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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE MEIO
AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
54ª Legislatura - 3ª Sessão
Legislativa Ordinária
ATA DA 7ª REUNIÃO (DELIBERATIVA
ORDINÁRIA)
REALIZADA EM 10 DE ABRIL DE 2013.
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Às
dez horas e trinta minutos do dia dez de abril de dois mil e treze,
reuniu-se a Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, no
Anexo II, Plenário 02 da Câmara dos Deputados, sob a Presidência do
Deputado Penna – Presidente, em Reunião Deliberativa Ordinária.
Registraram suas presenças os Deputados Penna (PV/SP) – Presidente; Sarney Filho (PV/MA),
Arnaldo Jordy (PPS/PA) e Antônio Roberto (PV/MG) - Vice-Presidentes; Augusto
Carvalho (PPS/DF), Irajá Abreu (PSD/TO), Janete Capiberibe (PSB/AP),
Leonardo Monteiro (PT/MG), Márcio Macêdo (PT/SE), Marco Tebaldi (PSDB/SC),
Marina Santanna (PT/GO), Oziel Oliveira (PDT/BA), Paulo Cesar Quartiero
(DEM/RR), Ricardo Tripoli (PSDB/SP), Stefano Aguiar (PSC/MG) e Valdir
Colatto (PMDB/SC) - Titulares;
Alexandre Toledo (PSDB/AL), Bernardo Santana de Vasconcellos (PR/MG),
Domingos Dutra (PT/MA), Dr. Paulo César (PSD/RJ), Fernando Ferro (PT/SE),
Fernando Jordão (PMDB/RJ), Leandro Vilela (PMDB/GO) e Lira Maia (DEM/PA) -
Suplentes Deixaram de
comparecer os Deputados Giovani Cherini (PDT/RS) e Zé Geraldo (PT/PA).
Justificou a ausência o Deputado Homero Pereira (PSD/MT). ABERTURA:
Havendo número regimental, o Senhor Presidente declarou abertos os
trabalhos e colocou à apreciação a Ata da 5ª Reunião (Deliberativa
Ordinária), realizada no dia 03 de abril de 2013. Dispensada a leitura da
Ata a pedido do Deputado Ricardo Tripoli. Em discussão e votação, a Ata
foi aprovada por unanimidade. COMUNICAÇÕES – 1) O Presidente, Deputado Penna,
comunicou a indicação do Deputado Bernardo Santana de
Vasconcellos (PR/MG) como Coordenador do Bloco
PR/PTDOB/PRP/PHS/PTC/PSL/PRTB junto a esta Comissão. A indicação foi
realizada pelo Deputado Anthony Garotinho, Líder do Bloco; e 2) a indicação do Deputado Valdir
Colatto (PMDB/SC) para a função de representante da liderança do Partido
do Movimento Democrático Brasileiro – PMDB, neste Órgão. A indicação foi
realizada pelo Deputado Eduardo Cunha, Líder do PMDB. DISTRIBUIÇÃO DE PROPOSIÇÕES: O
Presidente, Deputado Penna, informou que fez a seguinte distribuição
de proposições: 1) PL
316/2011, ao Deputado Anselmo de Jesus; 2) PL 3016/2011, ao Deputado
Augusto Carvalho; 3) PL
5178/2013, ao Deputado Domingos Dutra; 4) PL 5089/2013, ao Deputado
Oziel Oliveira; 5) PL
2539/2011, ao Deputado Ricardo Tripoli; e 6) PL 4611/2012, ao Deputado
Irajá Abreu. ORDEM DO DIA: A) Requerimentos: 1) REQUERIMENTO Nº
205/13 - da Sra. Janete Capiberibe - que "requer que sejam
convidados para audiência pública nesta Comissão o Comandante do Exército
Brasileiro General ENZO MARTINS PERI, a Secretária de Patrimônio da União
Senhora Secretária CASSANDRA MARONI NUNES e a coordenadora da Comissão
Pastoral da Terra (CPT) do Amazonas Senhora MARTA VALÉRIA ANDRADE CUNHA
SPONTON". RETIRADO DE PAUTA A PEDIDO DA AUTORA. 2) REQUERIMENTO Nº 206/13 - da Sra. Janete Capiberibe
- que "requer que sejam convidados para audiência pública nesta Comissão o
Coordenador do Programa Terra Legal, Senhor SÉRGIO LOPES, o Senhor
Presidente do INCRA Nacional, MÁRIO GUEDES DE GUEDES, e a Coordenadora da
Comissão Pastoral da Terra (CPT) do Amazonas, Senhora Marta Valéria
Andrade Cunha Sponton”. A
DEPUTADA JANETE CAPIBERIPE ENCAMINHOU A VOTAÇÃO. APROVADO, POR
UNANIMIDADE. – EXTRAPAUTA: 1) REQUERIMENTO Nº
208/13 - do Sr. Ricardo Tripoli - que "requer o envio de
Requerimento de Informação aos Ministérios do Meio Ambiente, da Fazenda e
do Planejamento, Orçamento e Gestão acerca da destinação dos recursos
financeiros auferidos com a aplicação de multas e outros mecanismos de
sanção e reparação de danos relativos a passivos ambientais no
país". O DEPUTADO RICARDO TRIPOLI ENCAMINHOU A VOTAÇÃO. APROVADO,
POR UNANIMIDADE. 2) REQUERIMENTO Nº
209/13 - do Sr. Domingos Dutra - que "requer, nos termos
regimentais, a realização de Audiência Pública para discutir os impasses
sociais, econômicos e ambientais nas áreas de conservação ambiental e a
omissão do Estado na regularização dessas áreas". O DEPUTADO
DOMINGOS DUTRA ENCAMINHOU A VOTAÇÃO. DISCUTIU A MATÉRIA O DEPUTADO
SARNEY FILHO. APROVADO, POR UNANIMIDADE. 3) REQUERIMENTO Nº 210/13 - do Sr. Sarney Filho - que
"requer a realização de Audiência Pública conjunta com a Comissão de
Defesa do Consumidor para discutir a contaminação por ascarel em terreno
doado pela CSN a funcionários". RELATOR: a designar PARECER: a proferir.
O DEPUTADO SANEY FILHO ENCAMINHOU
A VOTAÇÃO. DISCUTIU A MATÉRIAO DEPUTADO FERNANDO JORDÃO.
APROVADO, POR UNANIMIDADE, NO SENTIDO DE SE AGLUTINAR AO REQUERIMENTO Nº
211/13, POR SE TRATAR DO MESMO TEMA. 4) REQUERIMENTO Nº 211/13 - do Sr. Fernando Jordão -
que "requer sejam convidados o Sr. Benjamin Steinbruch (Presidente da
Companhia Siderúrgica Nacional - CSN), o Sr. Antônio Francisco Neto
(Prefeito Municipal de Volta Redonda - RJ), o Sr. Carlos Carvalho
(Secretário Municipal de Meio Ambiente de Volta Redonda - RJ),
Representante do Instituto Estadual do Ambiente (INEA) e Representante do
Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro, para prestarem
esclarecimentos sobre a contaminação do solo na área do Entorno da
Companhia Siderúrgica Nacional em Volta Redonda no Estado do Rio de
Janeiro". RELATOR: a designar PARECER: a proferir. O DEPUTADO FERNANDO JORDÃO ENCAMINHOU
A VOTAÇÃO. DISCUTIU A MATÉRIA O DEPUTADO SARNEY FILHO. APROVADO,
POR UNANIMIDADE, NO SENTIDO DE SE AGLUTINAR AO REQUERIMENTO Nº
210/13, POR SE TRATAR DO MESMO TEMA. B) Proposições Sujeitas à Apreciação
do Plenário: 3) PROJETO DE LEI Nº
7.420/10 -
do Senado Federal - Pedro Simon - (PLS 57/2005) - que "dispõe sobre a
proteção ao patrimônio fossilífero, em conformidade com o art. 216, inciso
V da Constituição Federal, e dá outras providências". EXPLICACAO DA
EMENTA: Inclui os achados fósseis como bens da União. RELATOR: Deputado
RICARDO TRIPOLI. PARECER: pela aprovação. Vista ao Deputado Leonardo
Monteiro, em 20/03/2013. O DEPUTADO RICARDO TRIPOLI DEFENDEU O SEU
PARECER. DISCUTIU A MATÉRIA O DEPUTADO MÁRCIO MACÊDO. APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER, COM EMENDA, NOS TERMOS DO PARECER E
DA COMPLEMENTAÇÃO DE VOTO DO RELATOR, DEPUTADO MÁRCIO MACÊDO,
CONFORME TEXTO A SEGUIR: "Dá-se ao art. 4º do Projeto de Lei nº 7.420,
de 2010 a seguinte redação: Art. 4º A pesquisa e a coleta de material
fóssil em território brasileiro deverão ser previamente autorizadas,
aplicando-se a legislação federal sobre coleta de dados e materiais
científicos por estrangeiros, devendo constar da documentação exigida, no
mínimo: I – identificação circunstanciada da área que será objeto do
trabalho para o qual é solicitada a autorização; II – descrição dos
métodos, técnicas e instrumentos a serem utilizados; III – indicação do
destino do material coletado e explicitação dos objetivos do trabalho; IV
– identificação dos requerentes, bem como comprovantes de sua qualificação
profissional. § 1º Compete ao Ministério da Ciência e Tecnologia (MCT)
avaliar e autorizar, sob as condições que estabelecer, as atividades
referidas no caput, bem como supervisionar sua fiscalização e analisar
seus resultados. § 2º As atividades referidas no § 1º somente serão
autorizadas desde que haja a coparticipação e a corresponsabilidade de
instituição brasileira de elevado e reconhecido conceito
técnico-científico, no campo de pesquisa correlacionado com o trabalho a
ser desenvolvido, segundo a avaliação do Conselho Nacional de
Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq). § 3º A instituição
brasileira deverá acompanhar e fiscalizar as atividades que sejam
exercidas pelos estrangeiros, observando as normas legais específicas e,
no que couber, as da presente lei.”. C) Proposições Sujeitas à
Apreciação Conclusiva pelas Comissões: 4) PROJETO DE
LEI Nº 7.525/10 - da Sra. Elcione Barbalho - que "dispõe
sobre a constituição de reserva para fazer frente a eventuais danos
ambientais e sócio-econômico causados por vazamento de petróleo ou de gás
natural decorrente de acidente ou falha de operação em equipamentos para
exploração e produção de hidrocarbonetos". RELATOR: Deputado SARNEY FILHO.
PARECER: pela aprovação deste, com substitutivo. Os Deputados Valdir
Colatto e Irajá Abreu apresentaram votos em separado. Vista conjunta aos
Deputados Irajá Abreu e Valdir Colatto, em 13/03/2013. RETIRADO DE PAUTA,
DE OFÍCIO, A PEDIDO DO RELATOR. 5) PROJETO DE LEI Nº
7.925/10 - do Sr. Valdir Colatto - que "altera a Lei nº
6.938, de 31 de agosto de 1981, para explicitar a responsabilidade do
órgão seccional do Sistema Nacional do Meio Ambiente quanto à fiscalização
do comércio varejista de combustíveis e produtos derivados de petróleo, e
dá outras providências". EXPLICACAO DA EMENTA: Exclui o comércio varejista
de combustíveis e derivados de petróleo da aplicação da Taxa de Controle e
Fiscalização Ambiental (TCFA). RELATOR: Deputado FERNANDO FERRO. PARECER:
pela rejeição. Vista ao Deputado Bernardo Santana de Vasconcellos, em
03/04/2013. O Deputado Bernardo Santana de Vasconcellos apresentou voto em
separado em 09/04/2013. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO, DEVIDO A AUSÊNCIA DO
RELATOR. 6) PROJETO DE LEI Nº
1.379/11 -
do Sr. Romero Rodrigues - que "dispõe sobre a arborização de passeio
público em conjunto habitacional financiado com recurso público".
RELATORA: Deputada MARINA SANTANNA. PARECER: pela aprovação. RETIRADO
DE PAUTA A PEDIDO DA RELATORA. 7) PROJETO DE LEI Nº
4.087/12 -
do Sr. Nilton Capixaba - que "estabelece o monitoramento contínuo da
contaminação por mercúrio e por outros metais pesados relativa à atividade
de garimpo no território nacional e dá outras providências". RELATOR:
Deputado RICARDO TRIPOLI. PARECER: pela aprovação. O DEPUTADO RICARDO TRIPOLI DEFENDEU O
SEU PARECER. DISCUTIRAM A MATÉRIA OS DEPUTADOS: MARINA
SANTANNA, VALDIR COLATTO E OZIEL OLIVEIRA. A DEPUTADA MARIA SANTANNA
APRESENTOU SUGESTÕES, AS QUAIS FORAM ACATADAS PRONTAMENTE PELO RELATOR, NA
FORMA DE SUBSTITUTIVO. APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER, COM
SUBSTITUTIVO, NOS TERMOS DO PARECER E DE COMPLEMENTAÇÃO DE VOTO DO
RELATOR, CONFORME TEXTO A SEGUIR: "Estabelece a Política Nacional
de monitoriamento contínuo da contaminação por mercúrio e por outros
metais pesados relativos à atividade de garimpo no território nacional e
dá outras providências. O Congresso Nacional decreta: Art.
1º Esta Lei estabelece a Política Nacional de monitoramento contínuo da
contaminação por mercúrio e por outros metais pesados nas áreas de
atividade de garimpo, que se caracterizem como área potencialmente passiva
de contaminação de corpos hídricos e da população impactada diretamente
pelo empreendimento. Art. 2º Os órgãos competentes do Sistema Nacional de
Meio Ambiente, SISNAMA, deverão proceder ao mapeamento das áreas de
garimpo potencialmente passivas de contaminação por mercúrio e demais
metais pesados contaminantes. Art. 3º Os órgãos que compõem o Sistema
Único de Saúde, SUS, no que concerne à sua atuação, em conjunto com os
órgãos do SISNAMA, deverão proceder: I – ao levantamento das populações
ribeirinhas que estejam em área de atividade de garimpo; II – à medição
periódica do contaminante de mercúrio e de outros metais pesados nas
populações ribeirinhas sob influência direta e indireta das áreas
potencialmente contaminantes pela atividade de garimpo. III – à medição
periódica do contaminante mercúrio e de outros metais pesados nos pescados
dos ecossistemas sob influência das áreas de atividade de garimpo; IV – ao
monitoramento constante da qualidade da água, no que concerne à presença
do contaminante mercúrio e de outros metais pesados na água ofertada às
populações nas áreas sob influência da atividade de garimpo. Art. 4º Os
órgãos que compõem o SUS deverão dar ciência à população exposta ao
contaminante mercúrio ou a outro metal pesado: I – das informações
coletadas nos procedimentos de mensuração do mercúrio e de outros metais
pesados; II – do tratamento a que será submetido o contaminado; III – do
local em que se dará tal tratamento. Art. 5º Esta Lei entra em vigor na
data de sua publicação.” Nada mais havendo a tratar, o
Presidente convidou os Senhores Parlamentares e demais presentes a
participarem dos seguintes eventos: 1) Seminário dos 25 anos da
Constituição Federal e a Proteção dos Ecossistemas Costeiros e Marinhos,
com o apoio da Frente Parlamentar Ambientalista e a Fundação SOS Mata
Atlântica. (Requerimento nº 181/2013, do Deputado Penna), a realizar-se,
amanhã, dia 11/04/2013, das 09 horas e 30 minutos às 17 horas, no Plenário
08, e 2) Reunião de Audiência Pública com o tema a Implantação da
Inspeção Veicular no País (Requerimento nº 200/2013, do Deputado Penna), a
realizar-se dia 16/04/2013 (terça-feira), ás 14 horas, no Plenário nº8, e
3) Reunião Deliberativa Ordinária, a realizar-se no dia 17/04/2013
(quarta-feira), às 10 horas, Plenário 2. A seguir, o Presidente
declarou encerrada a presente reunião às onze horas e quatorze minutos e,
para constar, eu __________________________, Aurenilton Araruna de
Almeida, Secretário, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e
aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Penna
________________________________, e publicada no Diário da Câmara dos
Deputados.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. |