CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO
55ª Legislatura - 4ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA 23ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 8 DE AGOSTO DE 2018.

(não deliberada)

Às dez horas e cinquenta minutos do dia oito de agosto de dois mil e dezoito, reuniu-se a Comissão de Educação, no Anexo II, Plenário 10 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as) Senhores(as) Deputados(as) Danilo Cabral - Presidente; Professora Dorinha Seabra Rezende, Alice Portugal e Aliel Machado - Vice-Presidentes; Alex Canziani, Angelim, Átila Lira, Damião Feliciano, Dâmina Pereira, Edmilson Rodrigues, Glauber Braga, Josi Nunes, Leo de Brito, Lobbe Neto, Pedro Cunha Lima, Pedro Uczai, Professor Victório Galli, Professora Marcivania, Reginaldo Lopes, Rejane Dias, Waldenor Pereira e Zeca Dirceu - Titulares; Celso Jacob, Celso Pansera, Darcísio Perondi, Floriano Pesaro, Giuseppe Vecci, Helder Salomão, Jorginho Mello, Junji Abe, Keiko Ota, Lelo Coimbra, Lincoln Portela, Onyx Lorenzoni, Pedro Fernandes, Rafael Motta, Sergio Vidigal, Sóstenes Cavalcante e Zenaide Maia – Suplentes. Compareceram também os Deputados Heitor Schuch, Tenente Lúcio e Valtenir Pereira, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Ana Perugini, Átila Lins, Bacelar, Bonifácio de Andrada, Caio Narcio, Eduardo Bolsonaro, Izalci Lucas, Junior Marreca, Márcio Marinho, Marcos Rogério, Moses Rodrigues, Nilson Pinto, Pastor Eurico, Paulo Azi, Prof. Gedeão Amorim, Raquel Muniz, Rogério Marinho e Waldir Maranhão. ABERTURA: Havendo número regimental, o senhor Presidente declarou abertos os trabalhos e colocou em apreciação as Atas das 20ª e 21ª reuniões, realizadas nos dias 10 e 11 de julho, e da 22ª reunião, realizada no dia 7 de agosto de 2018. Foi dispensada a leitura a pedido do Deputado Jorginho Mello e, postas em votação, as Atas foram aprovadas sem restrições. EXPEDIENTE: O Presidente informou que a lista contendo sumário dos expedientes recebidos e expedidos pela Comissão no período de 11 de julho a 7 de agosto de 2018 estava à disposição dos membros sobre as bancadas e que seria dada como lida. BREVES COMUNICAÇÕES: O Presidente informou que alguns requerimentos de urgência de proposições constantes da lista proposta para a Semana da Educação estavam na pauta do Plenário. Informou, também, que estava em contato com a assessoria de vários presidenciáveis para poder fazer a entrega da Carta Compromisso da Comissão. O Deputado Edmilson Rodrigues sugeriu que se organizasse uma Comissão Geral na Câmara para que os candidatos ou seus representantes comparecessem à Casa para receber, oficialmente, o documento. O Presidente registrou a presença do Sr. Eduardo Ferreira, representante da CNTE, e da Sra. Flávia Calé, Presidente da Associação Nacional dos Pós-Graduandos - ANPG e, na sequência, deu início à Ordem do Dia. ORDEM DO DIA: Apresentado Requerimento de Inversão da Pauta para que os itens 6 (REQ 481/18) e 26 (PL 9308/17) fossem os primeiros a ser deliberados. Aprovada a inversão. A - Requerimentos: 1 - REQUERIMENTO Nº 476/18 - do Sr. Arnaldo Faria de Sá - que "requer seja concedida Moção de Louvor aos estudantes Monique Murer e Pedro Lucas Oliveira, representantes do Brasil na Olímpiada Internacional de Filosofia". Usou da palavra o Deputado Edmilson Rodrigues. APROVADO. SUBSCREVEU O REQUERIMENTO O DEP. LOBBE NETO. 2 - REQUERIMENTO Nº 477/18 - da Sra. Maria do Rosário - que "requer Mesa Redonda para debater a atual situação da Assistência Estudantil na Rede Pública Federal de Ensino". NÃO DELIBERADO. 3 - REQUERIMENTO Nº 478/18 - do Sr. Pedro Uczai - que "requerimento de convocação da Comissão de Educação aos Senhores Ministros de Estado da Educação, Rossieli Soares da Silva, e do Planejamento, Esteves Pedro Colnago Jr., para que compareçam perante esta comissão com a finalidade de prestar esclarecimentos sobre a redução dos investimentos no orçamento do Ministério da Educação no ano de 2018". Apresentado Requerimento de Retirada de Pauta pelo Deputado Sóstenes Cavalcante. Usaram da palavra os Deputados: Glauber Braga, Valtenir Pereira, Sóstenes Cavalcante, Pedro Uczai, Professora Dorinha Seabra Rezende, Edmilson Rodrigues, Darcísio Perondi e Pedro Cunha Lima.   APROVADO, COM A ALTERAÇÃO DE CONVOCAÇÃO PARA CONVITE, MEDIANTE ACORDO DE QUE SERÁ ATENDIDO EM CONJUNTO COM O REQ 480/2018 E DE QUE A AUDIÊNCIA PÚBLICA COM A PRESENÇA DOS MINISTROS SERÁ REALIZADA NO DIA 14 DE AGOSTO, TERÇA-FEIRA. 4 - REQUERIMENTO Nº 479/18 - do Sr. Celso Jacob - que "requer a realização de audiência pública, a fim de analisar e debater as propostas oriundas do Grupo de Trabalho instituído pelo MEC, através da Portaria nº 50/2018, que tem por finalidade atualizar os referenciais de qualidade da Educação Superior à Distância". APROVADO. 5 - REQUERIMENTO Nº 480/18 - da Sra. Professora Dorinha Seabra Rezende - que "requer a realização de audiência pública, a fim de analisar e debater a Emenda Constitucional nº 95, teto dos gastos, e o orçamento da Educação". APROVADO, COM O ACORDO DE QUE SERÁ ATENDIDO EM CONJUNTO COM O REQ 478/2018, E DE QUE A AUDIÊNCIA PÚBLICA COM A PRESENÇA DOS MINISTROS SERÁ REALIZADA NO DIA 14 DE AGOSTO, TERÇA-FEIRA. O Deputado Danilo Cabral passou a presidência para a Deputada Professora Dorinha Seabra Rezende. 6 - REQUERIMENTO Nº 481/18 - do Sr. Danilo Cabral - que "requer aprovação de Moção de Apoio à manutenção do texto que trata da educação no Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) de 2019, aprovado pelo Congresso Nacional, que aguarda sanção presidencial, em especial o art. 22 e o §13 do art. 6º". Usaram da palavra os Deputados Edmilson Rodrigues e Glauber Braga. APROVADO REQ DE INVERSÃO PARA QUE ESSE FOSSE O PRIMEIRO ITEM A SER DELIBERADO. APROVADO. SUBSCREVEU O REQUERIMENTO O DEP. CELSO JACOB. 7 - REQUERIMENTO Nº 482/18 - do Sr. Zeca Dirceu - que "Requer a realização de Audiência Pública para debater o anúncio de corte de todas as suas bolsas de pós-graduação e a suspensão de programas de educação básica, de universidade aberta e de cooperação internacional." NÃO DELIBERADO. B - Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: URGENTE 8 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 642/17 - da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional - (MSC 454/2015) - que "aprova o texto do Acordo de Cooperação Educacional entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo de Antígua e Barbuda, assinado em Brasília, em 26 de abril de 2010". RELATOR: Deputado ÁTILA LIRA. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO. 9 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 877/17 - da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional - (MSC 274/2017) - que "aprova o texto do Acordo de Cooperação Educacional entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo da República Democrática Federal da Etiópia, celebrado em Adis Abeba, em 24 de maio de 2013". RELATOR: Deputado GIUSEPPE VECCI. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO. PRIORIDADE 10 - PROJETO DE LEI Nº 2.040/11 - do Senado Federal - Cristovam Buarque - (PLS 14/2007) - que "acrescenta art. 26-B à Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), para estabelecer condições de oferta de ensino da Língua Brasileira de Sinais (Libras), em todas as etapas e modalidades da educação básica". (Apensados: PL 185/2015 e PL 3641/2015) RELATOR: Deputado DIEGO GARCIA. PARECER: pela aprovação deste, do PL 185/2015, do PL 3641/2015, apensados, e do Substitutivo da Comissão de Seguridade Social e Família, com substitutivo. Vista conjunta aos Deputados Bacelar, Eduardo Barbosa e Pedro Uczai, em 30/08/2017. NÃO DELIBERADO. 11 - PROJETO DE LEI Nº 5.057/16 - do Senado Federal - Omar Aziz - (PLS 566/2015) - que "altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), para incluir a possibilidade de matrícula em escola pública, sem apresentação de certidão de nascimento". RELATOR: Deputado DANRLEI DE DEUS HINTERHOLZ. PARECER: pela aprovação, com emendas. Vista à Deputada Margarida Salomão, em 07/12/2016. NÃO DELIBERADO. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 12 - PROJETO DE LEI Nº 9.953/18 - do Sr. Felipe Bornier - que "altera a Lei nº 11.494, de 20 de junho de 2007, para dispor que os repasses às instituições comunitárias, confessionais ou filantrópicas sem fins lucrativos, conveniadas com o poder público, com atuação exclusiva em educação especial, sejam efetuados mensalmente; e a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para prever que o atendimento educacional especializado deverá assegurar a estimulação precoce, e dá outras providências". RELATOR: Deputado ANGELIM. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO. C - Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: PRIORIDADE 13 - PROJETO DE LEI Nº 9.002/17 - do Senado Federal - Ricardo Ferraço - (PLS 280/2013) - que "altera a Lei nº 12.351, de 22 de dezembro de 2010, para dispor sobre a aplicação dos recursos do Fundo Social na área de educação básica pública, sobre a destinação dos bônus de assinatura dos contratos de partilha de produção, e sobre a aplicação de recursos do principal do Fundo Social nas áreas de educação básica pública e de saúde pública". RELATOR: Deputado PEDRO CUNHA LIMA. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. O RELATOR PROCEDEU À LEITURA DO PARECER. VISTA AO DEPUTADO PEDRO UCZAI. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 14 - PROJETO DE LEI Nº 104/15 - do Sr. Alceu Moreira - que "proíbe o uso de aparelhos eletrônicos portáteis nas salas de aula dos estabelecimentos de educação básica e superior". (Apensados: PL 1871/2015 e PL 7423/2017) RELATOR: Deputado ALIEL MACHADO. PARECER: pela aprovação deste, do PL 1871/2015, e do PL 7423/2017, apensados, com substitutivo. O Deputado Sergio Vidigal apresentou voto em separado em 16/07/2015. Vista ao Deputado Lelo Coimbra, em 23/08/2017. NÃO DELIBERADO. 15 - PROJETO DE LEI Nº 1.812/15 - do Sr. Veneziano Vital do Rêgo - que "institui o Programa de Geração Distribuída nas Universidades e dá outras providências". RELATOR: Deputado DAMIÃO FELICIANO. PARECER: pela aprovação deste e da Emenda da Comissão de Minas e Energia, com substitutivo. NÃO DELIBERADO. 16 - PROJETO DE LEI Nº 2.509/15 - do Sr. Carlos Manato - que "altera o § 1º do Art. 2º da Lei n. 8.907, de 06 de julho de 1994, que "Determina que o modelo de fardamento escolar adotado nas escolas públicas e privadas não possa ser alterado antes de transcorrido cinco anos", para obrigar a inscrição do tipo sanguíneo e o fator RH nos uniformes escolares". RELATOR: Deputado LINCOLN PORTELA. PARECER: pela aprovação, com emenda. Vista ao Deputado Pedro Cunha Lima, em 29/11/2017. NÃO DELIBERADO. 17 - PROJETO DE LEI Nº 3.613/15 - da Sra. Professora Dorinha Seabra Rezende - que "autoriza o Poder Executivo a criar campus nos municípios de Guaraí, Miracema do Tocantins, Palmeirópolis, Taguatinga e Xambioá, no Estado do Tocantins, do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia (Instituto Federal) do Tocantins". RELATOR: Deputado ONYX LORENZONI. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. AUSENTE O RELATOR, O DEP. CELSO JACOB PROCEDEU À LEITURA DO PARECER DO DEP. ONYX LORENZONI. APROVADO O PARECER. 18 - PROJETO DE LEI Nº 4.028/15 - do Sr. Marcelo Belinati - que "institui a política nacional de assistência à saúde do estudante na rede pública de ensino". (Apensado: PL 4992/2016) RELATOR: Deputado LEO DE BRITO. PARECER: pela aprovação deste e do PL 4992/2016, apensado, com substitutivo. Vista à Deputada Pollyana Gama, em 29/11/2017. O RELATOR PROCEDEU À LEITURA DO PARECER. EM RAZÃO DO RESULTADO PROCLAMADO PELA PRESIDENTE "APROVADO", FOI SOLICITADA VERIFICAÇÃO DE VOTAÇÃO. EM RAZÃO DA EVIDENTE FALTA DE QUÓRUM, FOI ENCERRADA A REUNIÃO. 19 - PROJETO DE LEI Nº 4.389/16 - do Sr. Wilson Filho - que "autoriza o Poder Executivo a criar o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sertão da Paraíba - IFSPB, por desmembramento do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia - IFPB". RELATOR: Deputado VENEZIANO VITAL DO RÊGO. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO. 20 - PROJETO DE LEI Nº 5.228/16 - do Sr. Alfredo Nascimento - que "dispõe sobre a concessão de bolsas de estudo para estudantes de cursos de idiomas e de informática". RELATOR: Deputado RAFAEL MOTTA. PARECER: pela aprovação. Vista ao Deputado Lobbe Neto, em 29/11/2017. NÃO DELIBERADO. 21 - PROJETO DE LEI Nº 5.289/16 - do Sr. João Derly - que "estabelece preceitos para o aperfeiçoamento da política educacional brasileira dos sistemas públicos de ensino, para a permanência e o sucesso escolar de alunos com distúrbios, transtornos e/ou dificuldades de aprendizagem, e dá outras providências". RELATOR: Deputado ALIEL MACHADO. PARECER: pela aprovação, na forma do Substitutivo adotado pela CSSF, com subemenda. Vista ao Deputado Rogério Marinho, em 29/05/2018. NÃO DELIBERADO. 22 - PROJETO DE LEI Nº 5.380/16 - do Sr. Wilson Filho - que "altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para dispor sobre a expansão das vagas públicas na educação profissional técnica articulada com o ensino médio". RELATOR: Deputado PEDRO FERNANDES. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. Vista ao Deputado Glauber Braga, em 13/06/2017. NÃO DELIBERADO. 23 - PROJETO DE LEI Nº 8.489/17 - do Sr. Luis Tibé - que "dispõe sobre as condições de realização de provas para pessoas com dislexia comprovada por meio de laudo médico". RELATOR: Deputado WALDIR MARANHÃO. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. NÃO DELIBERADO. 24 - PROJETO DE LEI Nº 8.831/17 - do Senado Federal - Cristovam Buarque - (PLS 525/2009) - que "altera os arts. 10 e 11 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), para condicionar a autorização de funcionamento de escolas de educação básica ao cumprimento das condições adequadas de funcionamento definidas pela União". RELATOR: Deputado LEO DE BRITO. PARECER: pela aprovação, com emendas. NÃO DELIBERADO. 25 - PROJETO DE LEI Nº 9.217/17 - da Sra. Laura Carneiro - que "dispõe sobre o Programa de Recuperação das Universidades Públicas Estaduais e Municipais - PRUE e dá outras providências". RELATOR: Deputado SÓSTENES CAVALCANTE. PARECER: pela aprovação, com emenda. NÃO DELIBERADO. 26 - PROJETO DE LEI Nº 9.308/17 - do Sr. Jorginho Mello - que "altera dispositivo da Lei nº 4.024, de 20 de dezembro de 1961 e a lei Nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 e dá outras providências". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Trata das universidades comunitárias. RELATORA: Deputada MARIA DO ROSÁRIO. PARECER: pela aprovação. APROVADO REQ DE INVERSÃO PARA QUE ESSE FOSSE O SEGUNDO ITEM A SER DELIBERADO. Tendo em vista a presença de vários reitores e representantes que vieram acompanhar a reunião da Comissão juntamente como o autor do projeto, Deputado Jorginho Mello, e a seu pedido, a Deputada Professora Dorinha Seabra Rezende, 1ª Vice- Presidente, que presidia a reunião,  fez a seguinte consulta à Comissão: se, apesar de estar ausente a Relatora, Deputada Maria do Rosário, e, excepcionalmente, poderia ser designado, como Relator ad hoc, o Deputado Pedro Uczai, para que fosse feita a leitura do Parecer e a deliberação da proposição, com o que concordaram os presentes. O DEPUTADO PEDRO UCZAI PROCEDEU À LEITURA DO PARECER. APROVADO O PARECER. 27 - PROJETO DE LEI Nº 9.886/18 - do Sr. Fábio Mitidieri - que "institui o dia 09 de agosto como o Dia Nacional do Desporto Universitário". RELATOR: Deputado VENEZIANO VITAL DO RÊGO. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, a Presidente convocou reunião de Audiência Pública para o dia 14 de agosto, às 10h, tendo como convidados os Ministros do Planejamento, da Educação e da Fazenda, e encerrou os trabalhos às doze horas e trinta minutos. E, para constar, eu ______________________, Eugenia S. Pestana, lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada pela 1ª Vice-Presidente, Deputada Professora Dorinha Seabra Rezende ______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta reunião. xxxxxxxxxx

RELAÇÃO DOS DOCUMENTOS RECEBIDOS NO PERÍODO DE 11.07.18 A 07.08.18

DATA

AUTOR DO DOCUMENTO

ASSUNTO

PROVIDÊNCIAS DETERMINADAS

31.07.18

Ministro Raimundo Carrero – Presidente do TCU

Acordão nº 1643/2018, proferido pelo Plenário do Tribunal de Contas da União nos autos do processo nº TC 011.884/2016-9, relatora Ministra Ana Arraes.

Dar ciência aos membros da Comissão, registrar em Ata e arquivar.

1º.08.18

Dep Eduardo Bolsonaro

Justificativa de ausência nos dias 06/06, 12/06, 13/06, 03/07, 04/07, 10/07 e 11/07.

Dar ciência aos membros da Comissão, justificar a ausência no SILEG, registrar em Ata e arquivar.

06.08.18

Alexandre dos Anjos, Presidente da UniRede –Associação Universidade em Rede

Manifestar solidariedade e apoio para que haja a garantia de financiamento para o orçamento previamente planejado pela CAPES e solicitar o apoio do Senado Federal para a causa (endereçado ao Presidente do Congresso, com cópia para Presidente da Câmara e da Comissão de Educação, dentre outros).

Dar ciência aos membros da Comissão, registrar em Ata e arquivar.

Proposições Designadas na Comissão no Período de 11/07/2018 a 11/07/2018

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Relator: Aliel Machado

PL 9257/2017             RAFAEL MOTTA - Altera a Lei nº 10.753, de 30 de outubro de 2003, para incluir, na Política Nacional do Livro, os mediadores de leitura.

            Data de designação: 11/07/2018

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Relator: Celso Jacob

PL 2936/2015             JOÃO RODRIGUES - Altera a Lei no 5.700, de 1o de setembro de 1971, para determinar a obrigatoriedade do ensino dos Símbolos Nacionais e dá outras providências.

            Data de designação: 11/07/2018

           

PL 5860/2016             FELIPE BORNIER - Obriga a instalação de lixeiras seletivas para reciclagem nas escolas públicas e privadas.

            Data de designação: 11/07/2018

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Relator: Danilo Cabral

PDC 898/2018           PROFESSOR VICTÓRIO GALLI - Susta a PORTARIA Nº 33 (Ministério da Educação), de 17 de janeiro de 2018, que homologa o Parecer CNE/CP nº 14/2017, do Pleno do Conselho Nacional de Educação, aprovado na Sessão Pública de 12 de setembro de 2017, que define o uso do nome social de travestis e transexuais nos registros escolares da Educação Básica do País, para alunos maiores de 18 anos.

            Data de designação: 11/07/2018

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Relator: Josi Nunes

PL 9674/2018             ANDRÉ FUFUCA - Institui a Semana Nacional de Conscientização, Prevenção e Combate a Intimidação Sistemática (Bullying) nas escolas públicas e privadas de ensino fundamental e médio em todo o território nacional e dá outras providências.

            Data de designação: 11/07/2018

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Relator: Reginaldo Lopes

PL 3471/2015             HELDER SALOMÃO - Altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 - LDB, para determinar que a carga horária semanal mínima para as disciplinas do ensino médio deverá ser de dois tempos de aula.

            Data de designação: 11/07/2018

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Relator: Rejane Dias

PL 8849/2017             JOVAIR ARANTES - Altera a Lei nº 9.766, de 18 de dezembro de 1998, para permitir que os recursos provenientes do Salário-Educação sejam destinados ao pagamento de despesas de pessoal.

            Data de designação: 11/07/2018

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Relator: Ságuas Moraes

PL 6095/2016             RÔMULO GOUVEIA - Dispõe sobre a administração de medicamentos em berçários, creches e escolas.

            Data de designação: 11/07/2018