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Às
nove horas e vinte e quatro minutos do dia dezenove de fevereiro de dois
mil e treze, reuniu-se a Comissão Externa destinada a acompanhar a
apuração dos fatos relacionados à tragédia que vitimou centenas de jovens
em um incêndio no município de Santa Maria, Rio Grande do Sul, e oferecer
sugestão de aperfeiçoamento da legislação sobre o tema, no Anexo II,
Plenário 08 da Câmara dos Deputados, em Brasília-DF, com a presença dos
Senhores Deputados Paulo Pimenta - Coordenador; Augusto Coutinho, Elcione
Barbalho, Jerônimo Goergen, Jorge Bittar, Luis Carlos Heinze, Maurício
Quintella Lessa, Nelson Marchezan Junior e Otavio Leite - Titulares.
Compareceram também os Deputados Amauri Teixeira, Danrlei de Deus
Hinterholz, Nilda Gondim, Pedro Uczai e Ronaldo Zulke, como não-membros.
Havendo número
regimental, o senhor Coordenador declarou abertos os trabalhos e colocou
em apreciação a Ata da reunião anterior. O Dep. Jerônimo Goergen solicitou
a dispensa da leitura da Ata. Não havendo quem quisesse discuti-la, e
submetida à votação, a mesma foi aprovada sem restrições. Expediente:
Foram expedidas as seguintes correspondências: 1) Of. 02/13, que convidou
o Sr. Luiz Alcides Capoani, Pres. Do Crea/RS, para participar de audiência
pública; 2) Of. 03/13, que solicitou visita ao Sr. Ranolfo Vieira Jr,
Chefe de Polícia/RS; 3) Of. 04/13, que solicitou visita à Brigada
Militar/RS; 4) Of. 05/13, que solicitou visita à Prefeitura Municipal de
Santa Maria/RS; 5) Of. 06/13, que solicitou à delegacia regional de Santa
Maria/RS cópia dos autos do inquérito policial do incêndio ocorrido na
Boate Kiss, em Santa Maria/RS. Foi recebido o Ofício do gabinete do Dep.
Ronaldo Zulke, que solicitou sua inclusão como membro da comissão. O
Coordenador informou que foram realizadas visitas ao município de Santa
Maria/RS, ao comando dos bombeiros, à prefeitura municipal e à delegacia
regional. O Senhor Coordenador informou que a audiência pública seria
transmitida pela internet e que qualquer pessoa poderá assisti-la e ainda
participar por meio do bate-papo da comissão externa tragédia em Santa
Maria/RS do portal e-democracia (www.edemocracia.gov.br)
e que as perguntas dos internautas seriam levadas ao conhecimento dos
parlamentares presentes e poderiam ser respondidas no momento da audiência
pelos deputados e pelo convidado. Ordem do Dia: Item I - Apresentação pela Consultoria
Legislativa da Câmara dos Deputados das notas técnicas: "Uma análise da
Legislação em vigor e Normas Técnicas sobre o tema da Comissão”; Item II - Relatório sobre a visita à cidade
de Santa Maria/RS, a ser apresentado pelo sub-relator, Deputado Nelson
Marchezan Júnior; Item III
– Deliberação de Requerimentos: 2/13 - do Sr. Nelson Marchezan
Junior - que "requer providências formais junto ao Comando da Brigada
Militar do Estado do Rio Grande do Sul". 3/13 - do Sr. Nelson
Marchezan Junior - que "requer providências formais junto à Prefeitura de
Santa Maria (RS)" 4/13 - do Sr. Nelson Marchezan Junior - que
"requer providências formais junto à Polícia Civil do Estado do Rio Grande
do Sul". 5/13 - do Sr. Nelson Marchezan Junior - que "requer
providências formais junto ao Ministério Público do Estado do Rio Grande
do Sul; 6/13 - do Sr. Nelson Marchezan Junior - que "requer
providências no sentido de transformar o caráter sem ônus da comissão;
7/13 - da Sra. Elcione
Barbalho - que "requer a realização de Audiência Pública, com os
Presidentes da ABNT - Associação Brasileira de Normas Técnicas, Senhor
PEDRO BUZATTO e do CONFEA - Conselho Federal de Engenharia e Agronomia,
Senhor JOSÉ TADEU DA SILVA.
Item IV – Audiência
Pública com o Sr. Luiz Alcides Capoani, Presidente do Conselho Regional de
Engenharia e Agronomia/RS (CREA). A seguir, o Coordenador propôs a
inversão de pauta para votação dos requerimentos e a celeridade da
audiência pública, sendo acolhida pela comissão. O Coordenador concedeu a
palavra ao Dep. Nelson Marchezan Jr para encaminhar os requerimentos de
nºs 2, 3, 4, 5 e 6, de sua
autoria, e que foram aprovados pela comissão. Após o encaminhamento do
Req. de nº 7 pela Dep. Elcione Barbalho, o mesmo foi aprovado. Logo após,
o Coordenador convidou os Consultores Legislativos designados para
assessorarem a comissão para apresentar as notas técnicas: “Uma Análise da
Legislação em Vigor e Normas Técnicas sobre o Tema da Comissão e da
Legislação sobre Segurança para o Funcionamento de Locais Destinados a
Atividades que Envolvam Aglomeração de Pessoas”. O Dr. Fernando Rocha fez
apresentação sobre a Legislação Brasileira sobre Incêndios e Respectivas
Normas Técnicas; a Drª Suely de Araújo fez apresentação da Legislação
sobre Segurança para o Funcionamento de Locais Destinados a Atividades que
Envolvam Aglomeração de Pessoas. Em seguida, o Coordenador passou a
palavra ao Dep. Nelson Marchezan Jr. para fazer o relato das diligências
que realizou em Santa Maria no fim de semana p. passado. S. Exª, com os
Deputados Paulo Pimenta, Ronaldo Zulke, Pedro Uczai, Luiz Carlos Heinze e
Jerônimo Goergen reuniram-se com autoridades locais para colher
informações sobre o curso das investigações. O Dep. Nelson Marchezan
enfatizou que o delegado chefe das investigações negara-lhe cópias do
inquérito, ressaltando que as referidas cópias foram disponibilizadas à
Ordem dos Advogados do Brasil, ao Ministério Público e aos advogados de
defesa. S.Exª informou que o Ministério Público possui duas investigações
em tramitação. O Dep. Ronaldo Zulke, ao secundar a palavra do Dep. Nelson
Marchezan Jr, disse que participaram também da reunião com a comitiva o
chefe do estado maior dos bombeiros, o chefe de polícia, o secretário de
estado da segurança e mais cinco delegados. O Coordenador esclareceu que o
caráter da primeira visita à Santa Maria foi preliminar e que a visita
oficial da comissão está pré-agendada e comunicou a todos que um dos
delegados que acompanha as investigações colocou-se à disposição desta
comissão para fazer um relato do curso das investigações. Dando
prosseguimento à reunião, o Coordenador convidou o Sr. Luiz Alcides
Capoani, Presidente do Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Rio
Grande do Sul (CREA/RS) a tomar assento à mesa e, a seguir, concedeu-lhe a
palavra para fazer sua exposição. Participaram dos debates os Dep. Nelson
Marchezan Jr, Elcione Barbalho, Otávio Leite, que propôs disponibilizar na
internet os alvarás emitidos pelas autoridades municipais que autorizem o
funcionamento de lugares com grande aglomeração de pessoas, garantindo a
transparência dos referidos documentos para a sociedade e sugeriu convidar
para audiência pública os empresários do ramo de entretenimento. Com a
palavra, o Dep. Jerônimo Goergen solicitou ao Coordenador incluir projeto
de lei de sua autoria entre as proposições a serem examinadas pela Dep.
Elcione Barbalho, sub-relatora para construir a legislação com normas
gerais, visando à segurança das pessoas. Interpelaram também o convidado
os Dep. Augusto Coutinho, Paulo Pimenta, que secundou a proposta do Dep.
Otávio Leite a respeito da transparência dos alvarás que autorizam o
funcionamento de estabelecimentos comerciais. A seguir, o Coordenador
encaminhou as seguintes indagações dos internautas ao convidado: Do Sr.
Daniel Stivelberg, que sugeriu “...a criação de um selo de condições
satisfatórias de proteção e prevenção contra incêndio, que possa ser
utilizado somente por estabelecimentos em condições adequadas de
funcionamento. Esse selo poderia ser implementado com o apoio dos órgãos
públicos e outras entidades, inclusive privadas, interessadas na
manutenção da segurança”. Do Sr. Marcos, que indagou: “Normas de segurança
nas edificações existem, mas quem quer cumpri-las?”. O Dep. Ronaldo Zulke
sugeriu recolher todas as contribuições da mídia sobre a tragédia de Santa
Maria como subsídio à confecção do relatório final e convidar produtores
de eventos culturais. O Dep. Marchezan Jr. assumiu a direção dos trabalhos
às doze horas e oito minutos. Ao reassumir a presidência, o Coordenador
agradeceu a presença de todos e disse que os relatos dos sub-relatores e
demais contribuições subsidiarão a confecção do relatório conclusivo. O
inteiro teor da reunião foi gravado, passando o arquivo de áudio
correspondente a integrar o acervo documental da comissão. Nada mais havendo a tratar, o
Coordenador encerrou a reunião às doze horas e dezoito minutos, antes
convocando a próxima reunião a realizar-se no dia 27/2, às catorze horas e
trinta minutos, para ouvir em audiência pública a Associação Brasileira de
Normas Técnicas – ABNT, e a Confederação de Engenharia e Agronomia -
CONFEA. E, para constar, eu, _________, Shelley Galvão, secretária, lavrei
a presente Ata, que, lida e aprovada, será assinada pelo Senhor
Coordenador, _______________, Dep. Paulo Pimenta, e irá à publicação no
Diário da Câmara dos
Deputados.
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