COMISSÃO DE
CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
54ª
LEGISLATURA - 3ª SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA
ATA DA
TERCEIRA REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 13 DE MARÇO DE
2013
Às dez horas e vinte e nove minutos
do dia treze de março de dois mil e treze, reuniu-se a Comissão de Constituição
e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, plenário 1 da Câmara dos Deputados, com a
presença dos Senhores Deputados Décio Lima - Presidente; Mauro Benevides, Luiz
Carlos e Carlos Bezerra - Vice-Presidentes; Alceu Moreira, Alessandro Molon,
Andre Moura, Antonio Bulhões, Arnaldo Faria de Sá, Arthur Oliveira Maia,
Benjamin Maranhão, Beto Albuquerque, Bonifácio de Andrada, Bruna Furlan, Cesar
Colnago, Chico Alencar, Danilo Forte, Delegado Protógenes, Dr. Grilo, Edson
Silva, Eduardo Cunha, Eduardo Sciarra, Eliseu Padilha, Esperidião Amin, Fábio
Ramalho, Fabio Trad, Felipe Maia, Félix Mendonça Júnior, Heuler Cruvinel, João
Campos, João Paulo Cunha, João Paulo Lima, Jorginho Mello, José Genoíno, Jutahy
Junior, Leonardo Gadelha, Lourival Mendes, Luiz Couto, Luiz de Deus, Luiz
Pitiman, Márcio França, Marcos Rogério, Odair Cunha, Onofre Santo Agostini, Paes
Landim, Paulo Magalhães, Paulo Maluf, Renato Andrade, Ricardo Berzoini, Roberto
Freire, Ronaldo Fonseca, Sandra Rosado, Sergio Zveiter, Valtenir Pereira,
Vicente Candido e Vieira da Cunha – Titulares; Alberto Filho, Alexandre Leite,
Armando Vergílio, Assis Melo, Daniel Almeida, Davi Alves Silva Júnior, Dilceu
Sperafico, Dudimar Paxiuba, Eduardo Azeredo, Fátima Bezerra, Francisco Escórcio,
Geraldo Simões, Gonzaga Patriota, Hugo Leal, Jaime Martins, João Dado, José
Nunes, Júnior Coimbra, Keiko Ota, Laercio Oliveira, Lincoln Portela, Luciano
Castro, Luiza Erundina, Marçal Filho, Marcelo Almeida, Marcelo Guimarães Filho,
Márcio Macêdo, Mendonça Filho, Nazareno Fonteles, Onyx Lorenzoni, Otavio Leite,
Oziel Oliveira, Paulo Teixeira, Reinaldo Azambuja, Ricardo Tripoli, Sandro Alex,
Silas Câmara, Wolney Queiroz e Zezéu Ribeiro – Suplentes. Compareceu também o
Deputado Vilson Covatti, como não-membro. Deixaram de comparecer os Deputados
Cândido Vaccarezza, Iriny Lopes, José Mentor, Leonardo Picciani, Marcos Medrado,
Mendonça Prado, Osmar Serraglio, Taumaturgo Lima e Vicente Arruda. O Presidente
declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da segunda reunião
ordinária, realizada em doze de março. O Deputado Onofre Santo Agostini requereu
dispensa da leitura da Ata. Em votação, a Ata foi aprovada. EXPEDIENTE: 1 - Ofício nº007/2013, do
Deputado SANDRO ALEX justificando ausência no período de 04 a 09 de março 2013;
2 - PEC-128/2007 retirada de pauta, devido à apensação da PEC-243/13; 3 -
Abaixo-assinado encabeçado por Antônio Deusdete Lopes Pereira para mudar o nome
da Cidade de São Luís do Curu – CE, para São Luís Gonzaga. ORDEM DO DIA: O Presidente informou que seriam assegurados os
requerimentos de inversão aprovados na reunião anterior, itens dezessete, vinte
e oito, nove, dezenove, quatro, vinte e seis, vinte e nove, cinco e vinte da
pauta atual. Além desses, os Deputados Luiz Couto, Vieira da Cunha, Marcos
Rogério, Gonzaga Patriota, Arnaldo Faria de Sá, João Campos, Márcio Macêdo,
Mauro Benevides, Jorginho Mello, Fabio Trad e Eliseu Padilha requereram inversão
dos itens 21, 31, 12, 10, 18, 5, 16, 14, 24, 27 e 30, respectivamente. Foram os
requerimentos aprovados pelo plenário da Comissão. 1 - PROJETO DE LEI Nº
7.158/10 - do Senado Federal - Marcelo Crivella - (PLS 533/2009) - que
"acrescenta art. 391-A à Consolidação dasLeis do Trabalho (CLT), aprovada pelo
Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, para dispor sobre a estabilidade
provisória da gestante, prevista no art. 10, II, "b", do Ato das Disposições
Constitucionais Transitórias". RELATOR: Deputado RONALDO FONSECA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Lido o Parecer pelo
Deputado José Genoíno, foi concedida vista conjunta aos Deputados Onofre Santo
Agostini e Esperidião Amin. 2 - PROJETO DE LEI Nº 2.162/11 - do Sr.
Marcos Montes - que "altera a Lei nº 10.893 de 13 de julho de 2004, que dispõe
sobre o Adicional ao Frete para a Renovação da Marinha Mercante - AFRMM e o
Fundo da Marinha Mercante - FMM, e dá outras providências". RELATOR: Deputado
ONOFRE SANTO AGOSTINI. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa, com emenda. Lido o Parecer, foi concedida vista ao Deputado José
Genoíno. 3 - PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 101/11 - do Sr. Márcio
Macêdo - que "acrescenta inciso ao art. 3º da Constituição Federal, para incluir
a garantia ao meio ambiente ecologicamente equilibrado como objetivo fundamental
da República Federativa do Brasil". RELATOR: Deputado ODAIR CUNHA. PARECER: pela
admissibilidade. Lido o Parecer pelo Deputado Vieira da Cunha, não houve
oradores inscritos para discussão. Em votação, foi aprovado o Parecer. 4 -
PROJETO DE LEI Nº 2.245/07 - do Sr. Reginaldo Lopes - que "regulamenta a
profissão de Tecnólogo e dá outras providências". RELATORA: Deputada FÁTIMA
BEZERRA. PARECER: Parecer com Complementação de Voto, Dep. Fátima Bezerra
(PT-RN), pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, com
substitutivo, e dos Substitutivos das Comissões de Educação e Cultura e de
Trabalho, de Administração e Serviço Público, com subemendas substitutivas. Lido
o Parecer pelo Deputado José Genoíno, foi concedida vista conjunta aos Deputados
Sandro Alex e Dr. Grilo. 5 - PROJETO DE LEI Nº 2.447/07 - do Senado
Federal - Inácio Arruda - (PLS 70/2007) - que "institui a Política Nacional de
Combate e Prevenção à Desertificação e Mitigação dos Efeitos da Seca e dá outras
providências". (Apensado: PL 328/2007) RELATOR: Deputado MÁRCIO MACÊDO. PARECER:
pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, do
Substitutivo da Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável e do PL
328/2007, apensado. Lido o Parecer, foi concedida vista conjunta aos Deputados
Benjamin Maranhão, Eliseu Padilha, Esperidião Amin, Fabio Trad e Leonardo
Gadelha. 6 - PROJETO DE LEI Nº 817/11 - do Sr. Rubens Bueno - que "altera
os parágrafos 1º e 2º do art. 52 da Lei nº 6.015, de 31 de dezembro de 1973,
para permitir à mulher, em igualdade de condições, proceder ao registro de
nascimento do filho". RELATOR: Deputado MOREIRA MENDES. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela
aprovação. Lido o Parecer pelo Deputado Eliseu Padilha, discutiram a matéria os
Deputados Luiz Couto, Eliseu Padilha, Benjamin Maranhão, José Genoíno e
Esperidião Amin. Em votação, foi aprovado o Parecer. 7 - PROJETO DE LEI Nº
2.188/11 - do Sr. Rogério Carvalho - que "altera a Lei nº 11. 771, de 17 de
setembro de 2008, que dispõe sobre a Política Nacional de Turismo, para
estabelecer a transparência e ampla publicidade do Cadastro das Empresas de
Turismo e perda do acesso às linhas de crédito oficiais e ao Fundo Geral do
Turismo - FUNGETUR para os casos de infração aos direitos do consumidor e à
legislação ambiental". RELATOR: Deputado MÁRCIO MACÊDO. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, com emenda. Lido o
Parecer, não houve oradores inscritos para a discussão. Em votação, foi aprovado
o Parecer. 8 - PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 404/09 - do Sr. João
Campos - que "dá nova redação ao § 3º do art. 46 da Constituição Federal,
reduzindo o número de suplentes de Senador para um e instituindo regra de
inelegibilidade em razão de parentesco com o candidato a titular". (Apensado:
PEC 27/2011) (Apensado: PEC 60/2011) RELATOR: Deputado FÉLIX MENDONÇA JÚNIOR.
PARECER: pela admissibilidade desta, da PEC 27/2011 e da PEC 60/2011, apensadas.
Lido o Parecer pelo Deputado Benjamin Maranhão, discutiram a matéria os
Deputados Esperidião Amin, Benjamin Maranhão, Ricardo Berzoini, Luiz Couto,
Danilo Forte, Mauro Benevides, Vieira da Cunha, Roberto Freire, Marcos Rogério,
Felipe Maia, Francisco Escórcio, Arthur Oliveira Maia, Chico Alencar e Leonardo
Gadelha. Em votação, foi aprovado o Parecer. O Deputado Esperidião Amin
registrou a presença em plenário do professor Moacir Thomazi, da Sociedade Corpo
de Bombeiros Voluntários de Joinville/SC. O Deputado Márcio Macêdo solicitou a
retirada do requerimento de inversão do item 16 da pauta. 9 - PROJETO DE LEI
Nº 5.295/09 - da Sra. Dalva Figueiredo - que "altera a redação do § 4º, do
art. 476 do Código de Processo Penal, a fim de possiblitar que durante os
debates no Tribunal do Júri, a defesa possa fazer uso da Tréplica,
independentemente da utilização ou não do tempo destinado à Réplica, pela
acusação". RELATOR: Deputado FABIO TRAD. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação, com
substitutivo. Lido o Parecer, foi concedida vista ao Deputado Vieira da Cunha.
10 - PROJETO DE LEI Nº 6.167/09 - do Sr. Andre Vargas - que "denomina Rodovia
Cecílio do Rego Almeida o trecho da BR-277 entre as cidades de Paranaguá e
Curitiba, no Estado do Paraná". RELATOR: Deputado JOSÉ MENTOR. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Lido o Parecer pelo
Deputado Nazareno Fonteles, não houve oradores inscritos para a discussão. Em
votação, foi aprovado o Parecer. O Deputado Marcelo Almeida agradeceu a
aprovação do projeto e a homenagem ao seu pai, o empresário Cecílio Almeida.
Também usaram da palavra os Deputados Décio Lima, Eliseu Padilha, Luiz Couto,
Esperidião Amin e Chico Alencar. O Presidente sugeriu votação em bloco dos itens
31 e 30 da pauta. Não houve consenso. 11 - PROJETO DE LEI Nº 2.951/11 - do Sr. Sebastião Bala
Rocha - que "denomina "Rodovia Landri de Oliveira Cambraia", o trecho da rodovia
BR-156, entre as cidades de Macapá e Oiapoque, no Estado do Amapá" RELATOR:
Deputado VIEIRA DA CUNHA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa deste e do Substitutivo da Comissão de Educação e Cultura.
Lido o Parecer, não houve oradores inscritos para a discussão. Em votação, foi
aprovado o Parecer. O Presidente chamou à pauta o item 30 – PL 2.469/11. 12 -
PROJETO DE LEI Nº 2.469/11 - do Sr. Nelson Bornier - que "dá a denominação
de Rodovia Luiz Henrique Rezende Novaes à BR-465/RJ, no Estado do Rio de
Janeiro". RELATOR: Deputado EDUARDO CUNHA. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa. Lido o Parecer pelo Deputado Eliseu Padilha,
não houve oradores inscritos para discussão. Em votação, foi aprovado o Parecer.
Assumiu a Presidência o Deputado Eliseu Padilha. 13 - PROJETO DE LEI Nº
299/99 - do Sr. Enio Bacci - que "institui que as penas em regime aberto
serão cumpridas em casa de albergado ou prisão domiciliar e dá outras
providências". RELATOR: Deputado MARCOS ROGÉRIO. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela
aprovação, com substitutivo. Lido o Parecer, não houve oradores inscritos para a
discussão. Em votação, foi aprovado o Parecer. Reassumiu a Presidência o
Deputado Décio Lima. O Presidente declarou prejudicados os requerimentos de
inversão dos itens dez, dezoito, dezesseis, quatorze e vinte e quatro por
estarem ausentes os Deputados que os solicitaram. 14 - PROJETO DE LEI Nº
907/11 - do Sr. Ricardo Izar - que "dispõe sobre a criação do Selo Árvore do
Bem, para os municípios com mais de cem mil habitantes que tenham, no mínimo,
uma árvore por habitante". RELATOR: Deputado FABIO TRAD. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e das emendas da
Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável. Lido o Parecer, foi
concedida vista ao Deputado Luiz Couto. O Deputado Felipe Maia solicitou
providências para possibilitar o acesso pelos computadores do plenário ao portal
oficial da Presidência da República. O
Senhor Presidente encerrou a reunião às doze horas e vinte e sete minutos, antes
convocando reunião ordinária para a próxima terça-feira, dezenove de março, às
catorze horas e trinta minutos, para apreciar os itens os itens da pauta a ser
divulgada na próxima sexta-feira e encaminhada por meio eletrônico. E, para
constar, eu ________________, Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que,
por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Décio
Lima, ______________________, e publicada no Diário da Câmara dos
Deputados.