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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 565-A, DE 2006, DO SENADO FEDERAL, QUE "ALTERA OS ARTS. 57, 165, 166, E ACRESCENTA ART. 165-A, TODOS DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, TORNANDO DE EXECUÇÃO OBRIGATÓRIA A PROGRAMAÇÃO CONSTANTE DA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL"
54ª Legislatura - 3ª Sessão
Legislativa Ordinária
ATA DA 7ª REUNIÃO
EXTRAORDINÁRIA
REALIZADA EM 09 DE JULHO DE 2013
Às
quinze horas e trinta e três minutos do dia nove de julho de dois mil e treze,
reuniu-se extraordinariamente a Comissão Especial destinada a proferir parecer à
Proposta de Emenda à Constituição nº 565-A, de 2006, do Senado Federal, que
"altera os arts. 57, 165, 166, e acrescenta art. 165-A, todos da Constituição
Federal, tornando de execução obrigatória a programação constante da lei
orçamentária anual", no Anexo II, Plenário 06 da Câmara dos Deputados.
Registraram presença os Deputados Pedro Eugênio – Presidente, Alessandro Molon e
Felipe Maia – Vice-Presidentes, Edio Lopes, Relator, Andreia Zito, Arolde de
Oliveira, Esperidião Amin, Felipe Maia, Giovanni Queiroz, João Maia, Nilton
Capixaba, Pedro Novais, Ricardo Berzoini, Rosane Ferreira, Valtenir Pereira –
titulares, e Alex Canziani, Alfredo Kaefer, Anthony Garotinho, Arthur Oliveira
Maia, Daniel Almeida, Danilo Forte, Domingos Sávio, Efraim Filho, João Arruda,
Leopoldo Meyer, Lincoln Portela, Paulo Rubem Santiago, Sandro Alex e Zeca
Dirceu. Deixaram de registrar presença os Deputados Cleber Verde, Colbert
Martins, Luiz Fernando Machado, Moreira Mendes e Osmar Júnior. ABERTURA:
Havendo número regimental, o Senhor Presidente declarou abertos os
trabalhos e submeteu à apreciação do Colegiado a Ata
da 6ª reunião, realizada no dia 13 de junho de 2013. O
Deputado Zeca Dirceu requereu a leitura da Ata que foi procedida pelo
Presidente, Deputado Pedro Eugênio. O Deputado Antony Garotinho questionou a
omissão do seu nome na relação dos ausentes na Ata da reunião
anterior. O Sr. Presidente esclareceu que o Regimento Interno da
Câmara dos Deputados não obriga o registro da ausência dos
suplentes em Ata da Reunião. Em resposta ao Deputado Alessandro Molon, que
questionava a realização da reunião naquela data, que se antecipava no tempo ao
que fora acordado, ou seja, de que a matéria seria apreciada somente após o
recesso parlamentar de julho, o Sr. Presidente esclareceu que a reunião fora convocada por força do
art. 46, § 4º, do RICD, a requerimento de 13 (treze) deputados, à revelia da
Presidência da Comissão. Informou ainda que a data, início do mês de agosto,
não fora fixada por ele
aleatoriamente, mas sim após acordo
firmado com os Presidente Casa, Deputado Henrique Alves, e o Relator, Deputado Edio Lopes, e o que
o requerimento, regimental, há de se esclarecer, atropelou o diálogo que vinha
sendo construído. O Deputado Danilo Forte, autor do requerimento da reunião
extraordinária e coordenador da Bancada do PMDB na Comissão, disse não ter sido
notificado do acordo e o que a sua preocupação representava, como relator da
LDO, o interesse de vários partidos políticos pela aprovação do Orçamento
Impositivo de forma a constar regimentalmente e organicamente na LDO e, assim,
figurar no Orçamento de 2014. Discutiram a Ata os Deputados Esperidião Amin,
Ricardo Berzoini, Nilton Capixaba, Daniel Almeida, Felipe Maia, Sandro Alex e
Giovanni Queiroz. O Deputado Anthony Garotinho usou da palavra por 6 minutos,
como Líder do PR. O Deputado Felipe
Maia, com base na Questão de Ordem de nº 461/2009, questionou a concessão de
prazo superior a 3 minutos concedido pelo Presidente para a discussão da
Ata. Em resposta o Sr. Presidente reproduziu in verbis a decisão exarada pelo
Presidente da Casa à época, Deputado Michel Temer, "indefere a
questão de ordem por entender que é regimental, o estabelecimento, por
Presidente de Comissão, de tempo para os oradores inscritos para a discussão da
ata da reunião anterior, não desbordando do Regimento Interno, porquanto
razoável a concessão de tempo de três minutos para discussão do referido
documento. Assim, a Presidência decidia pela concessão de 5 minutos
aos oradores inscritos para a discussão da Ata. Compareceu à reunião o Deputado Henrique Eduardo Alves,
Presidente da Casa, que iniciou o seu pronunciamento defendendo veementemente a
execução obrigatória das emendas individuais, sob o argumento de tratar-se de
direito do Legislativo, mas alertou, o momento político não era propício para
a matéria seguir para o plenário. No entanto, assumia, naquele momento, perante
o Colegiado, o compromisso de votar
as proposições sob exame no dia 6 de agosto, terça-feira. Vários partidos
apoiaram a decisão do Presidente. Manifestaram-se em seguida os Deputados Pedro
Eugênio, que agradeceu a presença
do Presidente da Casa pois referendava o acordo havido e noticiado por
ele no início da reunião, Esperidião Amin, Edio Lopes, Zeca Dirceu, Ricardo
Berzoini, Silvio Costa, Rubens Bueno (como líder do PPS) e Paulo Rubem Santiago.
O Deputado Alessandro Molon solicitou ao Relator que estendesse a execução
obrigatória das emendas individuais aos estados e municípios. O Deputado Edio
Lopes apresentou minuta da complementação de voto. Os Deputados Felipe Maia e
Danilo Forte retiraram o Requerimento de encerramento de discussão da Ata que se
encontrava sobre a Mesa. Em votação, a Ata foi aprovada. EXPEDIENTE:
O Sr. Presidente comunicou o
recebimento dos seguintes expedientes: 1 - Da Secretaria-Geral da Mesa,
ofício da Liderança do PSD, indicando os Deputados Moreira Mendes e Arolde de
Oliveira para titulares em substituição aos Deputados Heuler Cruvinel e Onofre
Santo Agostini; e, ainda, o Deputado João Lyra como suplente em substituição ao
Deputado Hélio Santos. 2 - Da Sra. Deputada Rosane Ferreira, justificando a sua
ausência ocorrida na reunião do dia 13 de junho, por encontrar-se em missão
oficial. ORDEM DO
DIA: Discussão e Votação do Parecer do Relator às proposições
sujeitas à apreciação do plenário: Disposições Especiais - PROPOSTA DE EMENDA À
CONSTITUIÇÃO Nº 565/06 - do Senado Federal - que "altera os arts. 57, 165, 166,
e acrescenta art. 165-A, todos da Constituição Federal, tornando de execução
obrigatória a programação constante da lei orçamentária anual". (apensados: PEC
169/03 (apensado: PEC 385/05 (apensados: PEC 46/07, PEC 96/07, PEC 281/08, PEC
321/09, PEC 20/11 (apensado: PEC 152/12), PEC 189/12, PEC 192/12, PEC 201/12 e
PEC 232/12)), PEC 465/05 e PEC 330/09 (Apensado: PEC 145/12)). Concedida vista
conjunta, em 13/06/2013, aos
deputados Heuler Cruvinel, Danilo Forte, Ricardo Berzoini, Onofre Santo
Agostini, Domingos Sávio e Giovanni Queiroz. Parecer: pela
aprovação desta, das de nº 385/05, 46/07, 96/07, 321/09, 20/11, 189/12, 192/12,
201/12, 232/2012, 169/03, e 152/12, apensadas; pela admissibilidade das Emendas
apresentadas na Comissão de nº 1 a 18; e pela aprovação das Emendas de nºs
1 a 13 e de 15 a 18, com substitutivo, e pela rejeição das PECs nº 281/08,
465/05, 330/09 e 145/12, apensadas, e da Emenda nº 14/13. Por acordo do
Colegiado, adiou-se o início da discussão. ENCERRAMENTO:
Às dezessete horas e trinta e
sete minutos, nada mais havendo a tratar, o Sr. Presidente pôs termo à
reunião. E, para constar, eu____________, Maria
Terezinha Donati, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será
assinada pelo Presidente, Deputado Pedro Eugênio ______________, e publicada no
Diário da Câmara dos Deputados..O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo
de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta reunião.