e Costa Ferreira declarou que as minorias devem obter uma
atenção especial por parte da sociedade. O requerimento foi
subscrito pelos Deputados Pastor Eurico e Roberto de Lucena. Em
votação, o requerimento foi aprovado. 3)Requerimento
12/13, do Deputado Arnaldo Jordy, que "requer a criação de Grupo
de Trabalho objetivando o levantamento da situação dos hospitais de
urgências médicas do SUS”. O autor afirmou ser necessário recriar o
Grupo, a fim de se votar o relatório dos trabalhos realizados no ano
passado. Usou ainda da palavra o Deputado Simplício Araújo,
parabenizando a inciativa de trazer o assunto da saúde ao debate.
Colocado em votação, o requerimento foi aprovado. Às quinze horas e
trinta e dois minutos, o Deputado Pastor Marco Feliciano, autor do
próximo item da pauta, convidou o Deputado Costa Ferreira para
assumir a presidência da Mesa. 4) Requerimento 51/13, do
Deputado Pastor Marco Feliciano, que "requer a realização de Reunião
de Audiência Pública para discutir o sistema prisional em face do
Princípio da Dignidade Humana". Usou da palavra o autor do
requerimento, que informou ser frequente a publicação de denúncias
nos órgãos de imprensa sobre violação dos direitos humanos no
sistema prisional. Nesse sentido, os Deputados Severino Ninho
sugeriu acrescentar à lista de convidados representantes do Conselho
Nacional de Justiça (CNJ) e da Comissão de Direitos Humanos da OAB
(CDH/OAB); Simplício Araújo propôs o nome do juiz Douglas Martins; e
Otoniel Lima sugeriu também convidar o juiz Luiz Augusto Barrichello
Neto. Usou ainda a palavra os Deputados Pastor Eurico e Costa
Ferreira que declararam ser um bom momento para a Comissão se
dedicar a matéria em questão; e, por fim, o Deputado Jair Bolsonaro
pediu apoio para derrubar o veto ao projeto de Lei que permitia o
porte de arma aos agentes penitenciários. Acatadas pelo autor as
sugestões dos Deputados, o Presidente colocou em votação o
requerimento, tendo sido aprovado com as seguintes alterações:
inclusão na lista de convidados dos representantes do CNJ e da
CDH/OAB; e dos juízes Douglas Martins e Luiz Augusto Barrichello
Neto. 5)Requerimento
52/13, do Deputado Pastor Marco Feliciano, que "requer a
realização de Audiência Pública para debater a questão de Assédio
Moral e Abuso de Autoridade nas Relações de Trabalho no Serviço
Público Federal". Concedida a palavra, o autor afirmou ter recebido
diversas denúncias de injustiças contra servidores. Em discussão, o
Deputado Simplício Araújo acredita que o servidor precisa de
tranquilidade para o exercício de suas funções. Ato contínuo, o
Deputado Otoniel Lima destacou a situação da polícia no Oiapoque,
subjugada a diversos tipos de abusos. Subscreveram o requerimento os
Deputados Roberto de Lucena e Simplício Araújo. Colocado em votação,
o requerimento foi aprovado. Às quinze horas e cinquenta e sete
minutos, o Deputado Pastor Marco Feliciano reassumiu a presidência
da Mesa. 6) Requerimento 53/13, do Deputado Roberto de
Lucena, que “requer a realização de reunião de Grupo de Trabalho,
com o objetivo de debater a grave situação da contaminação por
chumbo na cidade de Santo Amaro da Purificação no estado da Bahia”.
Com a palavra, o autor, Deputado Roberto Lucena, propôs suprimir a
expressão “a elaboração de um” do requerimento. Em votação, o
requerimento foi aprovado com alteração proposta. Nesse momento, o
Deputado Roberto de Lucena apresentou requerimento de inversão de
pauta para apreciação do item 10 e, em votação, a inversão foi
aprovada. 7)Requerimento 59/13, do Deputado Roberto de Lucena, que
"requer, nos termos regimentais, que esta Comissão acompanhe junto a
Procuradoria-Geral de Justiça e a Delegacia de Homicídios do Rio de
Janeiro as investigações e as providências que estão sendo tomadas
quanto ao desaparecimento do pedreiro Amarildo Dias de Souza". O
Presidente concedeu a palavra ao autor do
requerimento, que alegou que é dever da Comissão acompanhar as
investigações e cobrar das autoridades uma solução para o caso. Em
seguida, o Deputado Simplício Araújo apresentou proposta de se criar
uma comissão para acompanhar com maior agilidade os acontecimentos
de grave violação dos direitos humanos, tendo o Deputado Severino
Ninho apoiado a sugestão. Finalmente, o Deputado Costa Ferreira
ressaltou que, para o êxito da proposta, seria necessário maior
entendimento entre os Presidentes das duas Casas do Congresso.
Submetido à votação, o requerimento foi aprovado. O
Presidente pôs em votação requerimento de inversão de pauta, de
autoria da Deputada Keiko Ota, para apreciação do item 13, sendo a
inversão aprovada. 8)Projeto de Lei 2.325/07, da Deputada Rose de
Freitas, que "altera a Lei nº 9.456, de 25 de abril de 1997, que
institui a Lei de Proteção de Cultivares e dá outras providências".
(Apensados: PL 3100/2008 e PL 6862/2010) Explicação da ementa: Exige
a autorização do titular para a comercialização do produto da
colheita, inclusive plantas inteiras ou suas partes. Relatora:
Deputada Keiko Ota. Parecer: pela aprovação deste, do PL 3100/2008,
e do PL 6862/2010, apensados, com substitutivo. A relatora, Deputada Keiko Ota, realizou a
leitura do parecer. Em seguida, o Deputado Simplício Araújo
parabenizou a relatora pelo parecer apresentado e solicitou vistas
ao projeto, o que foi concedido pelo Presidente. 9)Requerimento
54/13, do Deputado Severino Ninho, que "requer a realização de
Audiência Pública para debater o Projeto de Lei 276/2011, de autoria
do Senhor Deputado Duarte Nogueira, que altera o art. 6º da Lei nº
9.883, de 07 de dezembro de 1991, que “institui o Sistema Brasileiro
de Inteligência - ABIN, e dá outras providências”, para criar a
Controladoria das Atividades de Inteligência". Com a palavra, o
autor do requerimento, que também é o relator do Projeto de Lei
276/2011, ressaltou a necessidade de realização de uma Audiência
Pública para debater as propostas do citado projeto. Colocado em
votação, o requerimento foi aprovado. A seguir, às dezesseis horas e
vinte minutos, o Deputado Costa Ferreira foi convidado a assumir a
Presidência da Mesa. 10)Requerimento 55/13, do Deputado Pastor Marco Feliciano, que
"requer a realização de Auditoria Operacional do Tribunal de Contas
da União no sentido de avaliar o Programa Brasil Quilombola
coordenado pela Secretaria de Politicas de Promoção da Igualdade
Racial-SEPPIR". O autor do requerimento, Deputado Pastor Marco
Feliciano, fazendo uso da palavra, destacou ser necessário avaliar a
operacionalidade do Programa Brasil Quilombola. Não houve discussão.
Submetido à votação, o requerimento foi aprovado. Neste momento, às
dezesseis horas e vinte e sete minutos, o Deputado Pastor Marco
Feliciano reassumiu a Presidência da Mesa. 11) Requerimento 56/13, da
Deputada Antônia Lúcia, que "requer convites para o Sr. Ildor Reni
Graebner - Secretário de Segurança do Acre, o Sr. Nilson Moura Leite
Mourão - Secretário de Justiça e Direitos Humanos, o Sr. Dirceu
Augusto da Silva - Diretor Presidente do Instituto de Administração
Penitenciária do Acre e os Seis Agentes suspeitos do Presídio
Antônio Amaro Alves, para em audiência pública da Comissão de
Direitos Humanos e Minorias esclarecerem sobre as acusações de
tortura, maus tratos e violência de servidores contra o reeducando
Wesley Ferreira da Silva". Fazendo uso da palavra, o Deputado
Henrique Afonso sugeriu que fosse realizada uma diligência antes da
Audiência Pública. O Deputado Jair Bolsonaro manifestou-se
contrariamente ao requerimento, já o Deputado Dr. Grilo
posicionou-se a favor do requerimento. O Presidente retirou o
requerimento de pauta de ofício. 12)Requerimento 57/13,
da Deputada Liliam Sá, que "requer a criação de uma Subcomissão,
para acompanhar as investigações do caso do desaparecimento do
pedreiro, Amarildo de Souza que sumiu há 19 dias na Comunidade da
Rocinha no Rio de Janeiro, após ter sido detido por Policiais da
UPP". O Presidente retirou o requerimento de pauta de ofício. 13) Requerimento 60/13,
do Deputado Henrique Afonso, que "requer a realização de Seminário
para Avaliação das Políticas Indigenistas sobre Demarcação e
Mineração em Terras Indígenas, Violência e Saúde indígena". Com a
palavra, o Deputado Henrique Afonso explicou a importânciado Seminário para aprofundar
o debate dos temas propostos. Não ocorreu discussão. Em votação, o
requerimento foi aprovado. Em seguida, às dezessete horas e quatro
minutos, o Deputado Costa Ferreira assumiu a presidência da
Comissão. 14)Requerimento 61/13, do Deputado Pastor Marco Feliciano, que
"requer a realização de Audiência Pública para debater questões
relativas ao descumprimento das normas que disciplinam a implantação
dos recursos de acessibilidade nos meios de comunicação direcionados
aos deficientes auditivos". O autor do requerimento, Deputado Pastor
Marco Feliciano, destacou que a realização da Audiência Pública é de
suma importância para a garantia dos direitos de milhares de
cidadãos. Não houve discussão. Submetido à votação, o requerimento
foi aprovado. O Deputado Pastor Marco Feliciano reassumiu a
presidência da Mesa às dezessete horas e sete minutos. A Deputada
Keiko Ota apresentou requerimento de retirada de pauta do item 14,
Projeto de Lei 7447/10. Submetido à votação, o requerimento foi
aprovado. 15) Projeto de
Lei 7.447/10, do
Deputado Luiz Alberto, que "estabelece diretrizes e objetivos para
as políticas públicas de desenvolvimento sustentável dos povos e
comunidades tradicionais". Relatora: Deputada Keiko Ota. Parecer:
Pela rejeição. Retirado de pauta, mediante aprovação de requerimento
da relatora. O Deputado Dr. Grilo apresentou requerimento para
inclusão extrapauta do Requerimento 62/13. Em debate, o Deputado Dr.
Grilo e o Deputado Costa Ferreira salientaram que são contra o
término do exame da OAB. Já o Deputado Pastor Eurico afirmou que
deve-se extinguir o exame da OAB, ou instituir um exame nesses
moldes para todas as profissões. Em votação, o requerimento de
inclusão extrapauta foi aprovado. 16) Requerimento nº 62/13,
do Deputado Dr. Grilo, que requer “a realização de Reunião de
Audiência Pública para discutir “A Violação de Direitos Humanos pela
Ordem dos Advogados do Brasil"”. Com a palavra, o autor do
requerimento afirmou ser necessário apurar as denúncias de violação
dos direitos humanos dos bacharéis em direito. Não houve discussão.
Em votação, o requerimento foi aprovado. ENCERRAMENTO: Não havendo mais nada a
tratar, o Presidente agradeceu a participação de todos e encerrou a
reunião às dezessete horas e vinte e três minutos. Eu,
_______________ Marcos Figueira de Almeida, secretário da Comissão
de Direitos Humanos e Minorias, lavrei a presente ata, que, por ter
sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Pastor
Marco Feliciano _______________, e publicada no Diário da Câmara dos
Deputados.