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Publicado no DCN 19 (Suplemento A) de 7/6/2018, páginas 1166 e 1167
CONGRESSO NACIONAL
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Ata da Décima Primeira Reunião de Audiência Pública, da 3ª Sessão Legislativa Ordinária,
da
55ª Legislatura, da Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e
Fiscalização,
realizada em 12 de dezembro de 2017.
Aos
doze dias do mês de dezembro do ano de dois mil e dezessete, reuniu-se a
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização, no plenário 2, do
Anexo II da Câmara dos Deputados, sob a Presidência do Deputado Domingos Sávio
(PSDB/MG) e da Deputada Laura Carneiro (PMDB/RJ), 1ª Vice-Presidente desta
Comissão. Esta reunião que foi convocada com a finalidade de debater o déficit
da previdência social brasileira, a reforma da previdência social e o reflexo na
lei orçamentária anual, com representantes do Ministério
do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão, da Secretaria de Fiscalização de
Previdência, Assistência e Trabalho
do Tribunal de Contas da União, da
Secretaria de Previdência do Ministério da Fazenda, e da Associação Nacional dos Auditores Fiscais da Receita
Federal do Brasil – ANFIP, em atendimento ao Requerimento n.º 04/2017-CMO/Alterado,
de autoria do Deputado Domingos Sávio (PSDB/MG), aprovado na 2ª Reunião
Ordinária, realizada em 29.08.2017.Foi registrado o comparecimento dos membros:
- Deputados titulares: Bohn Gass,
Carlos Henrique Gaguim, Célio Silveira, Domingos Sávio, Evandro Roman, Hugo
Leal, Jaime Martins, José Airton Cirilo, Julio Lopes, Laudivio Carvalho, Laura
Carneiro, Marcus Pestana, Professor Victório Galli, Rubens Bueno, Toninho
Wandscheer, Vitor Valim e Zé Carlos;
Senador Titular: Dário Berger; -
Deputados suplentes: Carmen Zanotto, Danilo Forte, Edmar Arruda, Gonzaga
Patriota, Hildo Rocha, João Carlos Bacelar, Jorge Solla, Misael Varella, Pedro
Fernandes, Raimundo Gomes de Matos, Renato Andrade e Valtenir Pereira; e - Senador suplente: Hélio José. Foi
registrado o comparecimento dos parlamentares não integrantes da Comissão,
Deputados Adelmo Carneiro Leão, Arnaldo Faria de Sá, Claudio Cajado, Darcísio
Perondi, Edmilson Rodrigues, Evair Vieira de Melo, Geovania de Sá, João Daniel,
Lobbe Neto, Mauro Pereira, Pollyana Gama e Rogério Marinho. ABERTURA: às dez horas e quarenta e
oito minutos, os trabalhos foram abertos pelo Deputado Domingos Sávio (PSDB/MG),
no exercício da Presidência conforme dispõe o caput do art. 14 da Resolução n° 1/2006, do
Congresso Nacional, que declarou iniciada a reunião e transmitiu as escusas
do Presidente da Comissão, Senador Dário Berger (PMDB/SC), pela sua ausência. O
Presidente em exercício informou a finalidade da audiência pública e convidou
para tomarem assento à Mesa de trabalhos o Ministro
de Estado do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão, Senhor Dyogo
Henrique de Oliveira; o Secretário de Fiscalização de Previdência, Assistência e
Trabalho do Tribunal de Contas da União, Senhor Fabio Granja; o Secretário da
Secretaria de Previdência do Ministério da Fazenda, Senhor Marcelo Caetano, o
Presidente da Associação Nacional dos Auditores
Fiscais da Receita Federal do Brasil – ANFIP, Senhor Floriano Martins de Sá
Neto, e o Senador Hélio José (PROS/DF). Em seguida, para melhor
ordenamento dos trabalhos, o Presidente em exercício comunicou que os
palestrantes disporiam de vinte
minutos para fazerem sua exposição, só podendo serem aparteados desde que o
permitissem. Informou, também, que conforme o estipulado no art. 398, inciso X
do Regimento Interno do Senado Federal, os parlamentares inscritos para
interpelar os expositores poderiam fazê-lo estritamente sobre o assunto da
exposição, pelo prazo de cinco minutos, tendo os interpelados igual tempo para
responder, facultadas a réplica e a tréplica, pelo prazo de dois minutos. Logo
após, o Presidente em exercício anunciou a abertura da lista de inscrições para
o debate, e como autor do Requerimento
n.º 04/2017-CMO/Alterado, teceu considerações gerais sobre a Previdência
Social Brasileira, destacando os objetivos almejados com a abordagem do tema. Em
sequência, fizeram o uso da palavra enaltecendo o evento, o Deputado Bohn Gass
(PT/RS) e o Senador Hélio José (PROS/DF). Em continuidade aos trabalhos, foi
iniciada a apresentação dos palestrantes, que fizeram uso de projetor de
multimídia. Inicialmente, foi concedida a palavra ao primeiro palestrante, Senhor Floriano Martins de Sá Neto, Presidente da
Associação Nacional dos Auditores Fiscais da
Receita Federal do Brasil – ANFIP, que discursou sobre o tema. Encerrada a
primeira participação, a palavra foi facultada ao segundo palestrante,
Senhor Marcelo Caetano, Secretário da
Secretaria de Previdência do Ministério da Fazenda, que deu continuidade ao
tema. Às 11h52min, a Deputada Laura Carneiro (PMDB/RJ) assumiu a direção da
reunião e concedeu alguns minutos ao palestrante para conclusão da exposição. Às
11h57min, o Deputado Domingos Sávio (PSDB/MG) reassumiu a condução dos trabalhos
e, finalizada a segunda participação, facultou a palavra ao Senador Hélio José (PROS/DF) que discorreu sobre o
tema em apreço, relembrando sua participação na CPI da Previdência no Senado
Federal. Em prosseguimento, o
Presidente em exercício passou a palavra ao terceiro palestrante, Senhor Fabio
Granja, Secretário de Fiscalização de Previdência, Assistência e Trabalho do
Tribunal de Contas da União, que exibiu relatos de auditoria sobre o tema,
levantados por aquela Corte. Finalizada a terceira participação, o Presidente em
exercício facultou a palavra ao quarto palestrante, Senhor
Dyogo
Henrique de Oliveira, Ministro
de Estado do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão, que discursou sobre o tema
e finalizou a exposição.
Encerrada a apresentação, o
Presidente em exercício acatou a sugestão da Deputada Laura Carneiro (PMDB/RJ),
e informou que passaria a palavra a todos os parlamentares escritos para o
debate, e depois retornaria a palavra aos palestrantes para que respondessem aos
debatedores. Em seguida, o debate foi iniciado e o Presidente em exercício
concedeu a palavra ao Deputado Jorge Solla (PT/BA). Às 13h14min, a Deputada
Laura Carneiro (PMDB/RJ) assumiu a direção dos trabalhos e deu continuidade ao
debate transferindo a palavra aos Deputados Pollyana Gama (PPS/SP), Claudio
Cajado (DEM/BA), Bohn Gass (PT/RS) e Zé Carlos (PT/MA). Às 13h40min, o Deputado
Domingos Sávio (PSDB/MG) retomou a condução dos trabalhos, e deu sequência ao
debate facultando a palavra aos Deputados Laura Carneiro (PMDB/RJ), Darcísio
Perondi (PMDB/RS), Edmilson Rodrigues (PSOL/PA), Marcus Pestana (PSDB/MG), Lobbe
Neto (PSDB/SP) e Mauro Pereira (PMDB/RS). Às 14h11min, a Deputada Laura Carneiro
(PMDB/RJ) reassumiu a direção dos trabalhos e, deu prosseguimento ao debate
concedendo a palavra aos Deputados Rogério Marinho (PSDB/RN) e Adelmo Carneiro
Leão (PT/MG). Finalizando, a Presidente em exercício transferiu a palavra aos
palestrantes, Sr. Floriano Martins de Sá Neto, Presidente da Associação Nacional dos Auditores Fiscais da Receita
Federal do Brasil – ANFIP, Sr. Dyogo Henrique de Oliveira, Ministro
de Estado do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão, Sr. Fabio
Granja, Secretário de Fiscalização de Previdência, Assistência e Trabalho do
Tribunal de Contas da União, e Sr. Marcelo Caetano,
Secretário da Secretaria de Previdência do Ministério da Fazenda, que
responderam aos questionamentos dos parlamentares e fizeram as considerações
finais. Às 14h47min, o Deputado Domingos Sávio (PSDB/MG) retomou a direção dos
trabalhos e agradeceu a presença dos convidados, ressaltando a importância dos
segmentos que representam e fez uma breve reflexão sobre o evento realizado.
Logo após, foi assegurada réplica à Deputada Pollyana Gama (PPS/SP). Às
14h52min, a Deputada Laura Carneiro (PMDB/RJ) reassumiu a condução dos trabalhos
e concedeu a palavra ao palestrante, Sr. Marcelo Caetano, que prestou os devidos esclarecimentos a debatedora.
ENCERRAMENTO: não havendo mais oradores inscritos, a
Presidente em exercício, Deputada Laura Carneiro (PMDB/RJ), agradeceu o
comparecimento do Ministro
de Estado do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão, do Secretário
de Fiscalização de Previdência, Assistência e Trabalho do Tribunal de Contas da
União,
do Secretário da Secretaria de
Previdência do Ministério da Fazenda, e do Presidente da Associação Nacional dos Auditores Fiscais da Receita
Federal do Brasil – ANFIP, bem como dos parlamentares presentes, e
encerrou a reunião. Os trabalhos foram finalizados às quatorze horas e cinquenta
e três minutos. Para constar, eu,
Walbinson
Tavares de Araujo, Secretário Executivo, lavrei
a presente Ata, que, após a sua aprovação, será
assinada pelo Presidente em exercício da Comissão Mista de Planos, Orçamentos
Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional e encaminhada para publicação no
Diário do Congresso Nacional. Os
trabalhos foram gravados e, depois de traduzidos, integrarão esta Ata.
Deputado Domingos Sávio, no
exercício da Presidência. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx