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Às
dezesseis horas e trinta e quatro do dia dezesseis de outubro de
dois mil e dezoito, reuniu-se extraordinariamente a Comissão de
Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado, no Plenário 6,
Anexo II da Câmara dos Deputados, sob a presidência do Deputado
Capitão Fábio Abreu. Registraram presença os Deputados Gonzaga
Patriota e Capitão Fábio Abreu – Vice-Presidentes; Alberto Fraga,
Aluisio Mendes, Capitão Augusto, Delegado Edson Moreira, Glauber
Braga, Laudivio Carvalho, Lincoln Portela, Onyx Lorenzoni, Pastor
Eurico, Rocha, Rubens Otoni, Subtenente Gonzaga e Vinicius Carvalho
– Titulares; Hugo Leal, Junji Abe, Marcos Reategui, Paulo Freire e
Vitor Valim – Suplentes. Compareceram também os Deputados Carlos
Henrique Gaguim, Evair Vieira de Melo, Pr. Marco Feliciano e Raquel
Muniz, como não-membros. Deixaram de registrar a presença os
Deputados Alexandre Leite, Cabo Sabino, Delegado Éder Mauro, Eduardo
Bolsonaro, Eduardo da Fonte, Eliziane Gama, Guilherme Mussi, Indio
da Costa, Jair Bolsonaro, João Campos, Keiko Ota, Laerte Bessa, Luiz
Sérgio, Magda Mofatto, Osmar Terra, Reginaldo Lopes, Ronaldo Benedet
e Ronaldo Martins. Justificaram as ausências os Deputados Laerte
Bessa e Osmar Terra. ABERTURA: Havendo número
regimental, o Presidente em exercício declarou abertos os trabalhos
e colocou em apreciação a Ata da décima segunda reunião, cuja
leitura foi dispensada por solicitação do Deputado Paulo Freire. Em
votação, a Ata foi aprovada. E anunciou que a reunião fora convocada
para apreciação das sugestões de emendas à Lei de Orçamentária Anual
para 2019. EXPEDIENTE:
O
presidente
informou que as correspondências recebidas pela Comissão, no período
de 4/7/2018 até a presente data, estavam disponíveis para consulta
na mesa de apoio da secretaria. As correspondências disponibilizadas
para consulta foram: 1) Ofício n° 271/2018, do Deputado Alexandre
Leite, justificando sua ausência às reuniões de 3/4/2018, 11/4/2018,
18/4/2018 e 9/5/2018; 2) Memorando n° 4/2018, da Deputada Keiko Ota,
justificando sua ausência à reunião de 26/6/2018; 3) Ofício n°
32/2018, do Deputado Glauber Braga, justificando sua ausência à
reunião de 4/7/2018; 4) Ofício n° 20/2018, da Liderança do Partido
Social Liberal, justificando a ausência do
Deputado Eduardo Bolsonaro às reuniões dos dias 3/4/2018, 9/5/2018,
23/5/2018, 13/6/2018 e 4/7/2018; 5) Ofício n° 18/2018, da Liderança
do Partido Social Liberal, justificando a ausência do Deputado Jair
Bolsonaro às reuniões de 29/5/2018, 13/6/2018 e 4/7/2018; 6) Ofício
n° 41/2018, do Deputado Osmar Terra, justificando sua ausência no
período de 16/5/2018 a 4/7/2018; 7) Ofícios n° 106/2018 e n°
107/2018, da Associação Brasileira de Criminalística, que encaminham
Nota Técnica informando seu posicionamento contrário à aprovação do
Projeto de Lei nº
5.295/2016; 8) Ofício CM/0528/18, da Câmara Municipal de Canoas, que
encaminha Indicação firmada pelo Vereador Juares Carlos Hoy
sugerindo alteração no artigo 16 da lei n° 10.826/2003, para
aumentar a pena de reclusão; 9) Ofício n° 2059/2018, da Câmara
Municipal de Fortaleza, que encaminha
o
Requerimento n° 2313/2018, de autoria do Vereador Soldado Noélio
(PROS-CE), que requer a aprovação de Moção de Apoio ao PL n°
8556/17; 10) Ofício Circular nº 001/2018; da Prefeitura Municipal de
Tabatinga, com convite para a implantação do Comitê de Segurança
Pública de Tabatinga/AM em 14/8/2018; 11) Ofício n° 105/2018,
Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil, encaminhando
estudo sobre a criminalidade no campo; 12) Ofício n° 624/2018, da
Câmara Municipal de Valinhos, encaminhando Moção de apoio à Fundação
PROCON, concernente ao manifesto contra as propostas de alteração da
Lei de Planos de Saúde; 13) Ofício DAL SAA 168/2018, da Câmara
Municipal de Bauru, encaminhando Moção 45/2018, de Apelo, à
aprovação do PL nº 8556/2017; 14) Carta Convite, da Universidade
Católica de Brasília, convidando os membros da CSPCCO para
participar do evento: “Advocacy e Diplomacia Corporativa a ser
realizado no Campus I da Universidade, em 24/9/2018; 15) Ofício SGP
1022/2018, da Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo,
encaminhando cópia da Moção aprovada que apela aos parlamentares
para que empreendam esforços afim que seja incluída no novo
Ministério da Segurança Pública, a Polícia Ferroviária Federal; 16)
Ofício 9/2018 – A/4/ASPAR-EB, do Ministério da Defesa – Exército
Brasileiro, solicitando apoiamento de emenda ao PLOA/2019 para
atender a Implantação do Sistema Integrado de Monitoramento de
Fronteiras-SISFRON; e 17) Ofício/CM/ nº 2649/2018, da Câmara
Municipal de Angra dos Reis, encaminhando cópia do Requerimento,
aprovado, nº 403/2018, da Câmara Municipal de Angra dos Reis/RJ, que
solicita informações a respeito das providências que estão sendo
adotadas diante das diversas notícias veiculadas na mídia nacional
referente às sucessivas ações de criminosos no Município de Angra
dos Reis/RJ.
ORDEM DO DIA.
SUGESTÕES DE EMENDAS AO PROJETO DE LEI Nº 27/2018 – CN (LEI
ORÇAMENTÁRIA ANUAL PARA 2019). O Presidente em exercício,
Capitão Fábio Abreu esclareceu que, de acordo com as normas
estabelecidas na Resolução nº 1/16, do Congresso Nacional, a
Comissão poderia apresentar Emendas de Texto sem limitação de
quantidade, e até oito Emendas de Despesa, sendo quatro de
remanejamento, ou seja, com a indicação expressa do cancelamento da
despesa, e quatro de apropriação, quer dizer, sem indicação expressa
de cancelamento da despesa. Em seguida anunciou o recebimento das
seguintes sugestões: SUGESTÃO DE EMENDA À LOA Nº 1/2018 – do
Sr. Cabo Sabino. “Acréscimo de despesa para o Fortalecimento e
Modernização das Instituições de Segurança Pública”. (Programa 2081;
Ação 8855; Meta 40; Valor R$ 150.000.000,00). SUGESTÃO DE EMENDA
À LOA Nº 2/2018 – do Sr. Cabo Sabino. “Acréscimo de despesa para
Fortalecimento e Modernização das Instituições de Segurança Pública
- Guardas Municipais. (Programa 2081; Ação 8855; Meta 35; Valor R$
50.000.000,00). SUGESTÃO DE EMENDA À LOA Nº 3/2018 – da Sra.
Magda Mofatto. “Acréscimo de despesa para Implantação do Sistema
Integrado de Monitoramento de Fronteiras – SISFRON”. (Programa 2058;
Ação 14T5; Meta 4; Valor R$ 300.000.000,00) SUGESTÃO DE EMENDA À
LOA Nº 4/2018 – do Sr. Eduardo Bolsonaro. Acréscimo de Despesa
para Aprestamento da Marinha - Aquisição de Lanchas Blindadas.
(Programa 2058; Ação 20XN; Meta 0; Valor R$ 65.000.000). SUGESTÃO
DE EMENDA À LOA Nº 5/2018 – do Sr. Marcelo Matos. “Acréscimo de
despesa para Aprestamento da Marinha para Garantia da Lei e da
Ordem”. (Programa 2058; Ação 20XN; Meta 0; Valor R$ 20.000.000,00).
SUGESTÃO DE EMENDA À LOA Nº 6/2018 – do Sr. Delegado Edson
Moreira. “Acréscimo de despesa para aquisição de Combustíveis e
Lubrificantes de Aviação – Aeronáutica”. (Programa 2058; Ação 2868;
Meta 50.000; Valor R$ 300.000.000,00). SUGESTÃO DE EMENDA
À LOA Nº 7/2018 – dos Srs. Célio Silveira e Magda Mofatto. “Acréscimo de despesa para o
Aprimoramento da Infraestrutura e Modernização do Sistema Penal”.
(Programa 2081; Ação 155N; Meta 40; Valor R$ 200.000.000,00). SUGESTÃO DE EMENDA
À LOA Nº 8/2018 – dos Srs. Célio Silveira e Magda Mofatto. “Acréscimo de despesa para a
Força Nacional de Segurança Pública”. (Programa 2081; ação 2B00;
Meta 2.200; Valor R$ 200.000.000,00). SUGESTÃO DE EMENDA À
LOA Nº 9/2018 – dos Srs. Célio Silveira e Magda Mofatto. “Acréscimo de despesa para
Manutenção do Sistema de Emissão de Passaporte, Controle do Tráfego
Internacional e de Registros de Estrangeiros”. (Programa 2081; Ação
2586; Meta 1.504.676; Valor R$ 127.867.012,00). SUGESTÃO DE
EMENDA À LOA Nº 10/2018 – dos Srs. Célio Silveira e
Magda Mofatto.
“Acréscimo de despesa para Manutenção do Sistema Integrado de
Prevenção da Violência e Criminalidade”. (Programa 2081; Ação 8124;
Meta 100; Valor R$136.000.000,00). SUGESTÃO DE EMENDA À
LOA Nº 11/2018 – dos Srs. Célio Silveira e Magda Mofatto.
“Acréscimo de despesa para o Policiamento Ostensivo nas Rodovias e
Estradas Federais, Combate à Violência no Trânsito e Ações
Educativas. (Programa 2081; Ação 2723; Meta 34.000; Valor R$
111.200.680,00). SUGESTÃO DE EMENDA À LOA Nº 12/2018
– dos Srs. Célio Silveira e Magda Mofatto. “Acréscimo de despesa para a
Política Pública sobre Drogas”. (Programa 2085; Ação 20iE; Meta
1.200; Valor R$ 87.000.000,00). SUGESTÃO DE EMENDA À LOA
Nº 13/2018 – dos Srs. Célio Silveira e Magda Mofatto. “Acréscimo de despesa para a
Prevenção à Violência e à Criminalidade”. (Programa 2081; Ação 20UD;
Meta 72; Valor R$105.306.552,00). SUGESTÃO DE EMENDA
À LOA Nº 14/2018 – dos Srs. Célio Silveira e Magda Mofatto. “Acréscimo de despesa para a
Prevenção de Uso e/ou Abuso de Drogas”. (Programa 2085; Ação 20R9;
Meta 1.120; Valor R$179.480.000,00). SUGESTÃO DE EMENDA À
LOA Nº 15/2018 – dos Srs. Célio Silveira e Magda
Mofatto. “Acréscimo de
despesa para a Prevenção e Repressão ao Tráfico Ilícito de Drogas,
Crimes praticados contra Bens, Serviços e Interesses da União”.
(Programa 2081; Ação 2726; Meta 740; Valor R$128.600.800,00).
SUGESTÃO DE EMENDA À LOA Nº 16/2018 – dos Srs.
Célio Silveira e Magda Mofatto. “Acréscimo de despesa Redes
de Cuidados e Reinserção Social de Pessoas e Famílias que têm
problemas com Álcool e Outras Drogas”. (Programa 2085; Ação 215S;
Meta 9.675; Valor R$ 135.892.000,00). Manifestaram-se sobre as
emendas e fizeram considerações os Deputados Subtenente Gonzaga,
Hugo Leal e Alberto Fraga. Por acordo, a Sugestão de Emenda n° 1
teve seu valor aumentado para 300.000.000. Em votação, foi
aprovada a sugestão de emenda nº 1/2018 – como EMENDA Nº 1
DA CSPCCO À LOA 2019 – do Sr. Cabo Sabino. “Acréscimo de
despesa para o Fortalecimento e Modernização das Instituições de
Segurança Pública”. (Programa 2081; Ação 8855; Meta 40; Valor R$
300.000.000,00; Apropriação/Acréscimo; UO 82101 – Ministério da
Segurança Pública – Administração Direta). Em seguida, foi discutida
a Sugestão de Emenda n° 3/2018. Em votação, foi aprovada a
sugestão de emenda nº 3/2018, como EMENDA Nº 2 DA CSPCCO À LOA
2019 – da Sra. Magda Mofatto. “Acréscimo de despesa para
Implantação do Sistema Integrado de Monitoramento de Fronteiras –
SISFRON”. (Programa 2058; Ação 14T5; Meta 4; Valor R$
300.000.000,00; Apropriação/Acréscimo; UO 52121 – Comando do
Exército). Também por acordo, foram unificadas, sob o número 3, as
Sugestões nºs 4 e 5, com o valor de R$ 85.000.000,00. Em votação,
foram aprovadas as sugestões de emendas nºs 4 e 5/2018,
fundidas, como EMENDA Nº 3 DA CSPCCO À LOA 2019 – dos Srs.
Eduardo Bolsonaro e Marcelo Matos – “Acréscimo de Despesa para
Aprestamento da Marinha para aquisição de Lanchas Blindadas e
Garantia da Lei e da Ordem – GLO” (Programa 2058; Ação 20XN; Meta 0;
Valor R$ 85.000.000,00; Apropriação/Acréscimo; UO 52931 – Fundo
Naval). Em seguida, passou a discutir as Sugestões de Emenda n°s 13,
14 e 15. Em votação, foi aprovada a sugestão de emenda
Nº 14/2018, como EMENDA Nº 4 DA CSPCCO À LOA 2019 – dos Srs.
Célio Silveira e Magda Mofatto. “Acréscimo de despesa para a
Prevenção de Uso e/ou Abuso de Drogas”. (Programa 2085; Ação 20R9;
Meta 1.120; Valor R$179.480.000,00; Apropriação/Acréscimo; UO 30912
– FUNAD). Tendo em vista a aprovação da Sugestão de Emenda nº
1/2018 como Emenda nº 1/2018 – CSPCCO; a aprovação da
Sugestão de Emenda nº 3/2018 como Emenda nº 2/2018 –
CSPCCO; a unificação das Sugestões de Emendas nºs 4 e 5
aprovadas como Emenda nº 3/2018 – CSPCCO; e a aprovação da
Sugestão de Emenda nº 14 como Emenda nº 4/2018 – CSPCCO;
o Presidente declarou a prejudicialidade das Sugestões de
Emendas nºs, 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15 e 16. ENCERRAMENTO: Para atender o disposto no art.
44, I, da Resolução nº 1/2006, o Presidente suspendeu os trabalhos
por cinco minutos para que fosse por mim, José Bemfica de Deus
____________________, Secretário Executivo, redigida a presente Ata.
Reabertos os trabalhos, a leitura da Ata foi dispensada a pedido do
Deputado Paulo Freire. Em votação a Ata foi aprovada. O Presidente
em exercício encerrou os trabalhos às dezessete horas e nove
minutos, tendo antes, porém, convocado reunião ordinária para as
catorze horas do dia dezessete de outubro de 2018, neste mesmo
Plenário, para deliberação de proposições constantes em pauta já
divulgada. Esta Ata será assinada pelo Deputado Capitão Fábio Abreu
____________________________, Presidente, e publicada no Diário da
Câmara dos Deputados. O inteiro teor
foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o
acervo documental desta reunião. |