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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO EXTERNA DESTINADA A ACOMPANHAR A APURAÇÃO DOS FATOS RELACIONADOS À TRAGÉDIA QUE VITIMOU CENTENAS DE JOVENS EM UM INCÊNDIO NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA, RIO GRANDE DO SUL, E OFERECER SUGESTÃO DE APERFEIÇOAMENTO DA LEGISLAÇÃO SOBRE O TEMA.
54ª Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 1ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 5 de fevereiro de 2013.
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Às dez horas
e vinte e seis minutos do dia cinco de fevereiro de dois mil e treze,
reuniu-se a Comissão Externa destinada a acompanhar a apuração dos fatos
relacionados à tragédia que vitimou centenas de jovens em um incêndio no
município de Santa Maria, Rio Grande do Sul, e oferecer sugestão de
aperfeiçoamento da legislação sobre o tema, na Sala de Reuniões da
Presidência da Comissão Mista de Planos e Orçamento, Ala C, sala 22, Anexo
II, da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Paulo
Pimenta - Coordenador; Augusto Coutinho, Elcione Barbalho, Jerônimo
Goergen, Jorge Bittar, Luis Carlos Heinze, Maurício Quintella Lessa e
Nelson Marchezan Junior - Titulares. Compareceram também os Deputados
Junji Abe, Pedro Uczai e Rosane Ferreira, como não-membros. Deixou de
comparecer o Deputado Otavio Leite. Justificou a ausência o Deputado
Otavio Leite. ABERTURA: Havendo número regimental, o senhor
Coordenador declarou abertos os trabalhos. EXPEDIENTE: O
coordenador fez menção a nomes de deputados que se interessaram em
participar da comissão. Ressaltou a definição de competências.
Inicialmente, relatou que a comissão não tem a figura do Presidente, e sim
de um coordenador. Para tornar os trabalhos mais eficientes, o Coordenador
sugeriu a criação de duas sub-relatorias: uma, para acompanhar a
investigação de todos os fatos que cercam a tragédia em Santa Maria;
outra, para oferecer sugestões, a fim de aperfeiçoar a legislação. O
Coordenador mencionou que há um PL de autoria da Dep. Elcione Barbalho em
fase adiantada de tramitação sobre o tema objeto desta comissão externa e
sugeriu sua participação neste órgão técnico. Relatou ainda que o Dep.
Nelson Marchezan requereu que o indicasse Relator da comissão, mas
ponderou a S.Exª que a Comissão Externa tem a figura do Coordenador, que
tem o mesmo papel de um Relator. Mas para assegurar a eficiência do
trabalho, o Coordenador indicou o Dep. Nelson Marchezan Júnior, para
acompanhar o trabalho das investigações, e a Dep. Elcione Barbalho, para
propor alterações na legislação. Um grupo de parlamentares trabalharia
juntamente com o Dep. Marchezan acompanhariam o desenrolar das
investigações; outro grupo de parlamentares juntamente com a Dep. Elcione
acompanharia o estudo sobre a legislação. O Coordenador comunicou que
recebera manifestações de muitas entidades e instituições interessadas em
participar da comissão. Ponderou ainda sobre a importância de se
estabelecer um prazo inicial de trabalho para a Comissão acompanhar a
investigação “in loco” e realizar audiências públicas. O Coordenador disse
ainda que o Dep. Otávio Leite entrou em contato com ele e se colocou a
disposição da comissão para ajudar no que fosse possível, concordando com
Sua Exª sobre a importância de a comissão buscar todas as contribuições e
nivelar todas as informações. Logo após, o Coordenador franqueou a palavra
aos Dep. Luiz Carlos Heinze, que, ao apresentar o REQ 1/13 para realização
de audiência pública, sugeriu a criação de um grupo de especialistas dos
Conselhos Regionais de Arquitetura e Engenharia do Brasil para acompanhar
e trazer subsídios ao desenvolvimento dos trabalhos da comissão. O
Coordenador sugeriu a definição das 3ªs e 5ªs feiras para a realização das
reuniões da comissão, pela manhã. Foram apresentadas sugestões de
realização de reuniões na Câmara e em Santa Maria/RS, em razão de ser uma
comissão externa, bem como que se ouvissem todos os atores envolvidos na
tragédia, ponderando que a comissão tem uma oportunidade ímpar de
extrapolar seus trabalhos, além da responsabilização de culpados, e sim, a
criação de legislação federal com normas gerais para se evitar tragédias
futuras e não passar para a mídia apenas uma imagem de preocupação, sem
soluções definitivas conforme o ocorrido à época na Argentina, quando se
perdeu a oportunidade de apresentar legislação adequada para o
licenciamento de lugares com grande fluxo de pessoas. O Dep. Pedro Uczai
propôs, ainda, a realização de uma sessão solene em homenagem às famílias
e aos jovens que perderam seus sonhos e projetos de vida ao término dos
trabalhos da comissão. O Senhor Coordenador solicitou aos consultores
legislativos designados para assessorarem a comissão, o levantamento de
toda a legislação para melhor entendermos as competências entre os entes
federados, até onde a comissão pode propor aperfeiçoamento na legislação e
a que sanções estão sujeitos os atores que descumprem as normas, agregando
ainda ao trabalho um viés penal. O Coordenador confirmou a próxima reunião
da comissão para terça-feira, 19/2, para apresentação por parte dos
consultores de todo o levantamento da legislação, e a realização de
audiência pública com o Sr. Luiz Alcides Capoani, Presidente do Conselho
Regional de Agronomia do Rio Grande do Sul (CREA/RS). Em seguida, o Dep.
Nelson Marchezan Júnior sugeriu a realização de reunião em Santa Maria. O
Coordenador ponderou ser mal interpretado como possível interferência na
investigação da polícia. Sua Exª disse ainda que a comissão externa não
pode fugir do seu foco principal de acompanhar “in loco” todo o trabalho
de investigação, realizando duas reuniões semanais. Os requerimentos sobre
a mesa foram aprovados por unanimidade. Com a palavra, a Dep. Elcione
Barbalho sugeriu realizar uma triagem de projetos na Casa que proponham
medidas em caráter definitivo para evitar tragédias futuras. Nada mais
havendo a tratar, às onze horas e vinte e cinco minutos, o Coordenador
encerrou a reunião. E, para constar, eu ______________________, Shelley
Galvão Valadares, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada,
será assinada pelo . |