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CÂMARA DOS DEPUTADOS
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COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR
56ª Legislatura - 1ª
Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 45ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 20 DE NOVEMBRO DE 2019.
Aos
vinte dias do mês de novembro do ano de dois mil e dezenove, às dez horas e
trinta e nove minutos, reuniu-se, ordinariamente, a Comissão de Defesa do
Consumidor, no Anexo II, Plenário 08 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as) Senhores(as)
Deputados(as) João Maia - Presidente; Felipe Carreras - Vice-Presidente; Beto
Pereira, Capitão Wagner, Célio Moura, Celso Russomanno, Eli Borges, Fred Costa,
Gurgel, Perpétua Almeida, Ricardo Teobaldo, Vinicius Carvalho e Weliton Prado -
titulares; Aureo Ribeiro, Darci de Matos, Dr. Frederico, Eli Corrêa Filho,
Felício Laterça, Franco Cartafina, Gilson Marques , Júlio Delgado, Márcio
Marinho, Renata Abreu e Ricardo Izar – suplentes. Compareceram também os
Deputados Carlos Henrique Gaguim, Charlles Evangelista, Evair Vieira de Melo,
Geninho Zuliani, Hercílio Coelho Diniz e Pastor Eurico, não-membros. Deixaram de
comparecer os Deputados Acácio Favacho, Efraim Filho, Eros Biondini, Ivan
Valente, Jorge Braz e Pedro Augusto Bezerra. Justificaram a ausência os
Deputados Chiquinho Brazão, Greyce Elias e Uldurico Junior. ABERTURA:
Havendo número regimental, o Presidente, Deputado João Maia, declarou
abertos os trabalhos e submeteu à apreciação da Comissão as Atas da
quadragésima, quadragésima primeira, quadragésima segunda, quadragésima terceira
e quadragésima quarta reuniões, cujas leituras foram dispensadas, por terem sido
distribuídas cópias das atas. Em votação, as Atas
foram aprovadas, sem
observações.
ORDEM DO DIA: Proposições
sujeitas à apreciação do Plenário: Prioridade. 1 - Projeto de Lei nº 2.243/2019
- da Sra. Edna Henrique - que "veda o envio de boleto de proposta decorrente
de oferta de produto ou serviço sem a solicitação prévia do consumidor".
Relator: Deputado Pedro Augusto Bezerra. Parecer: pela aprovação. O
PL não foi deliberado.
Proposições sujeitas à apreciação conclusiva pelas Comissões: Tramitação
Ordinária. 2
-
Proposta de Fiscalização e Controle nº 170/2018 - do Sr. Celso Russomanno
- que "propõe que a Comissão de Defesa do Consumidor realize ato de fiscalização
e controle, com o auxílio do Tribunal de Contas da União, para verificar, junto
ao CADE, os efeitos da fusão entre Cetip e BM&FBovespa, que resultou na
criação da B3, o potencial impacto concorrencial na gestão do portal Tesouro
Direto e, junto à Secretaria do Tesouro Nacional, a precariedade do contrato
firmado pela União, por intermédio da STN, com B3 para que esta administre o
Tesouro Direto e possibilidade de que as taxas de administração do Tesouro
Direto cobradas pela B3 sejam consideradas abusivas ao consumidor brasileiro".
Relator: Deputado Aureo Ribeiro. Relatório Prévio: pela implementação da
Proposta, nos termos do Plano de Execução e Metodologia de Avaliação. Vista ao Deputado Gilson Marques, em
16/10/2019. O Deputado Gilson Marques apresentou voto em separado em
30/10/2019. Lido o relatório prévio. Em
votação, o relatório prévio foi aprovado.
3
-
Proposta de Fiscalização e Controle nº 183/2018 - do Sr. Ivan Valente -
que "requer que a Comissão de Defesa do Consumidor, no âmbito da competência
prevista no art.32, V, "a" e "b", do RICD, realize ato de fiscalização e
controle visando verificar irregularidades sobre: a) o aumento de preços da
Petrobrás para os combustíveis, no período de abril de 2016 até 1º de junho de
2018; b) o ato de redução do uso da capacidade das refinarias nacionais
empreendida pela Petrobras, seus impactos para a empresa e para o mercado
interno de combustíveis; e c) eventual benefício obtido por empresas
estrangeiras em razão das medidas mencionadas, violando os direitos dos
consumidores e impactando a economia popular". Relator: Deputado Celso
Russomanno. Relatório Prévio: pela implementação da Proposta, nos termos do
Plano de Execução e Metodologia de Avaliação apresentado. Lido o relatório prévio. Discutiu a matéria o
Deputado Celso Russomanno. Em
votação, o relatório prévio foi aprovado.
4
-
Projeto de Lei nº 1.510/2015 - do Sr. Uldurico Junior - que "proíbe o
repasse ao consumidor de qualquer valor a título de corretagem". Apensados: PL
1583/2015 (Apensado: PL 3475/2015 (Apensado: PL 5812/2016)), PL 6453/2016
(Apensado: PL 8210/2017), PL 7714/2017, PL 8522/2017 e PL 2669/2019. Relator:
Deputado Pedro Augusto Bezerra. Parecer: pela aprovação do PL 1510/2015, dos PLs
nºs 1583/2015, 3475/2015, 5812/2016 e 8210/2017, apensados, nos termos do
Substitutivo adotado pela Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria,
Comércio e Serviços, e pela rejeição dos PLs nºs 6453/2016, 7714/2017, 8522/2017
e 2669/2019, apensados. Retirado de
pauta devido à aprovação de requerimento do Deputado Aureo Ribeiro, em
16/10/2019. O
PL não foi deliberado. 5
-
Projeto de Lei nº 10.556/2018 - da Sra. Tereza Cristina - que "dispõe
sobre a utilização da palavra "leite" nas embalagens e rótulos de alimentos".
Relator: Deputado Beto Pereira. Parecer: pela aprovação, com emenda.
O
PL não foi deliberado. 6
-
Projeto de Lei nº 224/2019 - do Sr. Roberto de Lucena - que "estabelece
condições a serem observados por fornecedores no atendimento de pessoas com
deficiências ou com mobilidade reduzida com vistas à sua inclusão no mercado de
consumo". Explicação da ementa: Altera as Leis nº 13.146, de 2015 e 8.078, de
1990. Relator: Deputado Gilson Marques. Parecer: pela rejeição. Vista concedida ao Deputado Célio Moura, em
16/10/2019. Lido o parecer. Discutiram a matéria os deputados Gilson Marques,
Celso Russomanno, Weliton Prado e Perpétua Almeida. Retirado de
pauta para alteração do parecer. 7 - Projeto de Lei nº 240/2019 -
do Sr. Júnior Ferrari - que "dispõe sobre compra de energia pelas
concessionárias distribuidoras de energia elétrica para atendimento do mercado
cativo". Apensados: PL 640/2019, PL 1668/2019 e PL 1529/2019. Relator: Deputado
Acácio Favacho. Parecer: pela aprovação do PL 240/2019, do PL 640/2019, do PL
1529/2019, e do PL 1668/2019, apensados, com substitutivo. Não apreciado em virtude da ausência do
relator, em 16/10/2019. O
PL não foi deliberado. 8
-
Projeto de Lei nº 426/2019 - do Sr. Rubens Bueno - que "acrescenta o §2º
ao art. 57 da Lei nº 6.360, de 23 de setembro de 1976, para determinar que o
número de lote e as datas de fabricação e validade dos medicamentos devem ser
impressas nos rótulos e embalagens primárias e secundárias de forma visível,
ostensiva e acessível para o consumidor". Relator: Deputado Capitão Wagner.
Parecer: pela aprovação do PL 426/2019, nos termos do substitutivo adotado pela
Comissão de Seguridade Social e Família. O
PL não foi deliberado. 9
-
Projeto de Lei nº 1.667/2019 - do Sr. Lafayette de Andrada - que
"acrescenta dispositivo à Lei nº 12.485, de 12 de setembro de 2011, para obrigar
as prestadoras de Serviço de Acesso Condicionado a fornecerem ao cliente a opção
de contratação dos canais de programação de forma avulsa, de forma a constituir
seu pacote individualizado, com a devida modicidade de preços". Apensados: PL
2382/2019 e PL 3719/2019. Relator: Deputado Efraim Filho. Parecer: pela rejeição
do PL 1667/2019, do PL 2382/2019, e do PL 3719/2019, apensados. Não apreciado em virtude da ausência do
relator, em 16/10/2019. O
PL não foi deliberado. 10
-
Projeto de Lei nº 2.425/2019 - do Sr. Julio Cesar Ribeiro - que "dispõe
sobre a obrigatoriedade da concessão de descontos no custo de serviços de
alimentação aos consumidores que tenham se submetido à gastroplastias".
Relatora: Deputada Greyce Elias. Parecer: pela aprovação, com substitutivo.
O
projeto de lei não foi deliberado em virtude de licença da
relatora. 11
-
Projeto de Lei nº 2.935/2019 - do Sr. Cleber Verde - que "dispõe sobre a
Prevalência das normas de direito do consumidor sobre a Regulação Bancária."
Relatora: Deputada Perpétua Almeida. Parecer: pela aprovação, com substitutivo.
Não apreciado em virtude da ausência da
relatora, em 16/10/2019. Lido o parecer. Discutiram a matéria os deputados
Gilson Marques e Celso Russomanno. Em
votação, o parecer foi aprovado.
12
-
Projeto de Lei nº 3.080/2019 - da Sra. Liziane Bayer - que "obriga os
restaurantes, bares, lanchonetes, confeitarias e estabelecimentos similares a
informar o peso das porções dos itens alimentares postos à venda". Relator:
Deputado Eli Borges. Parecer: pela aprovação. Retirado de pauta a requerimento do Deputado
Gilson Marques, em 16/10/2019. Apresentado requerimento de retirada de pauta do
Deputado Gilson Marques. Rejeitado o requerimento de retirada de pauta. Lido o
parecer. Discutiram a matéria os deputados Celso Russomanno e Célio
Moura.
Em votação, o parecer foi aprovado,
contra
o voto do
Deputado Gilson Marques. 13
-
Projeto de Lei nº 3.172/2019 - do Sr. Carlos Henrique Gaguim - que
"dispõe sobre a adiamento do vencimento das faturas cobradas por fornecedores de
serviços continuados". Apensado: PL 3335/2019 (Apensado: PL 4181/2019). Relator:
Deputado Gurgel. Parecer: pela aprovação do PL 3172/2019, e dos PLs 3335/2019 e
4181/2019, apensados, com substitutivo. Lido o parecer. Vista
concedida
ao Deputado
Gilson Marques. 14
-
Projeto de Lei nº 3.316/2019 - do Sr. Valtenir Pereira - que "inclui novo
§ 3º ao art. 3º da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, para incluir no
conceito de fornecedor a empresa que se utilizar de marca de expressão global".
Relator: Deputado Franco Cartafina. Parecer: pela aprovação, com substitutivo.
Lido o
parecer.
Em votação, o parecer foi aprovado.
15
-
Projeto de Lei nº 3.344/2019 - do Sr. Lafayette de Andrada - que "altera
a Lei nº 13.460, de 26 de junho de 2017, que "dispõe sobre participação,
proteção e defesa dos direitos do usuário dos serviços públicos da administração
pública", para estabelecer o funcionamento ininterrupto de atendimento
presencial dos órgãos públicos no horário das 8 às 18 horas". Relator: Deputado
Felício Laterça. Parecer: pela aprovação, com três emendas. Apresentado requerimento de retirada de pauta
pelo Dep. Gilson Marques. Retirado o requerimento procedimental pelo autor.
Vista
concedida ao Deputado Gilson
Marques.
16
-
Projeto de Lei nº 4.096/2019 - do Sr. Juninho do Pneu - que "obriga as
empresas comunicarem sobre o fim das promoções vigentes nos contratos ".
Relator: Deputado Gurgel. Parecer: pela aprovação, com emenda. Não apreciado em virtude da ausência do
relator, em 16/10/2019. Apresentado requerimento de retirada de pauta pelo Dep.
Gilson Marques. Retirado o requerimento procedimental pelo autor. Lido o
parecer. Vista
concedida
ao Deputado Gilson
Marques.
17
-
Projeto de Lei nº 4.363/2019 - da Sra. Edna Henrique - que "dispõe sobre
a obrigatoriedade de fornecimento, pelos meios de hospedagem, de informações aos
consumidores sobre o valor dos correspondentes serviços prestados". Relator:
Deputado Gilson Marques. Parecer: pela rejeição. Lido o parecer. Discutiu a matéria o Deputado
Celso Russomanno. Em
votação, o parecer foi aprovado.
18
-
Projeto de Lei nº 4.382/2019 - do Sr. Mauro Nazif - que "dispõe sobre a
vedação do fornecimento de comprovantes em papel de material termossensível".
Relator: Deputado Vinicius Carvalho. Parecer: pela rejeição. O
PL não foi deliberado. ENCERRAMENTO:
Nada
mais havendo a tratar, o Presidente encerrou os trabalhos às onze horas e
cinquenta e oito minutos, antes convocando reunião ordinária de audiência
pública, para o dia vinte e seis de novembro, às quatorze horas e trinta
minutos, destinada a debater a "Energia solar - processo de revisão da Resolução
Normativa nº 482/2012”. E, para constar, eu ______________________, Lilian de
Cássia Albuquerque Santos, lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada,
será assinada pelo Presidente, Deputado João Maia ______________________, e
publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado,
passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta
reunião.