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Às dez horas e trinta e nove minutos do dia
trinta e um de outubro de dois mil e doze, reuniu-se a Comissão de
Trabalho, de Administração e Serviço Público, no Anexo II, Plenário 12 da
Câmara dos Deputados. Sebastião Bala Rocha - Presidente; Flávia
Morais e Sabino Castelo Branco - Vice-Presidentes; Andreia
Zito, Assis Melo, Erivelton Santana, Eudes Xavier, Fátima Pelaes, Gorete
Pereira, João Bittar, Jorge Corte Real, Luciano Castro, Márcio Marinho,
Mauro Nazif, Paulo Pereira da Silva, Policarpo, Roberto Santiago, Sandro
Mabel, Silvio Costa, Vicente Selistre e Walney Rocha - Titulares; Alex
Canziani, Amauri Teixeira, André Figueiredo, Chico Lopes, Daniel Almeida,
Dr. Grilo, João Campos, Leonardo Quintão, Marcon e Roberto Balestra -
Suplentes Deixaram de comparecer os Deputados Augusto Coutinho, Laercio
Oliveira, Pedro Henry, Sergio Zveiter e Vicentinho. ABERTURA:
Havendo número regimental, o senhor Presidente declarou abertos os
trabalhos e colocou à apreciação a Ata da XXX reunião, realizada no dia
XXX de XXX de XXX. Em votação, a Ata foi aprovada. EXPEDIENTE: XXX.
ORDEM DO DIA: A - Requerimentos: 1
- REQUERIMENTO
Nº 179/12 -
da Sra. Andreia Zito - (PLP 205/2012) - que "requer a
realização de audiência pública nesta Comissão para debater o Projeto de
Lei Complementar nº 205, de 2012, do Poder Executivo". APROVADO. 2
- REQUERIMENTO
Nº 180/12 -
do Sr. Dr. Grilo - (PL 3792/2012) - que "requer a
realização de audiência pública, nesta Comissão, para debater o Projeto de
Lei Nº 3.792, de 2012, que " Altera a Lei nº 2.800 de 18 de junho de 1956,
que cria os Conselhos Federal e Regionais de Química, dispõe sobre a
profissão do químico e dá outras providências"". RETIRADO DE PAUTA PELO
AUTOR. 3
- REQUERIMENTO
Nº 181/12 -
do Sr. Chico Lopes e outros - que "requer a realização de
audiência pública pela Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço
Público - CTASP, a fim de discutir apresentação de emenda à LOA/2013,
visando discutir a Reestruturação do Plano de Carreiras e Cargos do
Hospital das Forças Armadas - HFA" APROVADO. 4
- REQUERIMENTO
Nº 182/12 -
do Sr. Alex Canziani - que "requer a realização de
Audiência Pública da Comissão de Trabalho, Administração e Serviço Público
para discutir sobre o PL nº 4368, de 2012, que dispõe sobre a estruturação
do Plano de Carreiras e Cargos de Magistério Federal". APROVADO. 5
- REQUERIMENTO
Nº 183/12 -
do Sr. Amauri Teixeira - que "requeremos a realização de
Seminário na Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público para
debater o tema "Trabalho Assalariado e Pobreza Rural"". APROVADO. 6
- REQUERIMENTO
Nº 184/12 -
do Sr. Sebastião Bala Rocha - que "requer a realização de
Audiência Pública para debater o Projeto de Lei nº 4.368/12". APROVADO.
7
- REQUERIMENTO
Nº 185/12 -
do Sr. Chico Lopes - que "requer audiência Pública para
discutir o Plano de Cargos e Salários dos servidores da PECFAZ com
apresentação de emenda a LDO/2013". APROVADO. B
- Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: PRIORIDADE
8
- PROJETO
DE LEI Nº 1.751/07 - da Comissão de
Legislação Participativa - (SUG 137/2005) - que "regula a utilização da
Internet como veículo de publicação oficial". RELATORA: Deputada FLÁVIA
MORAIS. PARECER: pela rejeição. RETIRADO DE PAUTA, EX OFFICIO. 9
- PROJETO
DE LEI Nº 2.201/11 - do MINISTÉRIO
PÚBLICO DA UNIÃO - que "institui a gratificação por exercício cumulativo
de ofícios dos membros do Ministério Público da União, e dá outras
providências". RELATOR: Deputado ALEX CANZIANI. PARECER: pela aprovação.
VISTA AO DEPUTADO ALEX CANZIANI. 10
- PROJETO
DE LEI Nº 3.411/12 - do TRIBUNAL DE
JUSTIÇA DO DF - que "dispõe sobre o provimento de mandato eletivo de juiz
de paz, no âmbito do Distrito Federal e Territórios, e dá outras
providências". RELATOR: Deputado POLICARPO. PARECER: pela aprovação.
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 11
- PROJETO
DE LEI Nº 4.357/12 - da
PROCURADORIA-GERAL DA REPÚBLICA - que "altera a Lei nº 10.771, de 21 de
novembro de 2003, na parte que dispõe sobre a criação de Procuradorias da
República em Municípios no âmbito do Ministério Público Federal". RELATOR:
Deputado LUCIANO CASTRO. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO. 12
- PROJETO
DE LEI COMPLEMENTAR Nº 72/11 - do Sr.
Edson Silva - que "altera a Lei Complementar nº 101 de 4 de maio de 2000,
que "estabelece normas de finanças públicas voltadas para responsabilidade
na gestão fiscal e da outras providências", para determinar a elaboração e
a publicação de demonstrativo relativo a receitas de contribuições e
despesas a estas vinculadas". RELATOR: Deputado POLICARPO. PARECER: pela
aprovação. NÃO DELIBERADO. 13
- PROJETO
DE LEI Nº 4.230/12 - SUPERIOR TRIBUNAL
DE JUSTIÇA - que "dispõe sobre a criação de três varas federais no Estado
do Amapá e dá outras providências". RELATORA: Deputada FÁTIMA PELAES.
PARECER: pela aprovação, com substitutivo. APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. TRAMITAÇÃO
ORDINÁRIA 14
- PROJETO
DE LEI Nº 843/07 - do Sr. Daniel Almeida
- que "altera o art.453 da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT,
aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, a fim de
permitir a ausência ao serviço para realização de exame preventivo de
câncer do colo de útero, de câncer da mama ou de câncer da próstata".
RELATOR: Deputado ANDRÉ FIGUEIREDO. PARECER: pela aprovação da emenda nº
02 e pela incompetência desta Comissão para analisar a emenda nº 01, ambas
do Senado Federal. APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 15
- PROJETO
DE LEI Nº 5.218/09 - do Sr. Paulo
Pimenta - que "dispõe sobre a reserva de percentual de cargos e empregos,
na Administração Pública Federal, a serem providos por pessoas portadoras
de deficiência, nos termos do art. 37, VIII, da Constituição". (Apensados:
PL 1196/2011, PL 1113/2011, PL 2265/2011, PL 2485/2011 e PL 3513/2012)
RELATOR: Deputado ROBERTO BALESTRA. PARECER: pela aprovação deste, do PL
2485/2011, apensado, pela aprovação parcial do PL 1113/2011, apensado, nos
termos do substitutivo adotado pela Comissão de Seguridade Social e
Família e pela rejeição dos PLs 1196/2011, 2265/2011, 3513/2012,
apensados. RETIRADO DE PAUTA PELO RELATOR. C
- Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões:
PRIORIDADE 16
- PROJETO
DE LEI Nº 1.648/07 - do Senado Federal -
Paulo Paim - (PLS 126/2006) - que "altera a Lei nº 8.036, de 11 de maio de
1990, que dispõe sobre o Fundo de Garantia de Tempo do Serviço, e dá
outras providências". (Apensados: PL 3625/2008, PL 4895/2009, PL 485/2011,
PL 2280/2011 e PL 3334/2012) RELATOR: Deputado POLICARPO. PARECER: pela
aprovação deste da emenda apresentada na Comissão e dos Projetos de Lei
nºs 3.625/08, 4.895/09, 485/11, 2.280/11 e 3.334/12, apensados, com
substitutivo. Vista à Deputada Flávia
Morais, em 30/05/2012. NÃO
DELIBERADO. 17
- PROJETO
DE LEI Nº 7.798/10 - do Senado Federal -
Magno Malta - (PLS 285/2008) - que "altera o art. 856 da Consolidação das
Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio
de 1943, para dispor sobre o dissídio coletivo de trabalho". RELATOR:
Deputado POLICARPO. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO. 18
- PROJETO
DE LEI Nº 1.159/11 - do Senado Federal -
Raimindo Colombo - (PLS 481/2008) - que " Altera o art. 5º do Decreto nº
70.235, de 6 de março de 1972, para determinar a suspensão do prazo para a
apresentação da impugnação e dos recursos próprios do processo
administrativo fiscal, entre o final do exercício e o início do
subsequente". RELATORA: Deputada GORETE PEREIRA. PARECER: pela aprovação.
NÃO DELIBERADO. 19
- PROJETO
DE LEI Nº 1.564/11 - do Senado Federal -
Lúcia Vânia - (PLS 88/2008) - que "acrescenta §§ 4º e 5º ao art. 643 da
Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de
1º de maio de 1943, para conceder prioridade nos procedimentos judiciais
trabalhistas aos trabalhadores desempregados, com mais de 50 (cinquenta)
anos, e dá outras providências". RELATOR: Deputado POLICARPO. PARECER:
pela aprovação. NÃO DELIBERADO. 20
- PROJETO
DE LEI Nº 2.200/11 - do MINISTÉRIO
PÚBLICO DA UNIÃO - que "dispõe sobre a criação do quadro de pessoal, dos
cargos efetivos, dos cargos em comissão e das funções de confiança da
Escola Superior do Ministério Público da União, e dá outras providências".
RELATOR: Deputado ALEX CANZIANI. PARECER: pela aprovação. NÃO
DELIBERADO. 21
- PROJETO
DE LEI Nº 2.205/11 - do Poder Executivo
- que "cria cargos de Especialista em Infraestrutura Sênior, cargos das
carreiras de Analista de Infraestrutura, de Especialista em Meio Ambiente
e de Analista de Comércio Exterior, cargos nos quadros de pessoal da
Superintendência da Zona Franca de Manaus, da Agência Nacional de
Vigilância Sanitária e do Departamento de Polícia Rodoviária Federal,
cargos em comissão, funções gratificadas, e dá outras providências".
RELATOR: Deputado JOVAIR ARANTES. PARECER: pela aprovação, com
substitutivo. NÃO DELIBERADO. 22
- PROJETO
DE LEI Nº 2.865/11 - do Senado Federal -
Marcelo Crivella - (PLS 193/2003) - que "altera o caput do art. 193 da
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei nº
5.452, de 1º de maio de 1943, para considerar perigosas as atividades de
transporte de passageiros e mercadorias e os serviços comunitários de rua,
regulamentados pela Lei nº 12.009, de 29 de julho de 2009, e dá outras
providências". RELATOR: Deputado MÁRCIO MARINHO. PARECER: pela aprovação,
com substitutivo. VISTA AO DEPUTADO ROBERTO BALESTRA. 23
- PROJETO
DE LEI Nº 4.219/12 - TRIBUNAL SUPERIOR
DO TRABALHO - que "dispõe sobre a criação de cargos de provimento efetivo
no Quadro de Pessoal da Secretaria do Tribunal Regional do Trabalho da 4ª
Região". RELATOR: Deputado VICENTE SELISTRE. PARECER: pela aprovação.
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 24
- PROJETO
DE LEI Nº 4.367/12 - do Poder Executivo
- que "dispõe sobre a criação de cargos de Defensor Público Federal".
RELATOR: Deputado AMAURI TEIXEIRA. PARECER: pela aprovação. APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 25
- PROJETO
DE LEI Nº 4.363/12 - do Supremo Tribunal
Federal - que "altera a Lei nº 11.416, de 15 de dezembro de 2006, que
dispõe sobre as Carreiras dos Servidores do Poder Judiciário da União,
fixa os valores de sua remuneração e dá outras providências". RELATOR:
Deputado POLICARPO. PARECER: pela aprovação deste com emendas de relator e
das emendas nºs 1 e 2/12 da CTASP, e pela rejeição das Emendas nºs 3, 4,
5, 6 e 7/12 apresentada na CTASP. APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER.
TRAMITAÇÃO
ORDINÁRIA 26
- PROJETO
DE LEI Nº 3.338/08 - do Sr. Felipe
Bornier - que "fixa a carga horária de Psicólogos e dá outras
providências". RELATOR: Deputado ROBERTO SANTIAGO. PARECER: pela aprovação
da EMS 3338/2008. APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 27
- PROJETO
DE LEI Nº 4.296/08 - do Sr. Deley - que
"dispõe sobre a estabilidade de empregados de empresas objeto de cisão,
fusão, incorporação ou agrupamento societário". (Apensado: PL 4411/2008)
RELATOR: Deputado EUDES XAVIER. PARECER: pela aprovação deste, e do PL
4.411/08, apensado, com substitutivo. O
Deputado Sandro Mabel apresentou voto em separado em 05/09/2012. RETIRADO DE PAUTA A REQUERIMENTO DO
DEPUTADO EUDES XAVIER. 28
- PROJETO
DE LEI Nº 5.593/09 - da Sra. Rose de
Freitas - que "acresce parágrafo único ao art. 84 da Lei nº 8.245, de 18
de outubro de 1991, que dispõe sobre as locações dos imóveis urbanos, para
autorizar a transferência de titularidade dos encargos que menciona,
durante o período contratual". (Apensado: PL 1352/2011) RELATORA: Deputada
GORETE PEREIRA. PARECER: pela aprovação deste e do PL 1352/2011, apensado,
nos termos do substitutivo da Comissão de Defesa do Consumidor. NÃO
DELIBERADO. 29
- PROJETO
DE LEI Nº 6.558/09 - do Sr. Ciro
Nogueira - que "dispõe sobre o exercício das profissões de maitre e
garçom". (Apensados: PL 6646/2009 e PL 564/2011) RELATORA: Deputada SANDRA
ROSADO. PARECER: pela aprovação deste e dos PLs nºs 6.646/09 e 564/11,
apensados, com substitutivo. Vista à
Deputada Flávia Morais, em 05/09/2012.
NÃO DELIBERADO. 30
- PROJETO
DE LEI Nº 7.203/10 - do Sr. Ricardo
Berzoini e outros - que "altera o art. 18 da Lei nº 8.213, de 24 de julho
de 1991, para dispor sobre a inclusão da habilitação profissional como
prestação de serviço ao segurado e dependente do Regime Geral de
Previdência Social". RELATOR: Deputado MAURO NAZIF. PARECER: pela
aprovação. NÃO DELIBERADO. 31
- PROJETO
DE LEI Nº 7.252/10 - do Sr. Sandro Mabel
- que "altera a Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de 1999, que "regula o
processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal"".
(Apensado: PL 1038/2011) RELATORA: Deputada GORETE PEREIRA. PARECER: pela
aprovação deste e do PL nº 1.038/11, apensado, com substitutivo. NÃO
DELIBERADO. 32
- PROJETO
DE LEI Nº 281/11 - do Sr. Thiago Peixoto
- que "dispõe sobre a obrigatoriedade de indicação da situação de
adimplência do usuário nas faturas emitidas por empresas concessionárias e
permissionárias de serviços públicos, nas condições que menciona".
RELATOR: Deputado ROBERTO BALESTRA. PARECER: pela rejeição. Vista ao Deputado Assis Melo, em
09/11/2011. APROVADO POR UNANIMIDADE
O PARECER. 33
- PROJETO
DE LEI Nº 554/11 - do Sr. Mauro Nazif -
que "estabelece a obrigatoriedade da instalação de creche e pré-escolas
nas unidade de segurança pública". (Apensado: PL 1134/2011) RELATOR:
Deputado POLICARPO. PARECER: pela aprovação deste, e do PL 1134/2011,
apensado, com substitutivo. NÃO DELIBERADO. 34
- PROJETO
DE LEI Nº 586/11 - do Sr. Paulo
Bornhausen - que "cria o Fundo para a Aposentadoria do Povo Brasileiro -
FAPB e dá outras providências". RELATOR: Deputado POLICARPO. PARECER: pela
rejeição. NÃO DELIBERADO. 35
- PROJETO
DE LEI Nº 735/11 - do Sr. Otavio Leite -
que "considera de Especial interesse para o País, a prática regular de
atividades físicas e desportivas por Policiais Federais, Policiais
Rodoviários Federais, Policiais Ferroviários Federais, Policiais Civis,
Policiais Militares, e Bombeiros Militares, e determina sua incorporação
nas rotinas dessas corporações". RELATORA: Deputada GORETE PEREIRA.
PARECER: Parecer Reformulado, Dep. Gorete Pereira (PR-CE), pela aprovação,
com substitutivo. Vista ao Deputado
Ronaldo Nogueira, em 28/09/2011. O
Deputado André Figueiredo apresentou voto em separado em 16/10/2012. NÃO DELIBERADO. 36
- PROJETO
DE LEI Nº 816/11 - do Sr. Rubens Bueno -
que "dispõe sobre a regulamentação de novas profissões" RELATOR: Deputado
ALEX CANZIANI. PARECER: pela aprovação, com substitutivo.
Vista ao Deputado Augusto Coutinho, em
30/11/2011. NÃO DELIBERADO. 37
- PROJETO
DE LEI Nº 1.211/11 - do Sr. Ronaldo
Nogueira - que "dispõe sobre a profissão de detetive particular, cria o
Conselho Federal de Detetives do Brasil e os Conselhos Regionais de
Detetives e dá providências correlatas". RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS.
PARECER: pela aprovação, com substitutivo. NÃO DELIBERADO. 38
- PROJETO
DE LEI Nº 1.701/11 - do Sr. Manato - que
"institui o Programa Federal de Recompensa e Combate à Corrupção por meio
do qual o informante que contribui para a elucidação de crime contra a
Administração e Patrimônio públicos, bem como para a recuperação de
valores e bens públicos desviados, recebe recompensa pecuniária, e dá
outras providências". RELATOR: Deputado POLICARPO. PARECER: pela
aprovação, com substitutivo. NÃO DELIBERADO. 39
- PROJETO
DE LEI Nº 2.323/11 - do Sr. João Paulo
Lima - que "acrescenta parágrafo ao art. 142 da Consolidação das Leis do
Trabalho para dispor sobre o pagamento de férias vencidas ao empregado
aposentado por invalidez". (Apensado: PL 2344/2011) RELATOR: Deputado
EFRAIM FILHO. PARECER: pela aprovação deste, e do PL 2344/2011, apensado,
na forma do substitutivo Vista ao
Deputado Jorge Corte Real, em 23/05/2012. NÃO DELIBERADO. 40
- PROJETO
DE LEI Nº 2.420/11 - do Sr. Romero
Rodrigues - que "altera os §§ 4º e 5º do art. 29 da Consolidação das Leis
do Trabalho, para dispor sobre a vedação de anotações desabonadoras na
Carteira de Trabalho e Previdência Social do empregado". RELATORA:
Deputada GORETE PEREIRA. PARECER: pela rejeição. NÃO DELIBERADO. 41
- PROJETO
DE LEI Nº 2.514/11 - do Sr. Ângelo
Agnolin - que "altera a Lei nº 9.074, de 7 de julho de 1995, dispondo
sobre a prorrogação das concessões de serviços públicos de energia
elétrica". RELATOR: Deputado ANDRÉ FIGUEIREDO. PARECER: pela aprovação. Vista ao Deputado Vicentinho, em
04/07/2012. Adiada
a votação por falta de "quorum", em 05/09/2012. RETIRADO DE PAUTA A REQUERIMENTO DO
DEPUTADO EUDES XAVIER. 42
- PROJETO
DE LEI Nº 2.530/11 - da Sra. Andreia
Zito - que "acrescenta o inciso XII ao art. 10 da Lei nº 7.783, de 28 de
junho de 1989, para considerar os serviços prestados pelos bancários como
essenciais para os idosos". RELATOR: Deputado SILVIO COSTA. PARECER: pela
aprovação, com substitutivo. VISTA AO DEPUTADO ASSIS MELO. 43
- PROJETO
DE LEI Nº 2.588/11 - do Sr. Marcon - que
"dispõe sobre a aquisição, por órgãos e entidades da administração pública
federal, de gêneros alimentícios produzidos por agricultor familiar ou
empreendedor familiar rural, mediante alteração do art. 3º da Lei nº
11.326, de 24 de junho de 2006" RELATOR: Deputado EUDES XAVIER. PARECER:
pela aprovação. APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 44
- PROJETO
DE LEI Nº 2.593/11 - do Sr. Onofre Santo
Agostini - que "altera a delimitação da Reserva Particular do Patrimônio
Natural Emílio Einsfeld Filho em Santa Catarina e dá outras providências".
RELATOR: Deputado ROBERTO SANTIAGO. PARECER: pela aprovação. APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. 45
- PROJETO
DE LEI Nº 2.667/11 - do Sr. Artur Bruno
- que "altera a Lei nº 11.947, de 16 de junho de 2009, que dispõe sobre o
atendimento da alimentação escolar e do Programa Dinheiro Direto na Escola
aos alunos da educação básica". RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. PARECER:
pela aprovação. NÃO DELIBERADO. 46
- PROJETO
DE LEI Nº 2.774/11 - do Sr. Andre Moura
- que "dispõe sobre a regulamentação da profissão de pedreiro e cria o
piso salarial nacional da categoria". RELATOR: Deputado POLICARPO.
PARECER: pela aprovação, com substitutivo. RETIRADO DE PAUTA, EX
OFFICIO. 47
- PROJETO
DE LEI Nº 2.814/11 - do Sr. Nelson
Pellegrino - que "institui programa de formação profissional em nível de
pós-graduação mediante treinamento em serviço". RELATOR: Deputado ANDRÉ
FIGUEIREDO. PARECER: pela aprovação. APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 48
- PROJETO
DE LEI Nº 2.856/11 - do Sr. Jânio Natal
- que "altera a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e a Consolidação das
Leis do Trabalho para dispor sobre o percentual mínimo de contratação de
mulheres pelas empresas que exploram a atividade de construção civil nas
situações especificadas". RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. PARECER: pela
aprovação, com substitutivo. RETIRADO DE PAUTA, EX OFFICIO. 49
- PROJETO
DE LEI Nº 3.326/12 - do Sr. Wilson Filho
- que "altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as
diretrizes e bases da educação nacional, para garantir a licença
capacitação a todos os profissionais da educação pública". RELATOR:
Deputado HENRIQUE OLIVEIRA. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO.
50
- PROJETO
DE LEI Nº 2.476/11 - do Sr. José
Guimarães - que "indica ao Poder Executivo a criação dos campus do
Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Ceará, nos
Municípios de Itapipoca, Acopiara, Boa Viagem, Paracuru, Maranguape e
Horizonte no Estado do Ceará". RELATOR: Deputado EUDES XAVIER. PARECER:
pela aprovação. APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. E,
para constar, eu ______________________, José Mauro Meira Magalhães,
lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada
pelo Presidente, Deputado Sebastião Bala Rocha ______________________, e
publicada no Diário da Câmara dos Deputados.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
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