| PFC 20/2007 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Proposta de Fiscalização e Controle | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Identificação da Proposição | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Autor | Apresentação | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Praciano - PT/AM | 28/06/2007 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ementa | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Propõe que a Comissão de Fiscalização Financeira e Controle, com o auxílio do Tribunal de Contas da União, promova fiscalização e auditoria na aplicação dos recursos federais repassados ao Município de Maués / AM por meio dos convênios de números 213/02 e 1.014/04, celebrados entre o Município de Maués e a FUNASA. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Indexação | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Proposta, Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC), Tribunal de Contas da União (TCU), fiscalização, auditoria, aplicação de recursos, convênio, Fundação Nacional de Saúde (FUNASA), Município, Maués (AM), Amazonas, execução, serviço de esgotos, cidade. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Informações de Tramitação | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Forma de apreciação | Regime de tramitação | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Proposição Sujeita à Apreciação Interna nas Comissões | Ordinário (Art. 151, III, RICD) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Despacho atual: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Data | Despacho | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 03/07/2007 | À Comissão de Fiscalização Financeira e Controle Proposição Sujeita à Apreciação Interna nas Comissões Regime de Tramitação: Ordinária |
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| Última Ação Legislativa | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Data | Ação | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 03/07/2007 | Mesa Diretora da Câmara dos Deputados (MESA) À Comissão de Fiscalização Financeira e Controle Proposição Sujeita à Apreciação Interna nas Comissões Regime de Tramitação: Ordinária |
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| 23/08/2017 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) Designado o Deputado Felipe Bornier como substituto para ler o relatório. Aprovado o Relatório Final. |
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| Documentos Anexos e Referenciados | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Avulsos | Legislação Citada | Mensagens, Ofícios e Requerimentos (1) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Destaques (0) | Histórico de Pareceres, Substitutivos e Votos (4) | Relatório de conferência de assinaturas | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Emendas (0) | Recursos (0) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Histórico de despachos (1) | Redação Final | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Tramitação | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Data | Andamento | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 28/06/2007 | Plenário (PLEN) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Apresentação da Proposta de Fiscalização e Controle pelo Deputado Praciano (PT-AM). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 03/07/2007 | Mesa Diretora da Câmara dos Deputados (MESA) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | À Comissão de Fiscalização Financeira e Controle Proposição Sujeita à Apreciação Interna nas Comissões Regime de Tramitação: Ordinária |
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| • | Encaminhamento de Despacho de Distribuição à CCP para publicação. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10/07/2007 | COORDENAÇÃO DE COMISSÕES PERMANENTES (CCP) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Encaminhada à publicação. Publicação Inicial no DCD de 11/07/07 PÁG 35341 COL 01. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10/07/2007 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Recebimento pela CFFC. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 12/07/2007 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Designada Relatora, Dep. Perpétua Almeida (PCdoB-AC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 07/04/2008 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Devolvida sem Manifestação. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 09/04/2008 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Designado Relator, Dep. Felipe Bornier (PHS-RJ) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 16/10/2008 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Apresentação do Relatório Prévio, RLP 1 CFFC, pelo Dep. Felipe Bornier | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Relatório Prévio, Dep. Felipe Bornier (PHS-RJ), pela implementação. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 29/10/2008 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) - 10:00 Reunião | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Aprovado, unanimemente, o Relatório Prévio. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 29/10/2008 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Designado Relator, Dep. Felipe Bornier (PHS-RJ) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Ofício nº 252/2008/CFFC-P, ao TCU, encaminhando cópia da PFC e do relatório parcial, para providências. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 30/11/2008 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Recebido Aviso nº 1158-GP/TCU, registrando recebimento do Ofício nº 252/2008/CFFC-P, e informando a atuação no TCU como processo nº TC-029.125/2008-9. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 09/02/2009 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Recebido Aviso nº 41-Seses-TCU-Plenário, encaminhando cópia do Acórdão nº 112/2009-TCU-Plenário proferido no processo nº TC-029.125/2008-9 e dos Acórdãos nº 992/2008-P e 5.234/2008-2ª Câmara, em atendimento à PFC. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 16/03/2009 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Ofícios nºs 015 e 016/2009/ CFFC-P, aos Deputados Felipe Bornier, relator da PFC e Francisco Praciano, autor, encaminhando cópia do Aviso nº 41-Seses-TCU-Plenário. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 18/11/2009 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Apresentação do Relatório Parcial, RPA 1 CFFC, pelo Dep. Felipe Bornier | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Relatório Parcial, Dep. Felipe Bornier (PHS-RJ), para que seja: I. dado conhecimento do teor do Acórdão nº 112/2009 - Plenário (TC-029.125/2008-9), bem como dos Relatório e Voto que o fundamentam; II. solicitado ao Tribunal de Contas da União, com supedâneo no art. 71, IV, VI e VII da Constituição, que tão logo conclua a apreciação acerca das irregularidades apontadas, encaminhe cópia desse posicionamento à Comissão, mormente em relação à: a) não conclusão das obras de esgotamento previstas nos convênios 213/2002 e 1014/2004; b) liquidação de faturas em valor superior ao pactuado (Relatório de Auditora º 2007/141, de 15.05.2008); c) inoperância do sistema de esgotamento; d) possível descumprimento de legislação aplicável à realização de despesa pública; e) responsabilidade pela não instauração imediata da tomada de contas especial, após o término da vigência do convênio; f) responsabilidade pelo acompanhamento e aprovação do convênio, apesar da existência de indícios de irregularidade; g) possível identidade de objetos (ou superposição de serviços) constante dos objetos dos convênios em comento; h) responsabilidade pela pactuação do Convênio nº 1014/2004 - com objetivo semelhante ao previsto no Convênio nº 213/2002 -, apesar da existência de pendências no convênio anterior; i) atuação eficiente do controle interno e condizente com a legislação vigente, inclusive em relação ao art. 74, §1, da Constituição; j) medidas adotadas para coibir a reincidência das irregularidades apontadas, caso confirmadas, punir os responsáveis e promover a recuperação dos recursos públicos repassados no bojo dos mencionados convênios; e III. mantida a presente proposta de fiscalização e controle até posicionamento final do TCU sobre a existência das irregularidades apontadas e adoção das providências que venham a ser determinadas |
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| 25/11/2009 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) - 10:00 Reunião | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Retirada de pauta, de ofício. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 02/12/2009 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) - 10:00 Reunião | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Vista ao Deputado João Magalhães. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 04/12/2009 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Ofício 133/2009/CFFC-S encaminhado ao Deputado João Magalhães cópia dos autos da PFC 20/2007, em etendimento ao pedido de vista, requerido pelo referido Deputado. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10/12/2009 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Prazo de Vista Encerrado | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 16/12/2009 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) - 10:00 Reunião | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Aprovado Relatório Parcial. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 16/12/2009 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Emitidos termos de Implementação e de Designação de Relator, designando o Dep. Felipe Bornier (PHS-RJ) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 17/12/2009 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Of 651/2009/CFFC-P ao Tribunal de Contas de União encaminhando para as devidas providências cópias da PFC 20/07, bem como do Relatório Parcial aprovado, que concluiu pela continuidade da implementação da fiscalização. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 28/12/2009 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Recebido Aviso 1489-GP/TCU do Tribunal de Contas da União acusando recebimento do Ofício 651/2009, e informando que documentos enviados por meio o citao ofício, foram juntados ao processo TC-029125/2008-9, daquele Tribunal. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 06/04/2010 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Recebido o Aviso 374-Seses-TCU-Plenário, que encaminha o Acórdão 639/2010, do Relatório e do Voto proferidos no Processo TC 018678/2008-1, que trata de assunto objeto desta PFC. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 14/04/2010 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Recebido Of. 312/2010 da Secex-Am, Tribunal de Contas da União informando que o TC-014299/2007-3 oriundo da PFC 20/2007 encontra-se em fase de diligência junto à FUNASA. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 15/04/2010 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Ofício 120/2010/CFFC-P, que encaminha ao Relator, Deputado Felipe Bornier, cópia do Aviso 374-Seses-TCU-Plenário, com cópias do Acórdão 639/2010, do Relatório e do Voto proferidos no Processo TC 018678/2008-1. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 28/04/2010 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Ofício 132/2010/CFFC-P ao Deputado Fellipe Bornier encaminhando cópia do Of. 312/2010 - TCU/SECEX_M informando que o TC 014299/2007-3 orindo da PFC 20/2007 encontra-se em fase de diligência junto a FUNASA. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 29/03/2011 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Devolvida sem Manifestação. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 11/04/2011 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Designado Relator, Dep. Edio Lopes (PMDB-RR) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 11/05/2011 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Recebido Aviso nº 572-Seses-TCU-Plenário, que encaminha cópia do Acórdão nº 1168/2011, proferido nos autos do processo nº TC 014.299/2007-3, acompanhado do Relatório e da Proposta de Deliberação que o fundamentam. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 19/05/2011 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Ofício nº 231/2011/CFFC-P que encaminha ao Relator, Deputado Edio Lopes, cópia do Aviso nº 572-Seses-TCU-Plenário, que encaminha cópia do Acórdão nº 1168/2011, proferido nos autos do processo nº TC 014.299/2007-3, acompanhado do Relatório e da Proposta de Deliberação que o fundamentam. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10/12/2015 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Ofício n° 407/2015/CFFC-P, datado de 08.12.2015, emitido pelo Presidente da Comissão de Fiscalização Financeira e Controle Deputado Vicente Cândido solicitando a elaboração do parecer referente a presente PFC. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 06/06/2017 | Plenário (PLEN) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Apresentação do Requerimento de Reconstituição de proposição n. 6666/2017, pela Comissão de Fiscalização Financeira e Controle, que: "Requer a reconstituição de Representação e Propostas de Fiscalização e Controle". | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 12/06/2017 | Mesa Diretora da Câmara dos Deputados (MESA) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Deferido o Requerimento n. 6.666/2017, conforme despacho do seguinte teor: "Defiro a reconstituição das Propostas de Fiscalização e Controle n. 20/2007, 13/2011, 28/2011, 118/2013, 146/2013, 36/2015 e 56/2015 e da Representação n. 4/2011, nos termos do art. 106 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados. Publique-se". | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 13/06/2017 | COORDENAÇÃO DE COMISSÕES PERMANENTES (CCP) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | À CFFC a PFC 20/2007 reconstituída. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 13/06/2017 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Devolvida pelo Relator sem Manifestação. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 28/06/2017 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Designado Relator, Dep. Wladimir Costa (SD-PA) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 11/08/2017 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Apresentação do Relatório Final n. 1 CFFC, pelo Deputado Wladimir Costa (SD-PA). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Relatório Final, Dep. Wladimir Costa (SD-PA), pela não implementação; e, no mérito, pelo arquivamento. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 23/08/2017 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) - 10:00 Reunião | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Designado o Deputado Felipe Bornier como substituto para ler o relatório. Aprovado o Relatório Final. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 24/08/2017 | COORDENAÇÃO DE COMISSÕES PERMANENTES (CCP) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Parecer recebido para publicação. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 28/08/2017 | COORDENAÇÃO DE COMISSÕES PERMANENTES (CCP) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • | Encaminhada à publicação. Parecer da Comissão de Fiscalização Financeira e Controle Publicado no DCD de 29/08/17, PÁG 902 COL 01, Letra A. VOL II. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Detalhamento dos Documentos Anexos e Referenciados | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| PFC 20/2007 Histórico de Despachos | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Data | Despacho | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 03/07/2007 | À Comissão de Fiscalização Financeira e Controle Proposição Sujeita à Apreciação Interna nas Comissões Regime de Tramitação: Ordinária |
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| PFC 20/2007 Pareceres apresentados | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Comissão de Fiscalização Financeira e Controle (CFFC) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Pareceres, Substitutivos e Votos |
Tipo de proposição | Data de apresentação | Autor | Descrição | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| RLP 1 CFFC => PFC 20/2007 | Relatório Prévio | 16/10/2008 | Felipe Bornier | Relatório Prévio, Dep. Felipe Bornier (PHS-RJ), pela implementação. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| RPA 1 CFFC => PFC 20/2007 | Relatório Parcial | 18/11/2009 | Felipe Bornier | Relatório Parcial, Dep. Felipe Bornier (PHS-RJ), para que seja: I. dado conhecimento do teor do Acórdão nº 112/2009 - Plenário (TC-029.125/2008-9), bem como dos Relatório e Voto que o fundamentam; II. solicitado ao Tribunal de Contas da União, com supedâneo no art. 71, IV, VI e VII da Constituição, que tão logo conclua a apreciação acerca das irregularidades apontadas, encaminhe cópia desse posicionamento à Comissão, mormente em relação à: a) não conclusão das obras de esgotamento previstas nos convênios 213/2002 e 1014/2004; b) liquidação de faturas em valor superior ao pactuado (Relatório de Auditora º 2007/141, de 15.05.2008); c) inoperância do sistema de esgotamento; d) possível descumprimento de legislação aplicável à realização de despesa pública; e) responsabilidade pela não instauração imediata da tomada de contas especial, após o término da vigência do convênio; f) responsabilidade pelo acompanhamento e aprovação do convênio, apesar da existência de indícios de irregularidade; g) possível identidade de objetos (ou superposição de serviços) constante dos objetos dos convênios em comento; h) responsabilidade pela pactuação do Convênio nº 1014/2004 - com objetivo semelhante ao previsto no Convênio nº 213/2002 -, apesar da existência de pendências no convênio anterior; i) atuação eficiente do controle interno e condizente com a legislação vigente, inclusive em relação ao art. 74, §1, da Constituição; j) medidas adotadas para coibir a reincidência das irregularidades apontadas, caso confirmadas, punir os responsáveis e promover a recuperação dos recursos públicos repassados no bojo dos mencionados convênios; e III. mantida a presente proposta de fiscalização e controle até posicionamento final do TCU sobre a existência das irregularidades apontadas e adoção das providências que venham a ser determinadas |
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| RLF 1 CFFC => PFC 20/2007 | Relatório Final | 11/08/2017 | Wladimir Costa | Relatório Final, Dep. Wladimir Costa (SD-PA), pela não implementação; e, no mérito, pelo arquivamento. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| PAR 1 CFFC => PFC 20/2007 | Parecer de Comissão | 23/08/2017 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle | Designado o Deputado Felipe Bornier como substituto para ler o relatório. Aprovado o Relatório Final.. Relatório Final, Dep. Wladimir Costa (SD-PA), pela não implementação; e, no mérito, pelo arquivamento. |
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| PFC 20/2007 Mensagens, Ofícios e Requerimentos | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Plenário (PLEN) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Número | Tipo | Data de apresentação | Autor | Ementa | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| REQ 6666/2017 => PFC 20/2007 | Requerimento de Reconstituição de proposição | 06/06/2017 | Comissão de Fiscalização Financeira e Controle | Requer a reconstituição de Representação e Propostas de Fiscalização e Controle. | ||||||||||||||||||||||||||||||||