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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE INTEGRAÇÃO NACIONAL, DESENVOLVIMENTO REGIONAL E DA AMAZÔNIA
55ª Legislatura - 4ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA
DA DÉCIMA SEGUNDA REUNIÃO
EXTRAORDINÁRIA
DE AUDIÊNCIA PÚBLICA, REALIZADA EM
11
DE JULHO DE 2018
Às
dez horas e quatro minutos do dia onze de julho de dois mil e dezoito, reuniu-se
a Comissão de Integração Nacional, Desenvolvimento Regional e da Amazônia, no
Anexo II, Plenário 15 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA
dos(as) Senhores(as) Deputados(as) Marinha Raupp - Presidente; Marcelo Castro -
Vice-Presidente; Abel Mesquita Jr., Alan Rick, Angelim, Júlia Marinho, Leo de
Brito, Remídio Monai e Zeca do Pt - Titulares; Alfredo Nascimento, Beto Salame,
Janete Capiberibe, João Daniel, Maria Helena, Pauderney Avelino, Prof. Gedeão
Amorim e Valadares Filho – Suplentes. Compareceram também os Deputados Carlos
Henrique Gaguim, Conceição Sampaio, Edmilson Rodrigues, Evair Vieira de Melo,
Marcos Reategui, Professor Victório Galli e Weliton Prado, como não-membros.
Deixaram de comparecer os Deputados Arthur Oliveira Maia, Jéssica Sales, João
Carlos Bacelar, Nilson Pinto, Silas Câmara, Veneziano Vital do Rêgo e Zeca
Cavalcanti. ABERTURA:
A
presidente declarou aberta a reunião, que se iniciaria com a audiência
pública
a fim de debater a situação das Instituições de Ensino Superior e Pesquisa na
Amazônia,
em atendimento ao Requerimento nº
195/2018, de autoria do deputado Professor Gedeão Amorim, subscrito por ela e
pelo deputado Silas Câmara. Ela
acrescentou que, em seguida à audiência, teria início a Ordem do Dia, nos termos
da convocação.
A
presidente agradeceu a presença dos parlamentares e dos convidados e esclareceu
as regras de procedimentos. Em seguida convidou para compor a mesa o Professor
Dr. Sylvio Mário Puga Ferreira,
Reitor da Universidade Federal do
Amazonas (UFAM); o sr. Uberlando Tiburtino Leite, Reitor do Instituto Federal de
Educação, Ciência e Tecnologia de Rondônia (IFRO). Em razão da impossibilidade
de acomodar todos os expositores à mesa, a presidente convidou para ocupar a
primeira bancada o sr. Antonio Venâncio Castelo Branco, Reitor do Instituto
Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Amazonas (IFAM); o Professor Dr.
Orlem Pinheiro de Lima, Pró-Reitor de Administração da Universidade do Estado do
Amazonas (UEA); a Professora Dra. Patrícia Melchionna Albuquerque, Coordenadora
de Pós-Graduação da Universidade do Estado do Amazonas (UEA); a sra. Isabela
Batista Reis de Paula, Diretora Substituta de Gestão das Unidades de Pesquisa e
Organizações Sociais do Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovação e
Comunicação (MCTIC); o sr. Adriano Venturieri, Chefe-Geral da Embrapa Amazônia
Oriental; o Dr. Paulo Mauricio Lima de Alencastro Graça, Coordenador de
Pesquisas do Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia (INPA) e o Professor
Sérgio Luiz Bessa Luz, Diretor do Instituto Leônidas e Maria Deane (ILMD) da
Fiocruz de Manaus. A
palavra foi concedida ao autor do requerimento Deputado Professor Gedeão Amorim
que sugeriu às instituições presentes que apresentassem uma carta aos candidatos
à presidência da república para que solicitassem deles compromisso com a região
em questão. Em seguida, a presidente passou a palavra ao
sr.
Sylvio
Mário Puga Ferreira,
Reitor da UFAM. Segundo o Reitor, a universidade tem buscado
parcerias públicas e privadas, no intuito de minimizar a insuficiência de
recursos orçamentários, somando esforços e compartilhando experiências para
atender mais e melhor a oferta pública de vagas em quase todos os municípios do
interior do estado. Na
sequência passou a palavra ao sr. Uberlando
Tiburtino Leite,
Reitor do IFRO. O Reitor informou que apesar dos desafios da interiorização na
Região Amazônica, os Institutos Federais trabalham com formação de pessoal em
todos os níveis de ensino. Salientou que um dos grandes problemas, tanto para as
instituições de ensino e quanto para as de pesquisa na Região Norte, é o número
reduzido de doutores e sugeriu que a Comissão colocasse em pauta a formação de
doutores e a permanência deles na Região Amazônica. Abordou, também, a
diminuição dos recursos orçamentários e, finalizou
sugerindo a manutenção e a expansão dos institutos federais e demais
instituições públicas. A presidente assumiu o compromisso de fazer da Comissão
um instrumento para a integração das instituições de ensino da Região Amazônica
e de debater
a criação de instrumentos de valorização dos profissionais, principalmente nos
aspectos da formação e permanência de doutores e demais profissionais na região.
A parlamentar sugeriu desenvolver parcerias interinstitucionais tanto nas
instituições federais quanto nas estaduais. A presidente concedeu a palavra ao
deputado Edmilson Rodrigues que relatou
a
possibilidade de ação da Comissão, visto que o orçamento para o ano de dois mil e dezenove só deveria ser
aprovado ao final do ano em curso e o Parecer do Relator à Lei de Diretrizes
Orçamentárias (LDO) seria discutido e deliberado na data de hoje. Em seguida a
palavra foi concedida à sra. Isabela
Sbampato Batista Reis de Paula,
Diretora Substituta do MCTIC. A expositora salientou que o Estado ao promover o
ajuste fiscal, cortou gastos de uma área importante, já que o investimento traz
retorno para a sociedade, o que para ela, pareceu uma estratégia equivocada. Por
isso, para ela, seria importante que o Congresso e os institutos se mobilizassem
para reverter a situação e ainda sugeriu que os parlamentares repensassem ou
instituíssem mecanismos a fim de garantir investimentos em ciência e tecnologia,
independentemente dos ajustes fiscais. O deputado Professor Gedeão Amorim
salientou que a Amazônia representa um terço do território nacional e que
precisa ser provido de equipamentos, inteligência e política pública de fixação
de técnicos e cientistas para promover o desenvolvimento da região com
sustentabilidade. Em continuidade, concedeu-se a palavra para sua exposição ao
sr. Sérgio
Luiz Bessa Luz,
Diretor do ILMD. O expositor salientou os agravantes advindos dos extensos
cortes orçamentários recentes que atingem todas as diferentes unidades de
produção e pesquisa, principalmente considerando que a Amazônia tem, segundo o
diretor, os menores orçamentos para arcar com os desafios de um perfil
epidemiológico misto e com altos índices de mortes por causas indeterminadas,
que só existem na Amazônia. Ressaltou que o orçamento precisa considerar o
diferencial e o custo amazônico devido a especificidades e a distâncias
geográficas para levar a saúde aos municípios do interior. Por fim, sugeriu que
o tipo de reunião em curso acontecesse mais de uma vez ao ano, a fim de
possibilitar a aproximação e o diálogo no enfrentamento das dificuldades da
Região Amazônica. A
deputada Marinha Raupp propôs a criação de uma Subcomissão Permanenente das
Instituições de Ensino Superior e Pesquisa na Amazônia e em seguida passou a
condução dos trabalhos ao deputado Professor Gedeão Amorim. O presidente
concedeu à palavra ao sr. Antonio
Venâncio Castelo Branco, Reitor
do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Amazonas. Ele
solicitou o
apoio dos parlamentares para a fixação de servidores na instituição e a uma
política de incentivos e de adicionais em áreas de fronteiras, como também que
os recursos orçamentários destinados à Região Amazônica considerem o elevado
custo amazônico e sejam revisadas as regras impeditivas da utilização de
recursos captados pelas instituições. A palavra foi concedida ao sr.
Adriano
Venturieri,
Chefe-Geral da Embrapa Amazônia Oriental
que
apontou o baixo índice de doutores e de bolsas de pesquisa na Amazônia, propondo
investimento na formação acadêmica dos amazônidas como estratégia destinada a
sanar o alto índice de evasão de professores e pesquisadores
Em prosseguimento, usou a palavra o sr. Paulo
Mauricio Lima de Alencastro
Graça,
Coordenador do INPA que registrou a necessidade de mudar a assimetria existente
entre a região norte e o resto do país, salientando as dificuldades entrentadas
por aquela instituição em razão dos cortes no orçamento. Em seguida, o
presidente concedeu a palavra ao sr. Orlem
Pinheiro de Lima,
Pró-Reitor da UEA ratificou que a universidade passa pelas mesmas dificuldades
já relatadas e solicitou
atenção especial à situação crítica enfrentada pelo INPA. Para encerrar a fase
de exposições, usou a palavra a sra. Patrícia
Melchionna Albuquerque,
do INPA. O presidente concedeu a palavra aos expositores para as considerações
finais. Registrou-se a presença do deputado estadual de Rondônia Laerte Gomes.
ENCERRAMENTO:
Nada
mais havendo a tratar, o Presidente, Deputado Professor Gedeão Amorim, encerrou
os trabalhos às treze horas e vinte e cinco minutos. E, para constar, eu
______________________, Sandra Betânia de Albuquerque Neves, lavrei a presente
Ata, que por ter sido aprovada, será assinada pela Presidente Deputada Marinha
Raupp ______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O
inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar
o acervo documental desta reunião.